淺談代建項(xiàng)目施工階段的工程造價(jià)管理及控制

《淺談代建項(xiàng)目施工階段的工程造價(jià)管理及控制》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。

1、淺談代建項(xiàng)目施工階段的工程造價(jià)管理及控制代建項(xiàng)目作為工程建設(shè)領(lǐng)域重要的組成部分，在代建項(xiàng)目的施工過(guò)程中，工程造價(jià)的管理和控制是非常重要的，它是一個(gè)動(dòng)態(tài)的實(shí)施過(guò)程，不僅關(guān)系到整個(gè)工程建設(shè)的發(fā)展情況，而且對(duì)建造后是否能發(fā)揮好的經(jīng)濟(jì)作用都起著關(guān)鍵作用。我認(rèn)為在設(shè)計(jì)階段和施工階段是投資控制的重要階段，本文重點(diǎn)討論施工階段的工程造價(jià)管理及控制?！　∫?、工程代建與投資控制的重要性　　建設(shè)工程的代建制度是國(guó)際上通常采用的一種工程項(xiàng)目管理模式。在我國(guó)，“代建制”是指政府投資主管部門對(duì)政府投資基本建設(shè)項(xiàng)目，按照建設(shè)（使用）單位提出的使用與功能要求，采用招投標(biāo)方式選定專業(yè)工程項(xiàng)目管理單位

2、（代建人），委托其進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，建成竣工驗(yàn)收后移交給建設(shè)（使用）單位的項(xiàng)目管理制度。隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建設(shè)腳步的加快，工程建設(shè)在我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中占據(jù)了越來(lái)越重要的地位。建設(shè)投資是一項(xiàng)綜合性、專業(yè)性、政策性的活動(dòng)，涉及面廣，貫穿于建設(shè)的各個(gè)階段。投資控制是指把建設(shè)項(xiàng)目投資的發(fā)生控制在批準(zhǔn)的限額以內(nèi)，并取得較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。工程建設(shè)周期長(zhǎng)、投資數(shù)量大，投資流向復(fù)雜，如不采取有效控制，投資目標(biāo)將難以實(shí)現(xiàn)，甚至?xí)a(chǎn)生腐敗行為?！　《⒋?xiàng)目工程的特點(diǎn)　　代建項(xiàng)目工程和一般的項(xiàng)目工程對(duì)比，有自己的獨(dú)到之處，是一般工程無(wú)法比擬的。第一，代建項(xiàng)目工程參與的主體是

3、不一樣，代建項(xiàng)目工程的管理主體是代建人，并非建設(shè)（使用）單位。第二，管理的環(huán)境不一樣，與一般傳統(tǒng)的項(xiàng)目工程業(yè)主管理活動(dòng)相比較，代建人所面臨的更是一個(gè)復(fù)雜的項(xiàng)目?jī)?nèi)外環(huán)境，受到建設(shè)（使用）單位，政府管理部門，監(jiān)督機(jī)構(gòu)的約束。第三，參與的動(dòng)機(jī)不一樣，一般傳統(tǒng)的項(xiàng)目工程業(yè)主的管理活動(dòng)主要是任務(wù)驅(qū)動(dòng)，但代建人管理是在合同的條件束縛下一種經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)。第四，決策范圍不一樣，一般傳統(tǒng)的項(xiàng)目工程業(yè)主在管理活動(dòng)中能夠自主獨(dú)立的決定管理活動(dòng)中和各項(xiàng)事宜，但是代建人就沒(méi)有這樣的權(quán)利，他無(wú)法對(duì)項(xiàng)目管理中一些重要的事情獨(dú)立做主。第五，激勵(lì)機(jī)制不一樣，一般傳統(tǒng)的項(xiàng)目工程業(yè)主管理的好壞實(shí)質(zhì)上的差

