石壩鎮(zhèn)處置重特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

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1、石壩鎮(zhèn)處置重特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案—*、總則（一）編制目的為貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火方針，做好各項(xiàng)撲火準(zhǔn)備和制定科學(xué)的撲救措施，規(guī)范組織指揮程序和緊急事務(wù)處理辦法，確保撲火高效有序進(jìn)行，把森林火災(zāi)損失降到最低限度，特制定本預(yù)案。（二）編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》和《明光市人民政府突發(fā)公共爭件總體應(yīng)急預(yù)案》制定本預(yù)案。（三）適用范圍森林火災(zāi)的撲救指揮工作，以當(dāng)?shù)厣址阑鹬笓]部為主。本預(yù)案適用于需要由鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部與當(dāng)?shù)匦姓迓?lián)合組織指揮的重特大森林撲火撲救工作。（四）工作原則在市人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，石壩鎮(zhèn)護(hù)林防火

2、指揮部負(fù)責(zé)制定和協(xié)調(diào)組織實(shí)施本預(yù)案，同時(shí)指導(dǎo)各村處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，按照分級管理、分級響應(yīng)的原則，落實(shí)應(yīng)急處置責(zé)任制。（五）火情報(bào)告按照《森林防火條例》規(guī)定，當(dāng)發(fā)生重、特大火災(zāi)后，各級護(hù)林防火指揮部應(yīng)按規(guī)定逐級上報(bào)，鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部辦公室接到火情報(bào)告后，經(jīng)核實(shí)準(zhǔn)確，立即上報(bào)市人民政府和市護(hù)林防火指揮部辦公室。（六）重、特大森林火災(zāi)劃分重大森林火災(zāi)：受害森林面積在一百公頃以上不足一千公頃的；特人森林火災(zāi)：受害森林面積在一千公頃以上的。（七）預(yù)案啟動條件除發(fā)生重特大森林火災(zāi)以外，當(dāng)發(fā)生下列情況之一，且火災(zāi)沒有得到有效控制，仍有繼續(xù)蔓延危險(xiǎn)時(shí)，經(jīng)鎮(zhèn)

3、護(hù)林防火指揮部指揮長批準(zhǔn)，也應(yīng)啟動本預(yù)案。1、威脅鄉(xiāng)村、居民區(qū)重要設(shè)施安全。2、可能造成重大財(cái)產(chǎn)損失或發(fā)生嚴(yán)重的人員傷亡。3、燃燒吋間長、面積人、火場難以得到有效控制。4、可能危及風(fēng)景名勝區(qū)，其他重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域。5、需要鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部直接參與協(xié)調(diào)組織指揮撲救和緊處置的。二、組織指揮體系及職責(zé)任務(wù)鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)的護(hù)林防火工作，負(fù)責(zé)森林火災(zāi)撲救工作的全面指揮。出處置重特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案啟動后，指揮部要成立森林應(yīng)急指揮中心和火場前線撲火指揮部。指揮長在下達(dá)啟動重特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案命令的同吋，立即確定2-3名指揮部領(lǐng)導(dǎo)奔赴火場，與村有

4、關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成前線撲火指揮部，其余指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員全部集中到指眾地點(diǎn)，成立森林火災(zāi)應(yīng)急指揮中心，全面組織指揮撲火工作。（一）森林火災(zāi)處理涉及撲火工作中的重大問題：全權(quán)指揮森林火災(zāi)撲救工作，指令下達(dá)和調(diào)度指揮部撲火所需的人、財(cái)、物，做好后續(xù)保障；收集和全面掌握火情發(fā)展情況，分析決策撲火的重要措施；向市委、市政府和市指揮部請示匯報(bào)相關(guān)問題。（二）前線撲火指揮部的組成及主要職責(zé)1、人員組成指揮長：鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部指揮長副指揮長：鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部副指揮長成員：護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)小組成員前線撲火指揮部下設(shè)四個(gè)工作組：撲火研究組、火場信息組、宣傳報(bào)道組、后勤保障組。工

