昌吉市食品藥品監(jiān)督行政執(zhí)法文書規(guī)范

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1、昌吉市食品藥品監(jiān)督行政執(zhí)法文書規(guī)范第一條為進(jìn)一步規(guī)范全市食品藥品監(jiān)督行政執(zhí)法行為，統(tǒng)一行政執(zhí)法文書標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)《行政處罰法》、《行政強(qiáng)制法》、《食品安全法》、《藥品管理法》、《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合我市食品藥品監(jiān)督執(zhí)法工作實(shí)際，制定本規(guī)范。??第二條《昌吉市食品藥品監(jiān)督行政執(zhí)法文書規(guī)范》適用于全市餐飲服務(wù)食品、保健食品、化妝品、藥品和醫(yī)療器械行政處罰和行政強(qiáng)制等執(zhí)法活動(dòng)。??第三條本規(guī)范所附的行政執(zhí)法文書格式由昌吉市食品藥品監(jiān)督管理局統(tǒng)一制定，各科室、執(zhí)法大隊(duì)不得自行增加文書種類或改變文書

2、格式。??第四條《舉報(bào)登記表》，是受理舉報(bào)人投訴舉報(bào)時(shí)制作的內(nèi)部文書?！芭e報(bào)內(nèi)容”要簡明扼要地記錄舉報(bào)人舉報(bào)的違法事實(shí)。包括案件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、涉及的人員，違法標(biāo)的物的貨值金額、數(shù)量、違法所得、相應(yīng)的危害后果等都應(yīng)記錄清楚?！疤幚硪庖姟笔浅修k部門負(fù)責(zé)人根據(jù)舉報(bào)內(nèi)容作出的處理決定。??第五條《案件移送審批表》，是案件受理后發(fā)現(xiàn)案件具有下列情形時(shí)，呈請主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)移送的文書：（一）發(fā)現(xiàn)案件不屬于本部門主管或者管轄的；（二）屬于本部門管轄但還涉及其他部門須追究相關(guān)責(zé)任的；（三）需要移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的。填寫“主要案情及移送理由”時(shí)

3、，應(yīng)當(dāng)將擬移送的相關(guān)證據(jù)材料，有關(guān)物品等表述清楚。第六條《案件移送書》，是將案件移送有管轄權(quán)的部門所制作的對外文書。??第七條《立案申請表》，是經(jīng)過對受理的案件進(jìn)行初步核實(shí)，有明確的違法嫌疑人、客觀的違法事實(shí)、屬于本部門主管或管轄，需要予以立案調(diào)查，呈請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)決定是否立案所制作的內(nèi)部文書?！鞍盖檎?，應(yīng)當(dāng)按照案件的性質(zhì)和違法程度，由大到小、從重到輕加以排列，逐個(gè)提出問題并加以簡要說明。同時(shí)要指明當(dāng)事人違反的具體法律、法規(guī)條款。??第八條《立案通知書》，是告知當(dāng)事人對其違法行為已經(jīng)立案調(diào)查所制作的對外文書。第九條《授權(quán)委托書》，是

4、在現(xiàn)場檢查、先行登記保存、查封扣押、抽驗(yàn)檢驗(yàn)、陳述申辯、案件聽證等，當(dāng)事人因正當(dāng)理由不能到場時(shí)，授權(quán)委托有關(guān)人員代為履行相關(guān)法律行為的文書。??第十條《現(xiàn)場檢查筆錄》，是在日常監(jiān)督檢查或者案件調(diào)查過程中，對現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地檢查、勘驗(yàn)時(shí)記錄的文書?！皺z查記錄”應(yīng)當(dāng)著重記錄日常監(jiān)督檢查關(guān)鍵環(huán)節(jié)或與案件事實(shí)有關(guān)的現(xiàn)場情況，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、客觀地記錄現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查或者涉及案件違法事實(shí)的有關(guān)情況。??采取行政強(qiáng)制措施的，應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人在場，并在《現(xiàn)場檢查筆錄》中對采取的相關(guān)措施情況予以記載；當(dāng)事人拒絕簽字、蓋章或接受的，應(yīng)當(dāng)由兩名以上執(zhí)法人員在《現(xiàn)場檢

5、查筆錄》簽字并注明情況。當(dāng)事人不到場的，邀請見證人到場，由見證人和執(zhí)法人員在現(xiàn)場檢查筆錄上簽字或蓋章。??沒有采取行政強(qiáng)制措施的，當(dāng)事人可以不到場，《現(xiàn)場檢查筆錄》由有關(guān)人員和執(zhí)法人員簽名或蓋章。有關(guān)人員拒絕簽名的，應(yīng)當(dāng)由兩名以上執(zhí)法人員注明情況，并簽名。??第十一條《調(diào)查筆錄》，是在進(jìn)行案件調(diào)查時(shí)，依法向被調(diào)查人調(diào)查了解案件有關(guān)情況時(shí)所填寫的文字筆錄。??被調(diào)查人拒絕簽字、蓋章或簽收的，應(yīng)當(dāng)由兩名以上執(zhí)法人員在筆錄上簽字并注明情況?！氨O(jiān)督檢查類別”應(yīng)準(zhǔn)確注明是保健食品、化妝品、藥品和醫(yī)療器械的研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)或餐飲服務(wù)食

6、品的檢查?！罢{(diào)查記錄”應(yīng)當(dāng)記錄與案件有關(guān)的全部情況，記錄內(nèi)容必須準(zhǔn)確?！墩{(diào)查筆錄》采用問答式。需對多名人員進(jìn)行調(diào)查的，應(yīng)當(dāng)分別制作筆錄?！墩{(diào)查筆錄》填寫完畢后，應(yīng)當(dāng)將筆錄交給被調(diào)查人核對或者當(dāng)場宣讀，被調(diào)查人確認(rèn)無誤后，應(yīng)當(dāng)在筆錄終了處頂格注明“以上情況屬實(shí)”的字樣，并在筆錄上逐頁和修改處簽字或者按指紋，寫明日期。執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在筆錄終了處右下角簽字、注明日期。??第十二條《先行登記保存物品審批表》，是在證據(jù)可能滅失，或者以后難以取得的情況下，對需要保全的證據(jù)在登記造冊后進(jìn)行保管時(shí)所制作的內(nèi)部審批文書。??第十三條《先行登記保存物品通

7、知書》，是通知當(dāng)事人對需要保全的物品在登記造冊后進(jìn)行保管的文書。實(shí)施先行登記保存物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人在場；《先行登記保存物品通知書》及其清單，由執(zhí)法人員和當(dāng)事人簽字或蓋章；當(dāng)事人拒絕簽字、蓋章或接受的，應(yīng)當(dāng)由兩名以上執(zhí)法人員在《先行登記保存物品通知書》及其清單簽字并注明情況。當(dāng)事人拒絕到場的，執(zhí)法人員邀請見證人員參加；《先行登記保存物品通知書》及其清單，由執(zhí)法人員和見證人員簽字或蓋章并注明情況。??《先行登記保存物品通知書》應(yīng)當(dāng)寫明保存條件、保存地點(diǎn)以及保存證據(jù)的有關(guān)內(nèi)容?！断刃械怯洷４嫖锲吠ㄖ獣放c《（）物品清單》配套使用。第十四

8、條《解除先行登記保存物品通知書》，是監(jiān)管部門決定解除先行登記保存物品時(shí)，所制作的通知當(dāng)事人的書面文書?！督獬刃械怯洷４嫖锲吠ㄖ獣放c《（）物品清單》配套使用。??第十五條《查封（扣押）審批表》，是對有證據(jù)證明可能危害人體健康的物品及