特權(quán)思想特權(quán)現(xiàn)象表現(xiàn)形勢(shì)及治理

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1、特權(quán)思想特權(quán)現(xiàn)象表現(xiàn)形勢(shì)及治理1月22日，總書(shū)記習(xí)近平在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次全體會(huì)議上指出：必須反對(duì)特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象。總書(shū)記重申《黨章》第一章黨員第二條的要求：“中國(guó)共產(chǎn)黨黨員永遠(yuǎn)是勞動(dòng)人民的普通一員。除了法律和政策規(guī)定范圍內(nèi)的個(gè)人利益和工作職權(quán)以外，所有共產(chǎn)黨員都不得謀求任何私利和特權(quán)?！币?、什么是特權(quán)現(xiàn)象及危害特權(quán)就是憑借權(quán)力，謀取私利。所謂特權(quán)現(xiàn)象，是指某些領(lǐng)導(dǎo)干部把人民賦予的權(quán)力私有化，在政治、經(jīng)濟(jì)或其他方面為個(gè)人或小集團(tuán)謀取私利的行為。比如，有的領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)占有多套住房，違規(guī)占有公家車輛，以各種形式侵占公共利益和群眾利益，明里暗里為

2、子女親屬升官發(fā)財(cái)奔走等方式搞權(quán)力世襲等等。社會(huì)主義國(guó)家，權(quán)力是屬于人民的。把人民賦予的權(quán)力，為個(gè)人謀利，這種非法行為，必然導(dǎo)致與廣大人民處于對(duì)立和對(duì)抗中。黨的干部搞特權(quán)，必然大大降低了黨在群眾中的威信，同時(shí)使黨內(nèi)黨員與干部之間失去了凝聚力，削弱了黨的團(tuán)結(jié)力量，大大降低了黨的戰(zhàn)斗力，對(duì)整個(gè)黨的肌體產(chǎn)生了十分惡劣的腐蝕作用。黨員干部搞特權(quán)，實(shí)際就起到了離心群眾的作用，與黨的宗旨是水火不相容的。這就關(guān)系到黨和國(guó)家能不能永葆生機(jī)活力的大問(wèn)題。二、特權(quán)現(xiàn)象的產(chǎn)生原特權(quán)現(xiàn)象形成的原因很多，但主要表現(xiàn)在教育缺失、監(jiān)督缺位、懲處缺力等等。教育缺失。部分干部往往以工作忙、事務(wù)多為借口

3、減少了集體學(xué)習(xí)教育機(jī)會(huì)，也就更談不上自覺(jué)學(xué)習(xí)教育了。加之許多單位或部門基本沒(méi)有學(xué)習(xí)制度，即使有也是堅(jiān)持不好。久而久之，這部分干部就放松了思想上的改造、紀(jì)律上的約束、行為上的監(jiān)督，以致思想滑坡，世界觀、人生觀、價(jià)值觀發(fā)生質(zhì)的蛻變，于是出現(xiàn)崇尚拜金主義、享樂(lè)主義、自由主義現(xiàn)象，甚至把玩特權(quán)作為顯地位、擺身份、謀利益、撈好處的象征。教育缺失是導(dǎo)致特權(quán)現(xiàn)象的重要原因。監(jiān)督缺位。盡管我國(guó)現(xiàn)行的法律法規(guī)、黨紀(jì)黨規(guī)、行政條例對(duì)監(jiān)督都作出了許多規(guī)定，但在執(zhí)行過(guò)程中往往不盡人意。人治大于法治、落實(shí)流于形式、監(jiān)督處于弱勢(shì)等傾向較為突出。對(duì)上級(jí)監(jiān)督不了、對(duì)同級(jí)監(jiān)督不力、對(duì)下級(jí)監(jiān)督不好的現(xiàn)

