對(duì)中美貿(mào)易現(xiàn)狀成因及對(duì)策探究

    對(duì)中美貿(mào)易現(xiàn)狀成因及對(duì)策探究

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    1、對(duì)中美貿(mào)易現(xiàn)狀成因及對(duì)策探究近年來(lái),中美貿(mào)易格局基本是以中國(guó)整體對(duì)外貿(mào)易順差不斷上升,美國(guó)整體貿(mào)易對(duì)外逆差不斷攀升為基本背景,而中美之間的貿(mào)易結(jié)構(gòu)是以中國(guó)對(duì)美國(guó)的貿(mào)易順差逐年上升為顯著特征的。這一貿(mào)易格局,自然引起了美國(guó)政界、商界和學(xué)界的極大關(guān)注,進(jìn)而引發(fā)了許多政策性討論和爭(zhēng)議極強(qiáng)的論點(diǎn)。這些觀點(diǎn)視角不同,雖然都在一定程度上反映了一定的事實(shí),但是仍難言正確全面,卻帶來(lái)了極大的政策性誤導(dǎo),同時(shí)也給中美之間的正常雙邊貿(mào)易關(guān)系帶來(lái)極大的政策性風(fēng)險(xiǎn)。一、中美兩國(guó)貿(mào)易現(xiàn)狀中美貿(mào)易逆差近些年來(lái)作為中美貿(mào)易關(guān)系的焦點(diǎn),一直是中美貿(mào)易摩擦的一個(gè)重要方面,對(duì)此中國(guó)做出了多方探討和很多努力,那么中美貿(mào)易逆

    2、差究竟是如何形成的呢?根據(jù)中國(guó)的統(tǒng)計(jì),中美貿(mào)易1993年美方開始出現(xiàn)逆差62億美元,到2003年上升到586億美元,10年增長(zhǎng)了近8.5倍;根據(jù)美國(guó)的統(tǒng)計(jì),1983年美方開始有逆差,為3億美元,到2003年上升到1240億美元,20年增長(zhǎng)了412倍。按美方統(tǒng)計(jì),1988年中國(guó)開始進(jìn)入美國(guó)的前10位逆差國(guó)行列,1989年就從第9位發(fā)展到第6位,1990年攀升到第3位,1991年,中國(guó)成為僅次于日本的第2大逆差對(duì)象。2000年以后,中國(guó)對(duì)美貿(mào)易順差超過(guò)日本,成為美國(guó)最大的貿(mào)易逆差國(guó)。此后貿(mào)易逆差繼續(xù)攀升,到2003年,中國(guó)占美國(guó)全部貿(mào)易逆差達(dá)到23%。但中美貿(mào)易逆差不能單純的理解為中方對(duì)美

    3、出口的大量順差,而應(yīng)從其形成的背景成因等多方面都探究其實(shí)質(zhì)。中國(guó)外交部美大司司長(zhǎng)何亞非近日也指出,中美貿(mào)易逆差不能單純從數(shù)字來(lái)看,還有全球化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)移的原因,也有兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)所決定。二、中美貿(mào)易不平衡主要成因1.雙方統(tǒng)計(jì)方法和口徑不同導(dǎo)致導(dǎo)致雙方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)差異。統(tǒng)計(jì)方法不同。中美雙方統(tǒng)計(jì)采用不同的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行衡量。美方采用總貿(mào)易制,以國(guó)境作為統(tǒng)計(jì)界限,對(duì)進(jìn)入美國(guó)境內(nèi)存入自由貿(mào)易區(qū)和保稅倉(cāng)庫(kù)的貨物均列入統(tǒng)計(jì);而中方采取專門貿(mào)易制,以關(guān)境作為統(tǒng)計(jì)界限,存入保稅倉(cāng)庫(kù)的貨物不作為統(tǒng)計(jì),因此造成美方統(tǒng)計(jì)范圍略大于我方,使美方“逆差”加劇。美方因忽視轉(zhuǎn)口和轉(zhuǎn)口增加值而高估了從中國(guó)的進(jìn)口。中

