山東省消防條例修訂草案.doc

山東省消防條例修訂草案.doc

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1、山東省消防條例(修訂草案)第一章總則第一條為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,加強(qiáng)應(yīng)急救援工作,保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)公共安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的火災(zāi)預(yù)防和滅火救援等工作,適用本條例。第三條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對消防工作的領(lǐng)導(dǎo),將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃,保障消防工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)??h級以上人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施本行政區(qū)域消防工作的監(jiān)督管理,其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),依照本條例和其他相關(guān)法律、法規(guī)做好消防工作??h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全部門

2、工作協(xié)調(diào)和信息共享機(jī)制,保障消防工作與其他各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、支持和幫助村民委員會、居民委員會開展群眾性消防工作,協(xié)助有關(guān)部門實(shí)施消防監(jiān)督管理。第四條任何單位、個(gè)人發(fā)現(xiàn)違反消防法律、法規(guī)、規(guī)章的行為,都有權(quán)舉報(bào)、控告或者勸阻。26單位、村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)依法履行消防安全職責(zé),加強(qiáng)內(nèi)部消防安全管理。鼓勵、支持社會力量參與消防宣傳教育、消防隊(duì)伍建設(shè)、消防公益捐贈等公益活動。第一條各級人民政府以及有關(guān)部門,工會、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會等團(tuán)體,新聞、廣播、電視等媒體,村民委員會、居民委員會等基層組織,各

3、類學(xué)校、幼兒園等公共機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)依法開展經(jīng)常性的消防宣傳教育,提高全民消防安全意識。每年十一月為全省消防安全宣傳月,十一月九日為全省消防活動日。第二章公共消防設(shè)施第二條各級人民政府制定的城鄉(xiāng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道等內(nèi)容的消防規(guī)劃,報(bào)上一級人民政府審批。經(jīng)依法批準(zhǔn)的消防規(guī)劃,未經(jīng)法定程序批準(zhǔn)不得修改。消防站、消防戰(zhàn)勤保障和消防培訓(xùn)基地規(guī)劃建設(shè)用地,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)予以保障,任何單位、個(gè)人不得占用。第七條公共消防設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)、管理經(jīng)費(fèi)由各級人民政府納入預(yù)算保障。成片開發(fā)和單位投資建設(shè)公共消防設(shè)施的,由

4、投資或者管理單位保障建設(shè)、維護(hù)和管理的經(jīng)費(fèi)。第八條26建設(shè)城鄉(xiāng)供水工程的,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建設(shè)消防供水管道、消火栓、水池、水井。公共消火栓等消防供水設(shè)施由供水企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定建設(shè)和維護(hù)。自建供水設(shè)施的單位,負(fù)責(zé)供水區(qū)域內(nèi)消火栓的建設(shè)和維護(hù)。按照消防規(guī)劃利用天然水源作為消防水源的,由有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)修建通向天然水源的消防車通道和取水設(shè)施,并設(shè)置醒目標(biāo)識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊消防水源和消防供水設(shè)施由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)建設(shè)、管理、維護(hù)。消防供水不能滿足火災(zāi)撲救需要的,應(yīng)當(dāng)建設(shè)消防水池以及取水設(shè)施。第九條城市街區(qū)道路應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建設(shè),保證大型消防車通

5、行;有地下管道和暗溝的,應(yīng)當(dāng)能夠承受大型消防車的壓力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊主要道路應(yīng)當(dāng)滿足消防車通行要求。第十條通信業(yè)務(wù)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)為消防通信建設(shè)和維護(hù)提供技術(shù)支持和服務(wù),確保消防通信暢通。無線電管理部門應(yīng)當(dāng)保障消防無線通信專頻專用和通信暢通。第十一條有關(guān)部門和單位在修建道路以及停電、停水、切斷通信線路時(shí)有可能影響滅火救援的,應(yīng)當(dāng)提前二十四小時(shí)通知當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。公共消防設(shè)施需要拆除、遷移的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)同意。26城市街區(qū)和農(nóng)村的消防車通道,任何單位、個(gè)人不得違反規(guī)定占用、設(shè)置障礙。第三章消防安全管理第十二條按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)

6、標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行消防設(shè)計(jì)、施工和工程監(jiān)理。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核或者備案。消防設(shè)計(jì)經(jīng)審核不合格的,不得施工;備案的消防設(shè)計(jì)經(jīng)抽查不合格的,應(yīng)當(dāng)停止施工。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法對消防設(shè)計(jì)文件審核的結(jié)果負(fù)責(zé)。建設(shè)工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將竣工驗(yàn)收材料報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防驗(yàn)收或者備案。建設(shè)工程經(jīng)消防驗(yàn)收不合格的,不得投入使用;備案的建設(shè)工程經(jīng)抽查不合格的,應(yīng)當(dāng)停止使用。建設(shè)工程規(guī)?;蛘咄顿Y額較小,按照國家規(guī)定不需要申領(lǐng)施工

7、許可證的,可以不報(bào)消防設(shè)計(jì)備案,但是應(yīng)當(dāng)在投入使用前將建設(shè)工程竣工圖報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。第十三條建設(shè)工程的設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行消防設(shè)計(jì),對設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。26施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)核準(zhǔn)或者備案的消防設(shè)計(jì)文件組織施工,落實(shí)施工現(xiàn)場防火管理,對施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),以及經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核合格或者備案的消防設(shè)計(jì)文件,代表建設(shè)單位對施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。第十四條人員密集場所室內(nèi)裝修、裝飾,應(yīng)當(dāng)按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,使用不燃、難燃材料,其防火性能應(yīng)當(dāng)按照

8、規(guī)定進(jìn)行見證取樣和抽樣檢驗(yàn)。第十五條公眾聚集場所應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)檢查并取得消防安全檢查合格證后,方可營業(yè)或者使用。申領(lǐng)公眾聚集場所消防安全檢查合格證,應(yīng)當(dāng)

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