《形勢(shì)與政策思考題》word版

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1、邊界問(wèn)題一、試分析地緣政治環(huán)境對(duì)我國(guó)周邊安全的影響?我國(guó)的安全環(huán)境存在著雙重性：一方面，相對(duì)和平穩(wěn)定的安全環(huán)境不斷得到鞏固和發(fā)展；另一方面，我國(guó)鄰國(guó)眾多、情況復(fù)雜，面臨一些不安全因素和潛在的威脅。?（1）西方軍事強(qiáng)國(guó)對(duì)我國(guó)周邊安全環(huán)境的影響?在世界軍事強(qiáng)國(guó)中，美國(guó)對(duì)我國(guó)的安全環(huán)境影響最大。從主流看，美中建交后的關(guān)系是向前發(fā)展的，但是由于政治及戰(zhàn)略利益，美國(guó)對(duì)我國(guó)的安全威脅應(yīng)該是綜合的、長(zhǎng)期的、帶有根本性的。?（2）周邊熱點(diǎn)地區(qū)發(fā)對(duì)我國(guó)的影響?朝鮮半島：南北雙方的立場(chǎng)相差甚遠(yuǎn)，軍事對(duì)峙的僵局很難打破，朝核問(wèn)題突出，給我國(guó)造成很大壓力。?印巴問(wèn)題：

2、兩國(guó)存在民族怨恨、宗教糾紛、領(lǐng)土爭(zhēng)端。印度大力發(fā)展核武器，積極謀求世界大國(guó)地位，對(duì)我國(guó)的安全環(huán)境產(chǎn)生了不利的影響。?中日關(guān)系：從歷史的、發(fā)展的角度看，日本對(duì)我國(guó)的安全存在著現(xiàn)實(shí)和潛在的威脅。?（3）邊界和海洋權(quán)益的領(lǐng)土爭(zhēng)端尚存?我國(guó)與俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦以及印度等國(guó)家的領(lǐng)土爭(zhēng)端。?我國(guó)與日本關(guān)于東海大陸架的劃分爭(zhēng)端、釣魚(yú)島爭(zhēng)端。?我國(guó)與東南亞一些國(guó)家關(guān)于南沙、西沙群島主權(quán)歸屬和南海海域劃分的爭(zhēng)端，解決爭(zhēng)端的前景尚不明朗。（簡(jiǎn)述中國(guó)地緣政治環(huán)境（簡(jiǎn)潔：鄰國(guó)多，關(guān)系復(fù)雜，包括世界上最窮的和戰(zhàn)亂最多的國(guó)家；1.8萬(wàn)公里海岸線，不論陸上還是

3、海上鄰國(guó)，均對(duì)中國(guó)懷有敵意；朝鮮越南地緣政治相當(dāng)不利，四周虎視眈眈；人口最多，公開(kāi)宣布8個(gè)有核武器的國(guó)家有4個(gè)在我國(guó)周邊；不利環(huán)境導(dǎo)致中國(guó)外交重點(diǎn)一直是“周邊外交”。）詳細(xì)：1、中國(guó)地緣政治環(huán)境之復(fù)雜世界少有，邊界漫長(zhǎng)，鄰國(guó)眾多，陸地14個(gè)，海上6個(gè)，強(qiáng)鄰環(huán)境，情況復(fù)雜，關(guān)系微妙，承受著來(lái)自于周邊的巨大安全壓力，復(fù)雜的地緣政治環(huán)境使中國(guó)高度重視周邊外交，始終堅(jiān)持與鄰為善，妥善解決和周邊國(guó)家的邊界問(wèn)題是中國(guó)贏得和平周邊環(huán)境的重要內(nèi)容。2、中國(guó)陸地鄰國(guó)14個(gè)，已有12個(gè)和中國(guó)妥善解決了邊界問(wèn)題，占中國(guó)陸地邊界總長(zhǎng)90%，只有印度、布丹和中國(guó)陸地邊界

4、未劃定。中國(guó)海域面積300萬(wàn)平方公里，一半以上和鄰國(guó)存在劃界爭(zhēng)議，在黃海和韓國(guó)、朝鮮，在東海和日本、韓國(guó)，釣魚(yú)島主權(quán)之爭(zhēng)嚴(yán)重升級(jí)，在南海和越南、菲律賓、馬來(lái)西亞、印尼、文萊存在海域劃界及島嶼主權(quán)之爭(zhēng)。其中對(duì)南沙島礁的占領(lǐng)形成四國(guó)五方軍事割據(jù)。3、南海現(xiàn)狀。南海問(wèn)題十分復(fù)雜，已形成六國(guó)七方的介入，四國(guó)五方軍事占領(lǐng)的武裝割據(jù)格局。南海北掠奪的支離破碎，海域被分割，島礁被侵占，資源被掠奪的情況非常普遍，中國(guó)版圖傳統(tǒng)疆界9段線已名存實(shí)亡。南海對(duì)中國(guó)國(guó)家利益和安全的重要性：（1）戰(zhàn)略?xún)r(jià)值，設(shè)計(jì)中國(guó)領(lǐng)土主權(quán)的完整；（2）涉及中國(guó)海上通道和能源通道等重要安全