    4、美兩國(guó)貿(mào)易的很大一部分是經(jīng)我國(guó)香港轉(zhuǎn)口的.據(jù)中方統(tǒng)計(jì).中國(guó)對(duì)美出口的6O%以上是經(jīng)過(guò)以香港地區(qū)為主的第三方轉(zhuǎn)口的,而轉(zhuǎn)口到美國(guó)的商品額中的29%是在我國(guó)香港增值的。貨物離開中國(guó)后在第三方增加的價(jià)值.顯然不應(yīng)計(jì)算為中國(guó)的出口。而美方的出口統(tǒng)計(jì)因忽視轉(zhuǎn)口而低估了對(duì)中國(guó)的出口。此外,美國(guó)還因出口統(tǒng)計(jì)不完全而低估了對(duì)中國(guó)的出口值。2.中美倆國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同是倆國(guó)貿(mào)易不平衡的主要成因。美國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)橐苑?wù)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。而以服務(wù)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有本地化生產(chǎn)的特征,內(nèi)需傾向突出,制成品的進(jìn)口對(duì)本國(guó)生產(chǎn)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)形成補(bǔ)充,因而進(jìn)口需求旺盛,加之美國(guó)由于是過(guò)度消費(fèi)國(guó)家,儲(chǔ)蓄率極低,從而導(dǎo)致國(guó)

    5、內(nèi)投資和產(chǎn)出或者說(shuō)供給不足,需要大量進(jìn)口,而中國(guó)又因?yàn)樽约旱馁Y源和勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)承接了大量由美國(guó)以及其他發(fā)達(dá)國(guó)家地區(qū)在產(chǎn)業(yè)升級(jí)過(guò)程中淘汰轉(zhuǎn)移的制造業(yè),并且質(zhì)量又明顯優(yōu)于墨西哥以及南美等國(guó)家和地區(qū),因此美國(guó)必然大量進(jìn)口中國(guó)生產(chǎn)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品;而中國(guó)以制造業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),家庭最終消費(fèi)結(jié)構(gòu)難以與之匹配,且居民收入水平較低,導(dǎo)致國(guó)內(nèi)有效需求不足,進(jìn)口需求也相對(duì)不旺盛。所以由此倆方面原因,所導(dǎo)致的兩國(guó)對(duì)貿(mào)易產(chǎn)品需求的不對(duì)稱是造成美對(duì)華貿(mào)易逆差的長(zhǎng)期因素。3.世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也是導(dǎo)致中美倆國(guó)貿(mào)易不平衡的重要成因。自20世紀(jì)80年代以來(lái),中國(guó)周邊國(guó)家和地區(qū)開始進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和調(diào)整,把其經(jīng)已經(jīng)

    6、喪失比較優(yōu)勢(shì)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)移到中國(guó),由此形成了中國(guó)從這些國(guó)家和地區(qū)進(jìn)口原材料及零配件等,在國(guó)內(nèi)進(jìn)行加工組裝,然后出口到美國(guó)和歐洲國(guó)家的加工貿(mào)易格局。這些國(guó)家在向中國(guó)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的同時(shí),也把他們?cè)诿绹?guó)的一部分市場(chǎng)和對(duì)美國(guó)的貿(mào)易順差轉(zhuǎn)移到了中國(guó),形成中國(guó)與歐美發(fā)生貿(mào)易順差,而與亞洲周邊國(guó)家發(fā)生逆差的貿(mào)易格局。三、幾點(diǎn)應(yīng)對(duì)策略建議1.中國(guó)開始調(diào)整外貿(mào)政策。中美貿(mào)易逆差從根本上說(shuō)是美方的問(wèn)題,中國(guó)對(duì)美出口很大一部分來(lái)自于在中國(guó)生產(chǎn)的美國(guó)公司,但不是說(shuō)在中國(guó)方面沒有通過(guò)改善進(jìn)出口結(jié)構(gòu)加以緩解的余地。對(duì)美方說(shuō),關(guān)鍵是改變對(duì)出口高技術(shù)產(chǎn)品的限制。因?yàn)閲?guó)際貿(mào)易的根本原則是發(fā)揮各國(guó)的比較優(yōu)勢(shì),美方

    7、的比較優(yōu)勢(shì)是產(chǎn)品技術(shù)含量高,如果美國(guó)以國(guó)家安全為借口,對(duì)不屬于國(guó)家安全范圍的高技術(shù)出口也橫加干預(yù),就使美國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)難以發(fā)揮,這不符合美國(guó)公司的利益,也不利于美國(guó)的進(jìn)出口平衡。從中國(guó)方面說(shuō),必須把中國(guó)大量進(jìn)口需求的信息使美國(guó)商界充分了解,以提高美國(guó)公司向中國(guó)出口的興趣和信心。中國(guó)采購(gòu)團(tuán)近期赴美,盯住四大目標(biāo),電訊、航空、航天、電子等高新技術(shù)產(chǎn)品。2.中國(guó)企業(yè)應(yīng)擯棄低價(jià)策略重視行業(yè)組織應(yīng)對(duì)貿(mào)易爭(zhēng)端。鑒于美國(guó)解決國(guó)內(nèi)供求平衡問(wèn)題并非易事,大量增加對(duì)

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