公民文化與城市軟實(shí)力的提升及路徑選擇研究

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1、公民文化與城市軟實(shí)力的提升及路徑選擇研究摘要：公民文化作為現(xiàn)代城市治理的理念和技術(shù)，是提升城市軟實(shí)力的重要變量。具體表現(xiàn)為以價(jià)值認(rèn)同增強(qiáng)城市凝聚力，以制度有序規(guī)范城市軟實(shí)力的生成機(jī)制，以公共參與激活城市軟實(shí)力的內(nèi)生性資源。在此基礎(chǔ)上對(duì)廣州城市軟實(shí)力進(jìn)行調(diào)查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)：城市精神已形成與價(jià)值認(rèn)同不平衡相并存；市民參與意識(shí)增強(qiáng)與制度供給不足相并存；市民道德素質(zhì)較高與社會(huì)資本相對(duì)薄弱相并存；參與方式多元化與象征性參與的現(xiàn)實(shí)相并存。鑒于此，本文以培育公民文化為現(xiàn)實(shí)切入點(diǎn)，創(chuàng)新城市軟實(shí)力提升的路徑選擇：“公共精神”的化育與養(yǎng)成，社會(huì)資本的孕育與建

2、構(gòu)，社會(huì)組織的培育與發(fā)展，民主制度的建立與創(chuàng)新。本文采集自網(wǎng)絡(luò)，本站發(fā)布的論文均是優(yōu)質(zhì)論文，供學(xué)習(xí)和研究使用，文中立場(chǎng)與本網(wǎng)站無關(guān)，版權(quán)和著作權(quán)歸原作者所有，如有不愿意被轉(zhuǎn)載的情況，請(qǐng)通知我們刪除己轉(zhuǎn)載的信息，如果需要分享，請(qǐng)保留本段說明。關(guān)鍵詞：公民文化；城市軟實(shí)力；路徑選擇；中圖分類號(hào)：H15文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1009-055X(2017)03-0026-11doi：1019366/jcnkil009-055X201703010黨的十八大報(bào)告提出，要“興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮，提高國(guó)家文化軟實(shí)力”。①十八屆三中全會(huì)進(jìn)一步指

3、出，要“建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力”②，表明我國(guó)的軟實(shí)力建設(shè)具有國(guó)家戰(zhàn)略意義。國(guó)家軟實(shí)力發(fā)展戰(zhàn)略最終?？繀^(qū)域或城市去貫徹與落實(shí)，尤其是要依靠北京、上海、廣州等這些國(guó)際化大都市。目前，理論界主要從大型賽事、文化資源、傳媒、社會(huì)資本等方面入手，去探究提升城市軟實(shí)力的路徑。然而，提升城市軟實(shí)力、培育國(guó)際化大都市不僅要靠城市文化的發(fā)展、公共管理的完善、城市創(chuàng)新力的激活和國(guó)際溝通的加強(qiáng)等，更需要彰顯一種現(xiàn)代精神，而這種現(xiàn)代精神主要通過城市和社區(qū)公共生活、普通市民的素質(zhì)及公共參與等方面來彰顯。從根本上說，要提升城市軟實(shí)力必須從城市的

4、基本元素一一公民生活去分析，把公民文化放在構(gòu)建國(guó)際化大都市的現(xiàn)實(shí)背景中去理解。以公民文化的視角自覺探討廣州城市軟實(shí)力，有助于拓展廣州城市軟實(shí)力的提升空間，對(duì)于加快廣州國(guó)際化大都市建設(shè)具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。一、公民文化：城市軟實(shí)力的另一維度哈佛大學(xué)教授約瑟夫?奈(JosephNye)于1990年正式提出軟實(shí)力的概念。根據(jù)奈的闡釋，軟實(shí)力是一種“讓他人想要你希望他要的東西的能力”[1]2,主要來源于一個(gè)國(guó)家的文化、政治價(jià)值觀及外交政策三種資源?！败泴?shí)力”概念的提出引發(fā)了全球?qū)W界與政界對(duì)軟實(shí)力的研究熱潮。國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)于城市軟實(shí)力的理論研究和實(shí)踐

