地籍和地籍管理的含義是什么

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1、●地籍和地籍管理的含義是什么?●地籍:提供有關(guān)土地權(quán)利、用途和價(jià)值等信息的地理信息系統(tǒng)?!竦丶芾恚簢?guó)家為取得有關(guān)地籍資料和全面研究土地的權(quán)屬、自然和經(jīng)濟(jì)狀況而采取的以地籍調(diào)查(權(quán)屬調(diào)查和地籍測(cè)量)、土地登記、土地統(tǒng)計(jì)和土地評(píng)價(jià)為主要內(nèi)容的國(guó)家措施,亦稱地籍工作?!竦丶心男╊悇e?如何劃分?●按地籍發(fā)展階段,分為稅收地籍、產(chǎn)權(quán)地籍和多用途地籍;按地籍建立時(shí)序,分為初始地籍和經(jīng)常地籍;按地籍行政管理的層次,分為國(guó)家地籍和基層地籍;按城鄉(xiāng)土地的不同特點(diǎn),分為城鎮(zhèn)地籍和農(nóng)村地籍?!裎覈?guó)現(xiàn)行地籍管理的主要任務(wù)是什么?●地籍管理是維護(hù)土地的社會(huì)主

2、義公有制,依法保護(hù)土地所有者和使用者合法權(quán)益的重要手段;地籍管理是土地管理的基礎(chǔ)和立足之本;地籍管理是土地使用制度改革的前提條件;地籍管理為國(guó)民經(jīng)濟(jì)有關(guān)部門提供準(zhǔn)確的土地?cái)?shù)據(jù)和圖件。●為什么地籍管理必須按國(guó)家規(guī)定的統(tǒng)一制度進(jìn)行?●地籍管理工作必須按國(guó)家在土地管理方面的統(tǒng)一制度進(jìn)行,具體的內(nèi)容和方法均由國(guó)家統(tǒng)一確定。例如,地籍的簿冊(cè)、圖件(包括比例尺的要求)等的格式、項(xiàng)目、填寫內(nèi)容及詳略程度;統(tǒng)計(jì)和登記的分類體系;統(tǒng)計(jì)和登記單位隸屬系統(tǒng)、填報(bào)程序和日期;地籍資料中有關(guān)土地分類系統(tǒng)和標(biāo)準(zhǔn)等,都必須按照國(guó)家的統(tǒng)一規(guī)定進(jìn)行?!窈?jiǎn)述現(xiàn)代地籍的特點(diǎn)

3、及其發(fā)展方向?!裎覈?guó)現(xiàn)階段的地籍管理處于起步階段,同世界先進(jìn)國(guó)家的水平相比還有一定的距離?,F(xiàn)代地籍的應(yīng)用范圍越來越廣,其內(nèi)容已逐步向自然、經(jīng)濟(jì)、法律綜合地籍(或多用途地籍)方向發(fā)展。原有地籍資料不斷及時(shí)地加以更新;地籍管理的手段和方法逐步被光電、遙感和計(jì)算機(jī)技術(shù)等所代替。當(dāng)前,我國(guó)應(yīng)從基本國(guó)情出發(fā),加強(qiáng)地籍管理的理論建設(shè),積極吸收國(guó)外先進(jìn)技術(shù),完善我國(guó)多用途地籍體系?!裢恋亟y(tǒng)計(jì)是國(guó)家對(duì)土地的數(shù)量、質(zhì)量、分布、利用和權(quán)屬狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查、匯總、統(tǒng)計(jì)分析和提供土地統(tǒng)計(jì)資料的制度。●土地評(píng)價(jià)又稱為土地分等定級(jí)估價(jià),分為城鎮(zhèn)土地評(píng)價(jià)和農(nóng)村土地評(píng)

4、價(jià)、土地自然評(píng)價(jià)(適宜性評(píng)價(jià)和生產(chǎn)潛力評(píng)價(jià))和土地經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)(部門經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià))?!竦丶畽n案管理是以地籍管理活動(dòng)的歷史記錄、文件、圖冊(cè)為對(duì)象所進(jìn)行的收集、整理、鑒定、保管、統(tǒng)計(jì)、提供利用和編研等各項(xiàng)工作的總稱?!裢恋卣{(diào)查是以查清土地的數(shù)量、質(zhì)量、分布、利用和權(quán)屬狀況而進(jìn)行的調(diào)查。根據(jù)土地調(diào)查的內(nèi)容側(cè)重面不同,可分為土地利用現(xiàn)狀調(diào)查、地籍調(diào)查和土地條件調(diào)查三種?!褚话阏J(rèn)為,在農(nóng)村,地籍調(diào)查可以與土地利用現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)合進(jìn)行;在城鎮(zhèn)和村莊內(nèi)的地籍調(diào)查和土地條件調(diào)查一般應(yīng)單獨(dú)進(jìn)行,也可以與土地利用現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)合進(jìn)行?!裢恋刭Y源調(diào)查是對(duì)土地資

