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1、淺議如何健全完善會計監(jiān)督工作【摘要】隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式也在不斷的發(fā)生改變，在企業(yè)不斷進(jìn)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程中，會計的工作越來越重要，會計的監(jiān)督職能也越來越受到重視，會計監(jiān)督主要是在會計工作的過程中，對企業(yè)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行記錄、計算、分析和檢查，以使企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中可以做出正確的經(jīng)濟(jì)決策?！娟P(guān)鍵詞】會計監(jiān)督現(xiàn)狀加強(qiáng)會計監(jiān)督的措施自從我國實施改革開放以來，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會發(fā)展都發(fā)生了翻天覆地的變化。經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出多種經(jīng)濟(jì)形式和利益主體的格局，這種格局一方面調(diào)動了不同部門、單位和企業(yè)的積極性，促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)事
2、業(yè)的發(fā)展，另一方面也引發(fā)了一些深層次的管理矛盾。表現(xiàn)在會計工作上就是一些部門和單位受局部利益或個人利益的驅(qū)動，違規(guī)違紀(jì)、弄虛作假，造成會計工作秩序混亂，會計信息失真，嚴(yán)重影響了投資人、債權(quán)人及社會公眾的利益，同時也阻礙了國家宏觀調(diào)控和管理的正常進(jìn)行。這些問題如不解決，勢必對經(jīng)濟(jì)體制的深化改革和社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生不利影響，而解決這些問題的有效途徑之一就是進(jìn)行有效的會計監(jiān)督。一、會計監(jiān)督的概念《會計法》在第四章專門對“會計監(jiān)督”進(jìn)行論述，規(guī)定了五個方面問題：單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度；相關(guān)人員在單位內(nèi)部會計監(jiān)督中的職責(zé)；對違法會計行為的檢舉
3、；會計工作的社會監(jiān)督；會計工作的國家監(jiān)督。會計監(jiān)督是通過立法賦予會計機(jī)構(gòu)、會計人員可以正當(dāng)行使的職權(quán)，也是我國經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系中最直接、最主要的監(jiān)督手段。會計監(jiān)督的定義是：會計這一經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動所具備的職能作用。從廣義來講，會計監(jiān)督包括對會計監(jiān)督活動進(jìn)行再監(jiān)督的含義，即會計監(jiān)督既指會計作為監(jiān)督主體所實施的監(jiān)督活動，也指會計作為被監(jiān)督對象由其他經(jīng)濟(jì)監(jiān)督形式所實施的監(jiān)督。會計監(jiān)督是會計工作中的一個重要問題，是我國會計界長期討論而又未能解決好的一個問題。由于會計監(jiān)督不力而引發(fā)的會計信息失真并由此而導(dǎo)致的國有資產(chǎn)流失已引起了許多部門和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注
4、。會計監(jiān)督的主體是會計機(jī)構(gòu)及其會計人員，客體是單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動或資金運(yùn)動。新形勢下，面對復(fù)雜多變的外部環(huán)境，如何加強(qiáng)會計監(jiān)督,對于提高會計信息質(zhì)量，加強(qiáng)財務(wù)管理以及提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益都有著至關(guān)重要的作用。二、會計監(jiān)督的特點（一）會計監(jiān)督是法律賦予會計的權(quán)力。它要求會計在法律法國范圍內(nèi)，監(jiān)督各項經(jīng)濟(jì)活動嚴(yán)格按照國家的財經(jīng)制度進(jìn)行，每一步驟、每一重大決策必須符合法律規(guī)范。這是社會主義會計社會屬性的重要表現(xiàn)，也是保證經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的必要條件。會計監(jiān)督受法律保護(hù)。（二）會計監(jiān)督具有強(qiáng)制性和嚴(yán)肅性。會計監(jiān)督是依據(jù)國家的財經(jīng)法規(guī)和財經(jīng)紀(jì)律來進(jìn)行的
5、，《會計法》不僅賦予會計機(jī)構(gòu)和會計人員實行監(jiān)督的權(quán)利，而且規(guī)定了監(jiān)督者的法律責(zé)任，放棄監(jiān)督，聽之任之，情節(jié)嚴(yán)重的，給予行政處分；給公共財產(chǎn)造成重大損失，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任.因此，會計監(jiān)督以國家的財經(jīng)法規(guī)和財經(jīng)紀(jì)律為準(zhǔn)繩,具有強(qiáng)制性和嚴(yán)肅性。（三）會計監(jiān)督主要利用各種價值指標(biāo)，以財務(wù)活動為主，具有綜合性。會計主要使用貨幣度量，并利用資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費用和利潤等指標(biāo)，綜合反映經(jīng)濟(jì)活動的過程和結(jié)果，也就可以利用這些指標(biāo)總體監(jiān)督經(jīng)濟(jì)活動。（四）會計監(jiān)督與會計核算同時進(jìn)行，因此具有基礎(chǔ)性、完整性和連續(xù)性。會計監(jiān)督貫穿
6、于企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動全過程，不但反映企業(yè)發(fā)生的各項經(jīng)濟(jì)活動，還審查它們是否符合法律、制度、規(guī)定和計劃，從而全面完整地監(jiān)督每一項經(jīng)濟(jì)活動，它是外部監(jiān)督的基礎(chǔ)，其它監(jiān)督形式都是在會計監(jiān)督之后借助會計已監(jiān)督過的資料進(jìn)行再監(jiān)督。（五）會計監(jiān)督具有完整性。會計監(jiān)督不僅體現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)生或已經(jīng)完成的業(yè)務(wù)方面，還體現(xiàn)在業(yè)務(wù)發(fā)生過程中及尚未發(fā)生之前，包括事前監(jiān)督，事中監(jiān)督和事后監(jiān)督。事前監(jiān)督是指會計部門或會計人員在參與制定各種決策以及相關(guān)的各項計劃或費用預(yù)算時，就依據(jù)有關(guān)政策，法規(guī)，準(zhǔn)則等的規(guī)定對各項經(jīng)濟(jì)活動的可行性，合理性、合法性和有效性等進(jìn)行審查，它是
7、對未來經(jīng)濟(jì)活動的指導(dǎo)；事中監(jiān)督是指在日常會計工作中，隨時審查所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，一旦發(fā)現(xiàn)問題，及時提出建議或改進(jìn)意見，促使有關(guān)部門或人員采取措施予以改正；事后監(jiān)督是指以事先制定的目標(biāo)，標(biāo)準(zhǔn)和要求為依據(jù)，利用會計反映取得的資料對已經(jīng)完成的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行考核，分析和評價，會計事后監(jiān)督可以為制定下期計劃，預(yù)算提供資料，也可以預(yù)測今后經(jīng)濟(jì)活動發(fā)展的趨勢。三、會計監(jiān)督的現(xiàn)狀首先，會計監(jiān)督方面的相關(guān)法律法規(guī)并不是十分的健全，要保證經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，就必須有法律法規(guī)對其進(jìn)行約束，會計監(jiān)督也需要國家出臺法律法規(guī)，以保證會計監(jiān)督工作的正常進(jìn)行。但是目前我
8、國還沒有具體的法律法規(guī)是針對會計監(jiān)督方面的，所以現(xiàn)在有些企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)在正處于混亂中，一旦出現(xiàn)違規(guī)事件，并沒有相應(yīng)的法律條款進(jìn)行有力制裁，加之已出臺的法律制度執(zhí)行力度不足、監(jiān)管與懲罰力度不足進(jìn)而導(dǎo)致了監(jiān)管體系制度上的缺陷。其次，有些企業(yè)的負(fù)責(zé)人在企業(yè)