5、利益；（3）經(jīng)濟(jì)價(jià)值，影響中國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益，油氣、漁業(yè)資源等。）二，如何看待中國(guó)同鄰國(guó)的陸地邊界劃定問(wèn)題中國(guó)與蘇聯(lián)，以及后來(lái)與俄羅斯的邊界問(wèn)題，是經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)、艱苦的談判才解決的。中俄邊界問(wèn)題的解決，消除了兩國(guó)關(guān)系中的障礙和隱患，有利于創(chuàng)造良好的周邊環(huán)境，有利于我國(guó)內(nèi)的建設(shè)和發(fā)展。中國(guó)與俄、哈、吉、塔邊界問(wèn)題的解決表明，只要本著平等協(xié)商、互諒互讓的精神，尊重國(guó)際法基本準(zhǔn)則，以公正合理為出發(fā)點(diǎn)，通過(guò)和平方式解決國(guó)與國(guó)之間的爭(zhēng)端、實(shí)現(xiàn)互利雙贏是可以做到的。中國(guó)政府奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，邊界問(wèn)題也是在這一政策和睦鄰友好外交方針的指引下，通過(guò)與鄰國(guó)的平

6、等協(xié)商解決的。我國(guó)的邊界問(wèn)題是歷史遺留問(wèn)題，情況錯(cuò)綜復(fù)雜。同時(shí)，邊界問(wèn)題關(guān)系到國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整，也關(guān)系著31我國(guó)能否與鄰國(guó)和平相處、能否有一個(gè)穩(wěn)定的周邊環(huán)境，非常敏感。為使邊界問(wèn)題獲得圓滿(mǎn)解決，我國(guó)政府從國(guó)家的整體和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，本著實(shí)事求是的態(tài)度，在實(shí)踐中提出并遵循了一系列行之有效的原則和方法，包括：(一)堅(jiān)定地維護(hù)國(guó)家的主權(quán)和領(lǐng)土完整；(二)在平等的基礎(chǔ)上友好協(xié)商，通過(guò)互諒互讓求得公平合理的解決，問(wèn)題解決之前維持現(xiàn)狀不變；(三)歷史與現(xiàn)實(shí)相結(jié)合，既照顧歷史背景，又照顧已經(jīng)形成的現(xiàn)實(shí)情況；(四)按照國(guó)際法的一般原則對(duì)待歷史上的舊界約，遵循國(guó)

7、際慣例劃界和勘界。新中國(guó)在邊界問(wèn)題上的政策和立場(chǎng)是一貫的，即準(zhǔn)確把握維護(hù)國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)與穩(wěn)定周邊的關(guān)系，通過(guò)平等協(xié)商，互諒互讓、公平合理地與有關(guān)國(guó)家解決邊界問(wèn)題。邊界問(wèn)題是相鄰國(guó)家間關(guān)系的重要組成部分。兩國(guó)關(guān)系的好壞直接決定著邊界問(wèn)題的解決進(jìn)程，同時(shí)邊界問(wèn)題本身又反過(guò)來(lái)影響著國(guó)家關(guān)系的發(fā)展。為了推動(dòng)我國(guó)與鄰國(guó)邊界問(wèn)題的解決，同時(shí)也為了發(fā)展與鄰國(guó)的友好合作并為我國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造和平穩(wěn)定的周邊環(huán)境，我國(guó)政府一直秉承睦鄰友好的方針與鄰國(guó)處理包括邊界問(wèn)題在內(nèi)的雙邊關(guān)系。實(shí)際工作中，我國(guó)政府準(zhǔn)確把握維護(hù)國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)與穩(wěn)定周邊的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)了睦鄰友好與解決邊界

8、問(wèn)題的相互促進(jìn)。三、南海問(wèn)題現(xiàn)狀，中國(guó)的困境與對(duì)策，你認(rèn)為如何維護(hù)我國(guó)南海權(quán)益？南海問(wèn)題主要是指中國(guó)與某些東南亞國(guó)家在南海主權(quán)歸屬上的爭(zhēng)議。其表現(xiàn)在兩