世界杰出華商協(xié)會關(guān)于城市水質(zhì)的調(diào)研 

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1、世界杰出華商協(xié)會關(guān)于城市水質(zhì)的調(diào)研世界杰出華商協(xié)會關(guān)于城市水質(zhì)的調(diào)研。日常生活中,城市用水的品質(zhì)與我們息息相關(guān)。在許多發(fā)達(dá)國家,由于水質(zhì)良好,自來水甚至可以直接飲用,例如在日本,直接喝涼水,如果鬧肚子就是事故。而在我們的城市里,這似乎是想都不敢想的事情。如何判斷城市的水質(zhì)好壞呢?標(biāo)準(zhǔn)有兩個:一是水質(zhì)情況,二是水質(zhì)的監(jiān)管水平。我國將地面水分為五大類,并規(guī)定作為集中供水水源,水質(zhì)要求必須是II類標(biāo)準(zhǔn)(主要適用于集中式生活飲用水、地表水源地一級保護(hù)區(qū),珍稀水生生物棲息地,魚蝦類產(chǎn)卵場,幼魚的索餌場等地)。另

2、外,我國衛(wèi)生部規(guī)定,生活飲用水是由集中式供水單位直接供給居民作為飲水和生活用水。這就是說,飲水和生活用水的水質(zhì)要求是一樣的。生活用水括了洗碗、擦地、淋浴、洗漱、洗衣服,可用于這些生活活動的水就可以適用于飲水。但是實際情況如何呢?其實先不用看那么多指標(biāo),單單看城市居民喝水前的準(zhǔn)備流程,就知道我們的水質(zhì)是什么樣子了。在我們的城市里,老百姓要喝水,首先得過濾自來水或者購買ffi裝水,然后再把生水加熱到沸點,最后才能放心地喝下去。即便這樣,也依然無法完全保證水的安全程度。盧俊卿認(rèn)為,飲用水的安全性對人體健康至

3、關(guān)重要。我國的供水水質(zhì)問題是保障飲用水安全的當(dāng)務(wù)之急,而保證供水水質(zhì)的主要手段就是嚴(yán)格制訂和強(qiáng)制實施水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。在日本,無論在家里、飯店里還是公園里,人們隨吋隨地打開水龍頭就可以放心飲用。很多公共場所都設(shè)立了飲水處,安裝了特制的朝上的龍頭,方便群眾飲用。曰本的優(yōu)良水質(zhì)和日本政府對水質(zhì)的嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)是分不開的。為保證自來水水質(zhì)安全,口本于1955年6月15口制定了《&來水法》。厚生勞動省據(jù)此制定了《關(guān)于水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的省令》,對水廠取水地點、檢查次數(shù)等都做了具體規(guī)定。要想確保自來水的安全,必須從保護(hù)水源做起。199

4、4年3月4日,日木制定了《促進(jìn)自來水原水水質(zhì)保護(hù)法》,耍求對自來水的水源地進(jìn)行保護(hù),以提供安全和穩(wěn)定的自來水,提高公共衛(wèi)生和生活環(huán)境。該法對自來水企業(yè)和地方政府需要采取的保護(hù)水源措施都進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定,包括生活污水的處理、養(yǎng)殖場家畜糞尿的處理都進(jìn)行丫嚴(yán)格規(guī)定,未經(jīng)處理嚴(yán)格限制排入河流。日本的現(xiàn)行水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)是2003年設(shè)置的,包括50個項0,對水銀、銻、硼、亞硝酸氮、氟等的含量進(jìn)行限制。日木還設(shè)有“水質(zhì)管理目標(biāo)設(shè)定項目”,通過檢測來避免自來水在流經(jīng)水道過程中發(fā)生質(zhì)量變化,即從原水到自來水龍頭,都要隨時注意水

5、質(zhì)狀況,以便迅速發(fā)現(xiàn)有關(guān)危險。由于水質(zhì)安全一直是最受市民關(guān)注的問題,法律還規(guī)定自來水企業(yè)在每年度開始前,以用戶容易獲得的方法提供相關(guān)信息。此外,日本一些相關(guān)機(jī)構(gòu)一直在對水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行新的研宄,經(jīng)常根據(jù)最新的科學(xué)知識進(jìn)行修改。除了水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)以外,判斷城市的水質(zhì)是否優(yōu)良,還??闯鞘斜Wo(hù)水質(zhì)的監(jiān)管水平。若要水質(zhì)問題得到根本解決,必須要在監(jiān)控上著手,徹底杜絕破壞水環(huán)境的行為,尤其要杜絕企業(yè)生產(chǎn)活動和大型項0建設(shè)導(dǎo)致的水污染。大型工廠有時會排放有毒的化學(xué)物質(zhì),城市居民日常生活也會產(chǎn)生大量下水道污物,如果處理不好、監(jiān)

6、控不到位,很容易就會導(dǎo)致周圍的水域受到污染。尤其是某些沒有社會責(zé)任感的企業(yè)經(jīng)營薺,利潤至上,為了節(jié)省排污成本,甚至不惜將有毒化學(xué)物質(zhì)直接排放進(jìn)江河溪流。因此,城市政府需要構(gòu)建一個易于執(zhí)行的環(huán)境監(jiān)控機(jī)制。什么樣的監(jiān)控最高效,最容易讓排污企業(yè)受到約束?答案應(yīng)該是:污染的信息越精確、越公開,污染者就越緊張、越不敢任意妄為。如何讓污染信息精確透明呢?有一個人的做法很值得借鑒。那個人叫馬軍,一個普通的中國人,著有《屮國水危機(jī)》。說他普通,其實也不普通,他曾入選美國《時代周刊》評選的2006年度“100位影響世界

7、的人物”。為什么評選他為影響世界的人物呢?因為他做了一件很偉大的事:開發(fā)了幾個地圖一一“中國水污染地圖”、“中國空氣污染地圖”、“中國固體廢物污染地圖”。他建立了國內(nèi)首個公益性的水污染和空氣污染數(shù)據(jù)庫,將環(huán)境污染情況以直觀易懂的圖表方式展現(xiàn)出來。只要點擊這些地圖,就可以看到相應(yīng)地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量信息、地區(qū)排放信息、企業(yè)監(jiān)管信息。也就是說,任何人都可以通過這個數(shù)據(jù)庫查找全國各地的水質(zhì)信息、污染排放信息和污染源信息,甚至可以找到超標(biāo)排放企業(yè)和污水處理廠的信息。造成污染的企業(yè)被記錄在案,所有人都可以查到,給這些

8、企業(yè)造成的壓力可想而知。于是企業(yè)開始改進(jìn),然后請相關(guān)審核機(jī)構(gòu)來確定自己是不是改變了以往的排污方式,是不是符合了環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),如果通過了這些審核,那么污染地圖上的該企業(yè)污染記錄也會被消除。這些污染地圖的設(shè)立為全民參與治污打幵了方便之門。之所以說這是“打開了方便之門”,而沒有說這是“解決了污染監(jiān)掠問題”,是因為這些地圖只是一個信息平臺,它提供的是信息,而信息使用的效果如何,還要依靠人。水污染監(jiān)控需要全民參與。這不是單靠機(jī)構(gòu)和政府部門就能徹底解決的,沒有誰比自己更

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