4、別不大，而代建人項(xiàng)目管理的好壞，它的成效直接與單位和經(jīng)營(yíng)者的業(yè)績(jī)掛鉤的，嚴(yán)重的話會(huì)直接影響單位收益和個(gè)人的聲譽(yù)。第六，管理能力不一樣，相對(duì)來(lái)說(shuō)，一般傳統(tǒng)的項(xiàng)目工程業(yè)主的管理能力不會(huì)很強(qiáng)，不是特別專業(yè)的，但是代建人是屬于專業(yè)的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，他對(duì)管理知識(shí)是專業(yè)的，普遍來(lái)說(shuō)代建人的管理水平往往要高于業(yè)主。　　三、如何進(jìn)行代建項(xiàng)目施工階段的工程造價(jià)管理　　建設(shè)項(xiàng)目投資控制的好與壞，直接關(guān)系到建筑項(xiàng)目的質(zhì)量、建筑項(xiàng)目的進(jìn)度，建設(shè)項(xiàng)目的成功與否。施工階段是建筑產(chǎn)品形成的階段，也是投資支出最多的階段，也是矛盾、問(wèn)題頻發(fā)的階段?！　?.代建施工現(xiàn)場(chǎng)的管理　　代建單位一定要和施工單位做

5、好施工現(xiàn)場(chǎng)的交接管理工作，盡量減少不必要的損失。比如：施工現(xiàn)場(chǎng)的垃圾清理費(fèi)等都是一個(gè)龐大的不必要開(kāi)銷，曾經(jīng)有過(guò)這樣一起事件，在建造某辦公大樓時(shí)，因?yàn)榇▎挝坏墓芾聿坏轿唬斐闪耸┕がF(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)其他工地施工單位的建設(shè)建筑垃圾，達(dá)到了1800立方米的面積，又找不到是哪個(gè)施工單位的低劣行為，只能自行處理，這些垃圾的清除費(fèi)高達(dá)28萬(wàn)元，這就是一個(gè)不必要的意外開(kāi)支，對(duì)業(yè)主也很難交待。由此可見(jiàn)，搞好施工現(xiàn)場(chǎng)管理，安排好施工工序等對(duì)代建工程的造價(jià)成本來(lái)說(shuō)，是很重要的，可以避免不必要的浪費(fèi)?！　?.工程施工過(guò)程中工程變更管理　　工程變更是指在施工過(guò)程中設(shè)計(jì)變更、進(jìn)度計(jì)劃變更、施工條件變更

6、、使用建材變更、原招標(biāo)文件變更和工程清單中沒(méi)有的新增工程變更等的發(fā)生。在施工過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格按圖施工，不能隨意提出變更。但是隨著施工的不斷進(jìn)行，由于客觀上遇到不能預(yù)見(jiàn)的情況、環(huán)境等造成的工程變更，代建人要及時(shí)處理并確認(rèn)變更的合理性。首先，在施工圖會(huì)審時(shí)應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，避免由于設(shè)計(jì)錯(cuò)誤或不當(dāng)而造成的浪費(fèi)。第二，對(duì)建設(shè)方提出的變更，如果因此而使變更后投資加大，需要從實(shí)際出發(fā)，提醒建設(shè)方慎重考慮。第三，代建人應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)情況的變化，針對(duì)設(shè)計(jì)中暴露出來(lái)不合理的地方及時(shí)提出合理的建議，以減少工程投資。第四，對(duì)于因施工技術(shù)的要求或由施工單位提出的變更要求，代建人應(yīng)考慮是否科學(xué)、合

7、理。代建人審查后認(rèn)為工期滯后是由施工方原因造成，雖然同意采用趕工技術(shù)措施，但由此產(chǎn)生的費(fèi)用增加應(yīng)由施工方承擔(dān)。總之，變更是對(duì)工程造價(jià)影響較大的一部分，必須對(duì)工程變更進(jìn)行有效地控制。　　3.合理處理工程索賠　　索賠主要發(fā)生在施工階段。作為代建人必須注意資料的收集和積累，并爭(zhēng)取到所涉及的當(dāng)事方的代表簽字，做到處理索賠時(shí)有據(jù)可依、有案可查。在實(shí)際工程中發(fā)包人向承包人的索賠應(yīng)遵循以下原則：　　3.1工程索賠的處理必須有依據(jù)合同、各種會(huì)談紀(jì)要、各種報(bào)告及原始憑證作為索賠的依據(jù)，是處理索賠案中的關(guān)鍵，必須全力做好，切實(shí)維護(hù)各自的權(quán)益?！　?.2發(fā)生索賠事件必須及