5、探索起步較晚，學(xué)者主要采用以“投射法”將國(guó)家軟實(shí)力的研宄投射到區(qū)域或者城市軟實(shí)力的研究，通過列舉軟實(shí)力的資源或構(gòu)成要素來充實(shí)城市軟實(shí)力的內(nèi)涵。從現(xiàn)有文獻(xiàn)看，倪鵬飛較早提出城市軟實(shí)力的概念，他明確地將城市競(jìng)爭(zhēng)力分為硬力和軟力。其中軟力包括“文化力、制度力、管理力、開放力和秩序力”。[2]41-42馬慶國(guó)先生認(rèn)為，區(qū)域軟實(shí)力應(yīng)理解為“區(qū)域政府公信力、區(qū)域社會(huì)凝聚力、特色文化的感召力、居民創(chuàng)造力和對(duì)區(qū)域外吸引力等力量的總和”。[3]11陳志、楊拉克把城市軟實(shí)力界定為“文化軟實(shí)力、社會(huì)軟實(shí)力和環(huán)境軟實(shí)力之和”[4]131。莊德林、陳信康把國(guó)際

6、大都市的軟實(shí)力概括為“城市文化、公共管理、人力資本、城市創(chuàng)新、生活質(zhì)量和國(guó)際溝通力”[5]六個(gè)方面。現(xiàn)有學(xué)者所列舉的城市軟實(shí)力的構(gòu)成要素，對(duì)城市而言都非常重要，但是他們普遍側(cè)秉于城市軟實(shí)力的“靜態(tài)資源導(dǎo)向”的歸納，而對(duì)于“動(dòng)態(tài)資源導(dǎo)向”的城市軟實(shí)力（如公民素質(zhì)、公民“文明”能力、社會(huì)資本等）論述不多。在城市生活中，人們的行為方式是城市軟實(shí)力的重要載體。任何一個(gè)地域或種族的居民，不用他自己?X擇，也不管他是否意識(shí)到，他們的行為最能反映這個(gè)城市的軟實(shí)力。本文從公民文化視角討論城市軟實(shí)力，主要涉及公民的價(jià)值觀念、道徳素質(zhì)、公共生活的規(guī)范、社

7、會(huì)資本和市民參與等對(duì)城市發(fā)展的影響。城市軟實(shí)力的強(qiáng)弱程度是與其公民文化的發(fā)達(dá)程度密切相關(guān)的。公民文化是在城市發(fā)展過程中產(chǎn)生，并與之相適應(yīng)的一種文化精神。它強(qiáng)調(diào)以價(jià)值認(rèn)同為基礎(chǔ)，以制度有序?yàn)榍疤?，以積極參與為路徑，主要表現(xiàn)為公民對(duì)城市公共生活的理性參與。在城市發(fā)展的過程中，“僅僅靠自上而下的方式并不能建立一個(gè)更開放、更民主的社會(huì)。還需要自下而上的公民文化的回應(yīng)”。[6]73斯賓塞也曾說過：“良好的社會(huì)最終還是要靠它的公民的品質(zhì)?！盵7]8增強(qiáng)城市軟實(shí)力不僅僅通過發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新文化、完善體制和機(jī)制來實(shí)現(xiàn)，更重要的是一種內(nèi)在的對(duì)公民自身

8、素質(zhì)的改造和提升。華南理工大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）第3期徐偉明等.?公民文化與城市軟實(shí)力的提升及路徑選擇研究（-）價(jià)值認(rèn)同是增強(qiáng)城市凝聚力的前提性條件城市凝聚力是城市軟實(shí)力的重要衡量指標(biāo)?！艾F(xiàn)代著名的國(guó)際大都市巴黎、倫敦、