5、作組成員有關(guān)部門人員組成，每個(gè)小組3至5人。2、主要職責(zé)鎮(zhèn)前線撲火指揮部，在鎮(zhèn)森林火災(zāi)應(yīng)急指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)下，全權(quán)負(fù)責(zé)指揮前線撲火工作。全面掌握火災(zāi)現(xiàn)場的地形地貌和自然、社會情況；全面掌握火場動態(tài)，分析火場發(fā)展趨勢；全面掌握撲火人員、裝備、給養(yǎng)數(shù)量及行動情況，制定撲火方案；直接調(diào)度指揮現(xiàn)場撲火人員實(shí)施撲救；組織協(xié)調(diào)后勤保障工作；負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場的宣傳教育及新聞報(bào)道工作；負(fù)責(zé)火災(zāi)調(diào)查及看來火場驗(yàn)收；負(fù)責(zé)撲火工作的全面總結(jié)；同時(shí)向市森林火災(zāi)應(yīng)急指揮中心匯報(bào)撲火情況，反饋火場信息。3、指揮部成員單位主要職責(zé)（1）鎮(zhèn)林業(yè)站：收集、處置火情信息，組織撲火機(jī)具器

6、材，對火場態(tài)勢和火情發(fā)展趨勢進(jìn)行得意之作雜拌判斷，對撲火戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)提出科學(xué)合理的建議，為領(lǐng)導(dǎo)指揮決策提供依據(jù)。負(fù)責(zé)火場信息發(fā)布,審核新聞報(bào)道內(nèi)容,管理火災(zāi)宣傳報(bào)告工作。（2）派出所：及時(shí)組織公安民警負(fù)責(zé)組織維護(hù)火場治安秩序,搞好安全保衛(wèi)、火場交通管理和火案偵破工作。（3）財(cái)政所：負(fù)責(zé)撲火資金的調(diào)度與落實(shí)。（4）民政辦：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)災(zāi)民臨時(shí)安置、災(zāi)后重建和生活保障工作。（5）廣播站：按照森林火災(zāi)新聞報(bào)道的有關(guān)規(guī)定，做好森林火災(zāi)及撲火的宣傳報(bào)道工作。（6）團(tuán)委、婦聯(lián)：組織動員撲火工作，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)婦女、兒童權(quán)益保障工作，禁止孕婦、兒童參加撲火。三、火災(zāi)撲救（

7、一）發(fā)生重特大森林火災(zāi)后，村森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組要立即組織撲救并及時(shí)上報(bào)。鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部辦公室接到重特大森林火災(zāi)報(bào)告后，要詳細(xì)了解火場地點(diǎn)、起火時(shí)間、起火原因、火場范圍及組織撲救情況，并向領(lǐng)導(dǎo)提出處置意見，根據(jù)指揮部領(lǐng)導(dǎo)決定啟動應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案啟動后，指揮部成員要立即上崗到位，按照規(guī)定的職責(zé)任務(wù)迅速開展工作。（-）撲火指揮根據(jù)《森林防火條例》規(guī)定，撲救森林火災(zāi)由當(dāng)?shù)卣址阑鹬笓]部統(tǒng)一組織和指揮，在火場設(shè)定的前線指揮部是撲火現(xiàn)場的最高指揮機(jī)關(guān)，參加撲火的所有單位和個(gè)人必須服從前線指揮部的統(tǒng)一指揮。（三）撲火原則在撲火救災(zāi)中，要堅(jiān)持首先保護(hù)當(dāng)?shù)厝罕?/p>

8、生命財(cái)產(chǎn)安全、保護(hù)撲火人員安全和重要公共設(shè)施安全的原則。撲火戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)上，要采取整體圍控、各個(gè)殲滅、重兵撲救、徹底清除、阻隔為主、下面撲救為輔的原則。要