資源描述:
《秘書腐敗現(xiàn)象的原因及對策》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、秘帖腐敗現(xiàn)象的原因及對策■>A刖呂近年來,一些影視劇中陸續(xù)出現(xiàn)了腐敗秘書的形象。如電視劇《黑冰》、《省委書記》中的秘卩?,F(xiàn)實(shí)生活中的“腐敗秘帖”也不乏其例,如李真、陳希同等被查處的高級領(lǐng)導(dǎo)干部秘書。藝術(shù)和現(xiàn)實(shí)生活屮的“腐敗秘書”典型都向我們敲響了警鐘:要警惕秘書腐敗,就有必要采取有效措施防止秘書腐敗。目前,腐敗已經(jīng)成為嚴(yán)重的社會(huì)問題,其中,秘書腐敗已經(jīng)成為中國官僚腐敗的一個(gè)重要內(nèi)容,秘書腐敗帶來極大的社會(huì)危害。周所周知,秘書群體是接近領(lǐng)導(dǎo)決策層、為領(lǐng)導(dǎo)決策層服務(wù)的特殊群體,是對能影響工作人局、影響領(lǐng)導(dǎo)工作質(zhì)量、形象
2、的群休。但是對秘書這個(gè)群體的現(xiàn)狀、問題,如何規(guī)范、教冇、管理,如何完善監(jiān)督機(jī)制,如何防止秘書腐敗等一系列問題卻未引起應(yīng)冇的重視,這是秘帖群體建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)。因此,在畢業(yè)論文選題的時(shí)候,我選擇了這個(gè)題FI,試圖探討秘書腐敗的現(xiàn)象及其危害和秘書腐敗的原因,以便尋求相應(yīng)的治理途徑,使更多人意識到秘書腐敗的嚴(yán)重性,并采取描施預(yù)防秘巧腐敗事件的發(fā)生。一、秘書腐敗的概念界定隨著秘枯腐敗現(xiàn)象的增多,“秘帖腐敗”越來越成為人們關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)話題。所謂秘書腐敗,人體上為兩類,一類是在秘書任上變質(zhì),被繩之以法的;另一類是曾經(jīng)做過領(lǐng)導(dǎo)
3、秘書,后來走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,淪為腐敗分子的。秘書有著特姝的身份和權(quán)力,是個(gè)不帶“長”字的官。他們中的少數(shù)人利用其口身優(yōu)勢,上通卜?聯(lián),呼風(fēng)喚雨,官不算大,能量卻不小。官場上言傳:“欲見領(lǐng)導(dǎo),先求秘書”、“欲打通領(lǐng)導(dǎo)關(guān)節(jié),先打通秘書關(guān)節(jié)”,足見其地位、作用非同小可。二、秘書的腐敗現(xiàn)彖及其種類分析1、秘書腐敗現(xiàn)象淺析冃前,腐敗已經(jīng)成為全社會(huì)共同關(guān)注的嚴(yán)重問題,在近年查處的不少腐敗大案要案中經(jīng)常出現(xiàn)腐敗秘書的身影。作為領(lǐng)導(dǎo)者權(quán)力的具體執(zhí)行者——秘書,人多在這些案件屮充當(dāng)了垂要的角色,有的其至還是主角。讓我們先來看一組互聯(lián)網(wǎng)上
4、的最新數(shù)據(jù)——部分被查處的高級領(lǐng)導(dǎo)干部秘書犯罪資料:李真:河北省原省委書記程維高的秘卩。犯罪事實(shí):收受賄賂、非法占冇公私財(cái)物、收受貴重物品共計(jì)人民幣1051萬多元。被處刑罰:死刑,剝奪政治權(quán)利終身。吳慶五:河北省原省委書記程維高的秘書。犯罪事實(shí):伙同他人共同侵吞人民幣1872萬元及企業(yè)股份共計(jì)人民幣2967萬多元;介紹賄賂人民幣40萬元。被處刑罰:死刑,緩期二年執(zhí)行,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。蔡建輝:深圳市人大常委會(huì)原副主任王炬的秘書。犯罪事實(shí):受賄港幣109萬元,人民幣50萬元。被處刑罰:有期徒刑八
5、年。張朕爭:深圳市人大常委會(huì)原副主任王炬的秘書。犯罪事實(shí):受賄港幣5萬元,人民幣2萬元。被處刑罰:冇期徒刑三年,緩刑三年。陳?。罕本┦性形瘯涥愊M拿貢?。犯罪事實(shí):受賄人民幣40.9萬元。被處刑罰:有期徒刑十五年。閆振利:北京市原副市長王寶森的秘卩。犯罪事實(shí):貪污人民幣1萬元。被處刑罰:有期徒刑七年。段愛華:北京市人大常委會(huì)原副主任鐵英的秘書。犯罪事實(shí):受賄人民幣5.6萬元。被處刑罰:有期徒刑五年。何世平:北京市原副市長黃超的秘書。犯罪事實(shí):受賄人民幣24.3萬元。被處刑罰:有期徒刑十六年。李真、吳慶五、蔡建輝
6、、張朕爭、陳健、閆振利、段愛華、何世平,一個(gè)個(gè)被查處的高級領(lǐng)導(dǎo)干部秘書的犯罪事實(shí)擺在眼前,警醒著人們:秘書腐敗不容小覷。秘書腐敗比領(lǐng)導(dǎo)腐敗毫不遜色,甚至有過之而無不及,其危害性表現(xiàn)在:第一,它讓社會(huì)看到了一出活生生的荒誕的升官圖。說叨我國在選拔干部的用人制度上還存在很人的缺陷,對于人才的使用和提拔,仍然是領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人說了算。這種依靠個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部迅速攀升的事實(shí)提醒我們,如果不能將有關(guān)干部任用制度的規(guī)定真止落到實(shí)處,類似這樣的腐敗分子還會(huì)出現(xiàn)。第二,這部分人大都年紀(jì)輕、有文憑、升遷快,有的已被培養(yǎng)為或正被培養(yǎng)為領(lǐng)導(dǎo)干部
7、,成為各個(gè)層次的接班人。這些人一旦掌握權(quán)力,自以為背靠大樹,有恃無恐,作奸犯科起來膽了特別人、胃口也特別人,動(dòng)輒幾百萬、上千力有的其至成為“腐敗領(lǐng)導(dǎo)”的左膀右臂,同流合污,沆灤一氣。無怪乎冇人說,秘書腐敗比起“腐敗領(lǐng)導(dǎo)”毫不遜色,甚至冇過Z而無不及。笫三,秘書腐敗使整個(gè)秘書工作隊(duì)伍及其形彖受到重創(chuàng)。人們對秘書這個(gè)行業(yè)、秘書工作本身產(chǎn)牛了懷疑,認(rèn)為秘書所起的作用無非是“政治猜客”,干部腐敗就是由這些人帶壞的。第四,秘書腐敗對整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣產(chǎn)生極大的破壞作用。秘弔腐敗及其在官員腐敗中所起的作用使人們認(rèn)識到要想辦事順利,不
8、僅要拜好官員這個(gè)人“菩薩”,還要敬好秘書這個(gè)小“門神”,于是需要時(shí)帶著各種“糖衣炮彈”轟炸秘書及相關(guān)官員,受賄行賄、貪污風(fēng)氣由此產(chǎn)生,從而使封建主義、拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義等各種腐朽思想沉渣泛起,污染社會(huì)。2、秘書腐敗的分類以與領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系分類,秘書腐敗大約可以分為五種角色:文秘角色、智囊角色、經(jīng)紀(jì)人角色、養(yǎng)子角色和黑幫角色。除了笫一?種角色外,后面