4、象也時(shí)有發(fā)生，使原本較為完善的制度也成了擺設(shè)或裝飾，不能發(fā)揮各種制度其本能的作用。監(jiān)督缺位是導(dǎo)致特權(quán)現(xiàn)象的核心原因。懲處缺力。由于特權(quán)現(xiàn)象的普遍存在，并且大多在現(xiàn)實(shí)生活中得到默認(rèn)，導(dǎo)致對(duì)特權(quán)現(xiàn)象的放縱與遷就甚至寬容，從而在對(duì)特權(quán)現(xiàn)象的懲處與治理上缺乏力度，對(duì)行使和玩弄特權(quán)者不能真正從思想、心靈、經(jīng)濟(jì)、地位等方面造成有效殺傷力，致使行使特權(quán)者“成本低”而心存僥幸或無(wú)所忌憚，導(dǎo)致特權(quán)現(xiàn)象禁而不絕甚至有燎原之趨勢(shì)。懲處乏力是導(dǎo)致特權(quán)現(xiàn)象的關(guān)鍵原因。三、特權(quán)現(xiàn)象的突出表現(xiàn)特權(quán)現(xiàn)象的表現(xiàn)形式紛繁多樣，范圍極廣，程度不一，概括起來(lái)，最典型最突出的有以下三個(gè)方面：一是職務(wù)消費(fèi)過(guò)度

5、，二是潛規(guī)泛濫頑固，三是權(quán)力拉幫結(jié)族。2011年立案處理的江南村書(shū)記、主任受賄案件，就是特權(quán)現(xiàn)象的突出表現(xiàn)。原江南村書(shū)記及主任在職期間，利用職務(wù)特權(quán)，將村里廢棄地賣掉，并向買主分別索要好處費(fèi)合計(jì)24萬(wàn)元，贓款均被揮霍。此案事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，給予二人開(kāi)除黨籍處分。法院判決沒(méi)收贓款，分別判刑。、特權(quán)現(xiàn)象的治理對(duì)策在特權(quán)現(xiàn)象治理中，必須堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針，以加強(qiáng)教育為先導(dǎo)、以完善制度為根本、以強(qiáng)化監(jiān)督為關(guān)鍵、以大力懲處為手段，在標(biāo)本兼治中加以糾正和解決。常抓核心教育。要緊緊抓住理想信念這個(gè)根本不放松，確保思想上管好。理想信念的堅(jiān)定來(lái)源于思想理論上的清醒。一是理想信念要常講

6、。要始終把理想信念教育作為領(lǐng)導(dǎo)干部的終身課題，堅(jiān)持用黨的最新理論成果武裝領(lǐng)導(dǎo)干部頭腦，著力解決少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念動(dòng)搖、追求物質(zhì)利益、貪圖安逸享樂(lè)等問(wèn)題，教育引導(dǎo)他們樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀要求，始終保持思想上純潔和政治上堅(jiān)定。二是法規(guī)制度要常學(xué)。要形成制度定期組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)黨紀(jì)條規(guī)，不斷強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的組織紀(jì)律觀念和廉潔守紀(jì)意識(shí)，真正做黨紀(jì)條規(guī)的堅(jiān)決執(zhí)行者、忠實(shí)維護(hù)者和自覺(jué)落實(shí)者，帶頭做到自重、自警、自省、自勵(lì)，切實(shí)成為講政治、守紀(jì)律，顧大局、明宗旨，干事業(yè)、謀發(fā)展的人民公仆。三是警示教育要常抓。要結(jié)合實(shí)際把握好對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部敲警鐘的頻

7、率、敲警鐘的力度、敲警鐘的部位。要堅(jiān)持正面教育與反面教育相結(jié)合，適時(shí)運(yùn)用反面典型進(jìn)行警示教育，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部珍惜自己政治生命、家庭幸福和單位榮譽(yù)，自覺(jué)遠(yuǎn)離“燈紅酒綠”，做到不仁之事不為，不義之財(cái)不取，不正之風(fēng)不染，自尊自愛(ài)，防微杜漸，牢牢守住黨性的底線、原則的底線、紀(jì)律的底線和做人的底線。完善制度約束。制度是規(guī)范權(quán)力的根本保證，因此要緊緊抓住制度建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵不放松，確保制度上管細(xì)。一是進(jìn)一步完善組織管理機(jī)制。要在堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)述職和群眾評(píng)議制度、交心談心制度等制度的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)完善領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)和辭職制度、領(lǐng)導(dǎo)干部廉政承諾制度、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人財(cái)產(chǎn)公示制度等，切實(shí)使