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《淺議如何健全和完善我國公務員的監(jiān)督機制 畢業(yè)論文》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學術(shù)論文-天天文庫。
1、中央廣播電視大學畢業(yè)設計（論文）評審表題目 淺議如何健全和完善我國公務員的監(jiān)督機制目錄一、我國公務員監(jiān)督的意義4二、我國國家公務員監(jiān)督制度的發(fā)展現(xiàn)狀4(一)公務員權(quán)益保障體制不健全5(二)重視提拔、輕視管理、弱化監(jiān)督、腐敗嚴重5(三)法制監(jiān)督意識淡薄、監(jiān)督制度難實施5三、健全和完善我國公務員的監(jiān)督機制的幾點措施6(一)完善公務員監(jiān)督制度的法制和程序規(guī)則6(二)建立完善的公務員財產(chǎn)申報制度6(三)充分發(fā)揮各監(jiān)督機制的積極作用，提高制約和監(jiān)督的整體效能7(四)強化教育，不斷提高國家公務員的政治思想素質(zhì)8(五)明確制約和監(jiān)督的重點所在8(
2、六)發(fā)揮網(wǎng)絡新媒體的監(jiān)督作用8(七)建立媒體與監(jiān)督機構(gòu)跟蹤、聯(lián)動機制9摘要國家公務員監(jiān)督機制在國家政治生活整個監(jiān)督系統(tǒng)中處于最關(guān)鍵的地位，是行政管理過程和行政控制的中心環(huán)節(jié)，是保證行政機關(guān)和公務員依法行政的重要手段，也是整個公務員制度中不可或缺的重要環(huán)節(jié)之一。因此在建立和完善我國公務員制度的過程中,必須將公務員監(jiān)督制度作為一項重要內(nèi)容加以研究和規(guī)范，正視當前公務員監(jiān)督機制中的諸多問題以及對其進行行之有效的健全和完善。關(guān)鍵詞：公務員，完善，監(jiān)督制度，監(jiān)督機制淺議如何健全和完善我國公務員的監(jiān)督機制公務員是國家行使管理職能的具體執(zhí)行者。公務
3、員監(jiān)督是指對具體行使公務員管理權(quán)限的行政機關(guān)或公務員，是否按照公務員法規(guī)規(guī)定從事各種人事管理所進行的監(jiān)督。公務員監(jiān)督制度是建立高效、廉潔政府和選拔高素質(zhì)公務員隊伍的重要保證。近些年來，權(quán)利腐敗問題日益成為全社會普遍關(guān)注的熱點問題．大家在探討權(quán)利腐敗在我國產(chǎn)生的總體根源，尋求有效遏制權(quán)利腐敗的根本途徑時充分認識到：必須對權(quán)利進行有效監(jiān)督。因此健全和完善公務員監(jiān)督機制，是加強監(jiān)督工作的基本途徑和保障。一、我國公務員監(jiān)督的意義加強公務員的監(jiān)督、管理與監(jiān)察，有利于充分發(fā)揮黨對政府的領導作用，鞏固執(zhí)政黨地位，保證干部政策的民主與法制建設；也便于
4、強化政府職能，建立高效能的行政指揮系統(tǒng)，防止人事工作中的不正之風；又有助于實現(xiàn)公務員管理由人治向法治的轉(zhuǎn)變，最終達到優(yōu)化公務員隊伍，充分發(fā)揮公務員積極性，提高政府運作效率的目的。監(jiān)督制度的確立，明確了對國家公務員管理的種種規(guī)范，明確了不執(zhí)行或違犯這些規(guī)定所應承擔的法律責任。監(jiān)督制度的確立，可以以法律的強制力保障國家行政機關(guān)及有關(guān)負責人對公務員依法管理，有效地防止某些領導人有法不依，濫用權(quán)力。二、我國國家公務員監(jiān)督制度的發(fā)展現(xiàn)狀由于體制、歷史和文化等諸多原因，造成法制觀念的淡薄，人治問題的存在，使監(jiān)督機制受到忽視。監(jiān)督機關(guān)缺乏足夠的權(quán)力
5、，監(jiān)督工作顯得軟弱無力?！耙环N權(quán)力一旦失去監(jiān)督與約束,其發(fā)展就必然會走向腐化與墮落。”這已經(jīng)成為政治上公認的定律。政府的公共權(quán)力應該是為公眾利益服務的，國家的干部應該做好人民的勤務員。然而,如果缺少監(jiān)督機制，權(quán)力就會異化，服務在權(quán)利異化中成為謀私工具，腐敗就難以避免。例如人事制度中存在的弊端，使我們長期面臨兩大問題：一是年輕優(yōu)秀的人才難以脫穎而出；二是用人問題上的不正之風難以避免，用人上的腐敗是最大的腐敗，三是因事?lián)袢?，過分強調(diào)人適應工作，而不重視員工潛能的開發(fā)和利用，更忽視了人是一種“資源”的戰(zhàn)略意義。這些問題嚴重影響了公務員人事管
6、理工作的科學化、法制化和現(xiàn)代化進程，如果不加以改革，必然會成為社會經(jīng)濟發(fā)展、國家政治體制改革的攔路虎和絆腳石。再例如我國公務員考核制度不是很完善，可操作性不強?？己藝夜珓諉T的兩種基本方法是“領導與群眾相結(jié)合，平時與定期相結(jié)合”。這種考核方式過于簡單化：注重定期考核，忽視平時考核；注重組織考核，忽視民主評議；注重單位里的個別領導的意見，忽視單位里的廣大群眾的反映，因此，我國現(xiàn)代公務員監(jiān)督體制出現(xiàn)了以下幾個主要問題。(一)公務員權(quán)益保障體制不健全我國公務員制度的監(jiān)督機制由權(quán)利、義務、處分、回避、申訴控告、法律責任管理構(gòu)成。據(jù)不完全統(tǒng)計，
7、申訴制度實施以來，各級人事部門共受理公務員申訴300余件，其中申訴控告處理決定，撤銷或建議撤銷原處理決定的占到20%。因此公務員權(quán)益保障機制尚不健全，公務員的申訴控告缺乏適當?shù)木葷篮陀行幚頇C制。既要加強對公務員的監(jiān)督，又要進一步保護公務員的合法權(quán)益，這是完善監(jiān)督機制的基本思路。公務員是執(zhí)行國家公務的人員，忠于憲法和法律，忠于國家，忠于職守，是其法定的義務。公務員是法律的仆人，非因法定事由，非經(jīng)法定程序，不被免職、降職、辭退、政紀處分，這是其法定的權(quán)利。只有依法履行職責，才受法律保護。公務員是屬于管理多數(shù)人的少數(shù)人，必須予以監(jiān)督。
8、(二)重視提拔、輕視管理、弱化監(jiān)督、腐敗嚴重我國的公務員管理工作普遍存在“重視提拔、輕視管理、弱化監(jiān)督”的不良傾向，加之缺少事前監(jiān)督，監(jiān)督滯后等問題，致使監(jiān)督制度貫徹不力，導致腐敗問題嚴重，公務員犯罪或犯法成上升趨勢呈上
