亞投行對(duì)國(guó)際治理構(gòu)成挑戰(zhàn)

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1、亞投行對(duì)國(guó)際治理構(gòu)成挑戰(zhàn)展望未來，未來會(huì)怎么樣？未來我相信會(huì)非常有意思，從今年開始，重要的事情正在發(fā)生。今年6月底開始宣布AIIB亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行;還有今年年底要宣布的、總部在上海的金磚國(guó)家新投資銀行都要公布于世，這些動(dòng)作很快對(duì)國(guó)際治理會(huì)形成一個(gè)挑戰(zhàn)、形成一個(gè)刺激。所以第一是人才挑戰(zhàn)。第二個(gè)挑戰(zhàn)是觀點(diǎn)的挑戰(zhàn)。國(guó)際組織IMF世界銀行不僅僅是資金提供者，更重要是觀點(diǎn)的產(chǎn)生者。比如說主要國(guó)家金融是不是穩(wěn)定，這是IMF每年都要做的工作，相當(dāng)于體檢。IMF的工作是給各個(gè)經(jīng)濟(jì)國(guó)家做體檢。AIIB還有新金磚國(guó)家的銀行必須要做體檢，因?yàn)闃I(yè)務(wù)要貸款，沒有體檢怎么能搞貸款

2、呢？如果一個(gè)病人身體不健康怎么能不吃藥?但是藥必須要對(duì)癥，不能吃錯(cuò)了藥，所以AIIB和金磚國(guó)家新投資銀行在觀點(diǎn)上必須要?jiǎng)?chuàng)造，必須要做工作，毫無疑問這個(gè)觀點(diǎn)與世界銀行、IMF,在未來會(huì)形成一定的沖擊，有一定的不同。IMF和新金磚國(guó)家投資銀行怎么樣治理、怎么樣投票？怎么處理有爭(zhēng)議的問題，比如去某一個(gè)國(guó)家搞水利項(xiàng)目，該不該投資？環(huán)保人說不該投資，當(dāng)?shù)馗阖?cái)政的人應(yīng)該投資，怎么協(xié)調(diào)？誰說的算？這又是一個(gè)新機(jī)制。和世界銀行的機(jī)制很快會(huì)形成對(duì)比。所以三方面會(huì)形成挑戰(zhàn)、形成沖擊。三個(gè)星期前在北京有一個(gè)論壇，是JP摩根辦的論壇，在這個(gè)論壇上英國(guó)前首相被問到，你怎么看AIIB

3、,他說很簡(jiǎn)單，我們希望這個(gè)世界多一點(diǎn)競(jìng)爭(zhēng)，沒有競(jìng)爭(zhēng)老的機(jī)制便改變不了。所以我們希望中國(guó)能夠搞一個(gè)新的AIIB,從而對(duì)舊體制有競(jìng)爭(zhēng)。他說已有的機(jī)構(gòu)太官僚，太懶惰。我倒認(rèn)為現(xiàn)有的國(guó)際金融體制，比如說IMF為代表的，可能不僅僅是一個(gè)簡(jiǎn)單的懶惰、惰性、官僚，主要的原因是這一輪2008年金融危機(jī)痛點(diǎn)在發(fā)達(dá)國(guó)家。發(fā)達(dá)國(guó)家的痛點(diǎn)是從英國(guó)、美國(guó)開始的金融危機(jī)，所以這一輪改革是針對(duì)大而不倒。金融資產(chǎn)怎么評(píng)估、怎么定價(jià)，這些改革進(jìn)展比較快。痛點(diǎn)不在新興市場(chǎng)國(guó)家，所以與新興市場(chǎng)國(guó)家相關(guān)的痛點(diǎn)的改革并沒有推進(jìn)。坦率地講中國(guó)的崛起、人民幣逐步國(guó)際化，對(duì)美國(guó)而言充滿著不確定性。比如說

4、這1萬多億中國(guó)的美元外匯資產(chǎn)投資在美國(guó)的國(guó)庫(kù)券，如果這1萬多億的資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到其他的地方，對(duì)美國(guó)的利率有什么影響呢?我們可以寫模型、可以進(jìn)行計(jì)算，但是我相信誰也算不準(zhǔn)，未來很難判斷。所以假如我是美國(guó)財(cái)政部財(cái)長(zhǎng)也會(huì)非常謹(jǐn)慎。對(duì)于人民幣進(jìn)入STR特別借款權(quán)一攬子計(jì)劃我也會(huì)高度關(guān)注，也是高度謹(jǐn)慎,甚至于保守。所以這兩條，一是缺乏判斷、二是缺乏信心、三是缺乏信息，所以這就解釋了為什么與新興市場(chǎng)國(guó)家相關(guān)的改革當(dāng)前是落后的。所以最后再重復(fù)一遍，展望未來，從現(xiàn)在開始我們將會(huì)看到一系列的、以中國(guó)為首的新興市場(chǎng)國(guó)家將會(huì)不斷推進(jìn)一系列的改革，所以好戲在未來，請(qǐng)大家共同關(guān)注。