5、源的類型、數(shù)量、利用程度、權(quán)屬狀況、空間分布、生產(chǎn)潛力、適宜性和限制性等狀況進(jìn)行綜合考察的基礎(chǔ)性工作。調(diào)查的目的:為依法和科學(xué)管理土地等提供基礎(chǔ)/為編制土地利用總體規(guī)劃服務(wù)/為土地利用動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)提供本底數(shù)據(jù)/為編制國(guó)土規(guī)劃和國(guó)名經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃提供依據(jù)●土地利用現(xiàn)狀分類的原則是:利用的相似性、分類的統(tǒng)一性、層次的科學(xué)性和地域的差異性?!窈u指四面環(huán)水,在大潮平均高潮時(shí)露出水面的陸地。確定土地權(quán)屬簡(jiǎn)稱土地確權(quán)。u土地確權(quán)方式有:權(quán)源確認(rèn)方式、指界確認(rèn)方式、協(xié)商確認(rèn)方式和仲裁確認(rèn)方式。u權(quán)源確認(rèn)方式:依據(jù)權(quán)利人出示并為現(xiàn)行法律法規(guī)所認(rèn)可的權(quán)

6、源文件,來確認(rèn)土地所有權(quán)或使用權(quán)的歸屬。這是較為規(guī)范化的土地權(quán)屬認(rèn)定方式。u指界確認(rèn)方式:依據(jù)雙方共同認(rèn)定的土地邊界來確認(rèn)土地所有權(quán)或使用權(quán)界線和歸屬。u協(xié)商確認(rèn)方式:在權(quán)利雙方不能提供相應(yīng)權(quán)源文件,或相鄰權(quán)屬單位雙方對(duì)權(quán)屬邊界認(rèn)識(shí)不一致時(shí),本著互諒、互讓、團(tuán)結(jié)、相互尊重的精神,通過雙方實(shí)地指界協(xié)商確權(quán),共同認(rèn)定土地所有權(quán)或使用權(quán)界線,并由調(diào)查人員調(diào)繪在調(diào)查底圖上,雙方簽訂《土地權(quán)屬界線協(xié)議書》。u仲裁確認(rèn)方式。●土地資源調(diào)查的目的、內(nèi)容和任務(wù)是什么?●目的:為依法和科學(xué)管理土地提供基礎(chǔ);為編制土地利用總體規(guī)劃服務(wù);為土地利用動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)提

7、供本底數(shù)據(jù);為編制國(guó)土規(guī)劃和國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃提供依據(jù)?!袢蝿?wù):土地調(diào)查的主要任務(wù)就是通過土地利用現(xiàn)狀調(diào)查,基本摸清土地的數(shù)量質(zhì)量、權(quán)屬、利用狀況及其分布狀況,了解土地利用中的經(jīng)驗(yàn)及存在問題,并提出未來時(shí)期合理利用土地的對(duì)策?!裢恋乩矛F(xiàn)狀分類體系和原則是什么?●土地利用現(xiàn)狀分類的原則是:利用的相似性、分類的統(tǒng)一性、層次的科學(xué)性和地域的差異性?!窀鶕?jù)土地用途和利用方式的現(xiàn)狀進(jìn)行土地分類,用以反映土地利用現(xiàn)狀和研究土地利用問題。●土如何進(jìn)行各級(jí)土地利用現(xiàn)狀調(diào)查資料的匯總?●準(zhǔn)備工作:準(zhǔn)備工作包括方案制定、技術(shù)培訓(xùn)、資料收集、儀器準(zhǔn)備、

8、底圖制作?!裢鈽I(yè)調(diào)查:土地權(quán)屬調(diào)查、土地類型調(diào)查、城鎮(zhèn)地籍測(cè)量、基本農(nóng)田調(diào)查?!駜?nèi)業(yè)工作:數(shù)據(jù)庫(kù)及管理系統(tǒng)建設(shè)、面積統(tǒng)計(jì)匯總、調(diào)查成果整理。●檢查驗(yàn)收:自檢、預(yù)檢、驗(yàn)收、核查確認(rèn)?!袢绾芜M(jìn)行面積量算?●分幅

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