資源描述:
《精品清潔生產(chǎn)審核培訓(xùn)課件》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫。
1、企業(yè)清潔生產(chǎn)審核本講座的內(nèi)容一、清潔生產(chǎn)審核原理二、清潔生產(chǎn)審核的程序(一)籌劃和組織(二)預(yù)評估(三)評估(四)方案產(chǎn)生和篩選(五)可行性分析(六)方案實施(七)持續(xù)清潔生產(chǎn)一、清潔生產(chǎn)審核原理(一)清潔生產(chǎn)審核概念(二)清潔生產(chǎn)審核思路(三)清潔生產(chǎn)審核對象(四)清潔生產(chǎn)審核的主要程序(一)清潔生產(chǎn)審核概念定義:對企業(yè)現(xiàn)在的和計劃進(jìn)行的工業(yè)生產(chǎn)實行預(yù)防污染的分析和評估,是企業(yè)實行清潔生產(chǎn)的重要前提。在實行預(yù)防污染分析和評估的過程中,制定能夠減少能源、水和原輔料使用,消除或減少產(chǎn)品和生產(chǎn)過程中有毒物質(zhì)的使用,減少各種廢棄物的排放及其毒性的方案(二)清潔生產(chǎn)的審核思路廢棄物
2、在那里產(chǎn)生——污染源清單為什么會產(chǎn)生廢棄物——原因分析如何消除或削減這些廢棄物——方案產(chǎn)生和實施廢棄物在那里產(chǎn)生——通過現(xiàn)場調(diào)查和物料平衡找出廢物的產(chǎn)生部位并確定產(chǎn)生量為什么會產(chǎn)生廢物?——分析產(chǎn)品生產(chǎn)過程的每一個環(huán)節(jié)如何消除這些廢物——針對每一個廢物產(chǎn)生原因,設(shè)計相應(yīng)的清潔生產(chǎn)方案,包括無低費方案和中高費方案,方案可以是一個,幾個甚至幾十個,通過實施這些方案消除這些廢物產(chǎn)生的原因,從而達(dá)到減少廢物產(chǎn)生的目的(三)清潔生產(chǎn)審核對象清潔生產(chǎn)審核適用于第一、二、三產(chǎn)業(yè)清潔生產(chǎn)審核分為自愿性審核和強(qiáng)制性審核。(1)、自愿性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》第二十九
3、條規(guī)定:“企業(yè)在污染物排放達(dá)到國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,可以自愿與有管轄權(quán)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易行政主管部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門簽訂進(jìn)一步節(jié)約資源、削減污染物排放量的協(xié)議。該經(jīng)濟(jì)貿(mào)易行政主管部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)刂饕襟w上公布該企業(yè)的名稱以及節(jié)約資源、防治污染的成果?!保?)、強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》第二十八條規(guī)定:“污染物排放超過國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過經(jīng)有關(guān)地方人民政府核定的污染物排放總量控制指標(biāo)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)實施清潔生產(chǎn)審核。使用有毒、有害原料進(jìn)行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒、有害物質(zhì)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)定期實施清潔生產(chǎn)審核,并將
4、審核結(jié)果報告(四)清潔生產(chǎn)審核程序整個清潔生產(chǎn)審核過程分為兩個時段:第一時段,包括組織、預(yù)評估、評估和方案產(chǎn)生與篩選四個階段。第一時段完成后應(yīng)總結(jié)階段性成果,提交清潔生產(chǎn)審核中期報告,以利清潔生產(chǎn)審核的深入進(jìn)行。第二時段:包括可行性分析、方案實施和持續(xù)清潔生產(chǎn)等三個階段。第二時段完成后應(yīng)對清潔生產(chǎn)全過程進(jìn)行總結(jié),提交清潔生產(chǎn)審核(最終報告),并展開下一階段清潔生產(chǎn)(審核)工作。二、清潔生產(chǎn)審核的程序(一)籌劃和組織(二)預(yù)評估(三)評估(四)方案產(chǎn)生和篩選(五)可行性分析(六)方案實施(七)持續(xù)清潔生產(chǎn)(一)籌劃和組織目的:(1)通過宣傳教育使企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和職工對清潔生產(chǎn)有一
5、個初步的、比較正確的認(rèn)識,消除思想上和觀念上的障礙;(2)了解企業(yè)清潔生產(chǎn)審核的工作內(nèi)容、要求及其工作程序。重點:1.建立審核小組,制定審核工作計劃2.宣傳清潔生產(chǎn)思想程序1取得領(lǐng)導(dǎo)支持2組建審核小組1)宣講效益經(jīng)濟(jì)效益1)推選組長環(huán)境效益2)選擇成員無形資產(chǎn)3)明確任務(wù)技術(shù)進(jìn)步2)闡明投入1.管理人員、技術(shù)人員和操作工人必要時間投入2.監(jiān)測設(shè)備和監(jiān)測費用的必要投入3.編制審核報告的費用4.聘請外部專家的費用(二)、預(yù)評估目的:通過對企業(yè)全貌進(jìn)行調(diào)查分析,分析和發(fā)現(xiàn)清潔生產(chǎn)的潛力和機(jī)會,從而確定本輪審核的重點。重點:1.評價企業(yè)的產(chǎn)排污狀況2.確定審核重點3.針對審核重點設(shè)
6、置清潔生產(chǎn)目標(biāo)預(yù)評估程序進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)研進(jìn)行現(xiàn)場考察評價產(chǎn)污排污狀況確定審核重點設(shè)置清潔生產(chǎn)目標(biāo)提出和實施無/低費方案(三)評估一、申請清潔生產(chǎn)審核評估的企業(yè)必須具備以下條件:1.完成清潔生產(chǎn)審核過程,編制了《清潔生產(chǎn)審核報告》。2.基本完成清潔生產(chǎn)無/低費方案。3.技術(shù)裝備符合國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和行業(yè)政策要求。4.清潔生產(chǎn)審核期間,未發(fā)生重大及特別重大污染事故。二、申請清潔生產(chǎn)審核評估的企業(yè)需提交的材料:1.企業(yè)申請清潔生產(chǎn)審核評估的報告。2.《清潔生產(chǎn)審核報告》。3.有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測站出具的清潔生產(chǎn)審核后的環(huán)境監(jiān)測報告。4.協(xié)助企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核工作的咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證
7、明及參加審核人員的技術(shù)資質(zhì)證明材料復(fù)印申請評估企業(yè)向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門提出評估申請(企業(yè)需在上交清潔生產(chǎn)審核報告后一個月內(nèi)提交評估申請);當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門對申請企業(yè)的條件、提交的材料進(jìn)行初審,初審合格后,將材料逐級上報。省級環(huán)保部門組織專家或委托相關(guān)機(jī)構(gòu)對初審合格的企業(yè)進(jìn)行材料審查、現(xiàn)場評估,并形成書面意見,定期在當(dāng)?shù)刂饕襟w上公布通過清潔生產(chǎn)審核評估的企業(yè)名單。(四)方案產(chǎn)生和篩選本階段的目的是通過方案的產(chǎn)生、篩選、研制,為下一階段的可行性分析提供足夠中/高費清潔生產(chǎn)方案。本階段的工作重點是根據(jù)評估階段的結(jié)果,制定審計重點