韓山鎮(zhèn)花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作實(shí)施方案

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1、韓山鎮(zhèn)2012-2013花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作實(shí)施方案各村（居）、鎮(zhèn)直各單位：為了確保我鎮(zhèn)花木、苗木產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，結(jié)合我鎮(zhèn)2012年農(nóng)業(yè)工作重點(diǎn)和花木、苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想以打造沭陽縣全國花木產(chǎn)業(yè)示范縣和圍繞324省道景觀綠化走廊為目標(biāo)定位，因地制宜、統(tǒng)籌兼顧，創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)全鎮(zhèn)花木苗木產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展二、發(fā)展目標(biāo)2012-2013年，全鎮(zhèn)沿主要道路兩側(cè)發(fā)展花木面積10000畝，2012年沿324省道兩側(cè)新增花木種植面積1200畝（單一企業(yè)規(guī)模不低于200畝，單一品種成片栽植面積不低

2、于50畝，沿省道兩側(cè)各50米范圍內(nèi)栽植米徑5公分以上高桿大規(guī)格苗木），新增花木規(guī)模企業(yè)3家，新增高效設(shè)施花木面積2000平方米，培訓(xùn)花木人才100人次。三、工作重點(diǎn)一是以324省道兩側(cè)為花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，打造景觀綠化走廊。沿石平、韓西、韓山、孤山、農(nóng)科、大呂莊等村，在道路兩側(cè)200米范圍內(nèi)新拓植花木面積1200畝，共栽植大規(guī)格喬木30000株，引進(jìn)栽植面積300畝以上企業(yè)3家，新增高效設(shè)施花木面積2000平方米，總投入約1000萬元。二是鞏固老園區(qū)，培育新基地。充分發(fā)揮原有設(shè)施花木園區(qū)的優(yōu)勢，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，最大限度地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)

3、效益和對全鎮(zhèn)花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。同時(shí)，要結(jié)合大田作物結(jié)構(gòu)調(diào)整，在全鎮(zhèn)各村大力發(fā)展以高桿大規(guī)格苗木為主的露地花木。三是壯大龍頭企業(yè)，加快品牌打造。一方面，要以現(xiàn)有的韓山、大吳、尚莊等花木有限公司為重點(diǎn)，建立“公司+基地+農(nóng)戶”的新型花木發(fā)展機(jī)制，推動(dòng)全鎮(zhèn)花木產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。另一方面，要進(jìn)一步培育和發(fā)展花木流通服務(wù)組織，鼓勵(lì)農(nóng)戶、種植大戶積極與龍頭企業(yè)組建專業(yè)合作社，市場共享。以引進(jìn)、培訓(xùn)、勞務(wù)輸出等多種形式吸納和培育一批專業(yè)人才不低于200人的經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。同時(shí)，借助我縣大力發(fā)展花木產(chǎn)業(yè)的有利時(shí)機(jī)，全鎮(zhèn)每個(gè)村（居）要帶動(dòng)發(fā)

4、展苗木產(chǎn)業(yè)500畝以上。四、時(shí)間安排（一）組織發(fā)動(dòng)階段（8月下旬）：黨委、政府召開花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題動(dòng)員會(huì)，各村（居）、相關(guān)部門采取各種有效形式開展宣傳發(fā)動(dòng)，對2012年度花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)進(jìn)行安排部署。同時(shí)各村（居）要層層召開動(dòng)員會(huì)，積極向農(nóng)戶宣傳我縣花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，鼓勵(lì)農(nóng)戶帶頭種植花木和引進(jìn)花木產(chǎn)業(yè)企業(yè)來我鎮(zhèn)發(fā)展。（二）規(guī)劃設(shè)計(jì)階段（8月底9月初）：根據(jù)各村花木拓植任務(wù)，由農(nóng)技中心組織技術(shù)人員分赴各村開展規(guī)劃，將任務(wù)落實(shí)到具體地塊，并由村填寫建設(shè)意見表和備案表。（三）產(chǎn)業(yè)建設(shè)階段（9月上旬至9月中旬）：各村根據(jù)花木拓植

5、任務(wù)及規(guī)劃設(shè)計(jì)，抽調(diào)專門人員，成立工作組，對規(guī)劃區(qū)內(nèi)各個(gè)地塊進(jìn)行認(rèn)真排查，認(rèn)真落實(shí)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，進(jìn)村入戶進(jìn)行點(diǎn)對點(diǎn)的幫扶督促，隨時(shí)匯報(bào)產(chǎn)業(yè)建設(shè)進(jìn)度。（四）檢查驗(yàn)收階段：財(cái)政局、林業(yè)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收小組根據(jù)各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的實(shí)際情況，隨時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收，確保年度任務(wù)順利完成，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型取得實(shí)效。五、保障措施（一）加大政策扶持。花木方面：一是加大資金補(bǔ)貼。對10畝以上設(shè)施花木園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施予以補(bǔ)貼支持；鼓勵(lì)散戶建棚；鼓勵(lì)農(nóng)民專業(yè)合作組織、大戶投資建設(shè)保鮮庫二是提供質(zhì)押貸款。拓寬農(nóng)村商業(yè)銀行的信貸領(lǐng)域，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量。同時(shí)，利用縣政府提

6、供的貸款擔(dān)?；穑屴r(nóng)戶到農(nóng)村商業(yè)銀行辦理小額信貸，推進(jìn)全鎮(zhèn)花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是加大獎(jiǎng)懲力度。鎮(zhèn)財(cái)政專門拿出部分資金用于花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”，對完成任務(wù)達(dá)到100%以上的村獎(jiǎng)勵(lì)3萬元，完成任務(wù)95%獎(jiǎng)勵(lì)2萬元，完成任務(wù)100%獎(jiǎng)勵(lì)1萬元，對工作進(jìn)展緩慢甚至完不成年度任務(wù)的，除在年終考核時(shí)扣減分?jǐn)?shù)外，還要在全縣進(jìn)行通報(bào)批評（二）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。全鎮(zhèn)上下必須真正把花木苗木產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)民增收致富的新興產(chǎn)業(yè)來抓，各村（居）要成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化實(shí)施方案，做好組織發(fā)動(dòng)。對花木苗木生產(chǎn)任務(wù)實(shí)行目標(biāo)管理，層層簽定目標(biāo)責(zé)任書，進(jìn)一步明確工

7、作職責(zé)，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，確保抓出成效；各相關(guān)部門要明確具體負(fù)責(zé)人，專門負(fù)責(zé)幫扶村（居）發(fā)展花木苗木產(chǎn)業(yè)。（三）加大宣傳力度。鎮(zhèn)政府將定期組織召開專題會(huì)議，認(rèn)真分析和解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的一些突出問題，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。各村（居）、相關(guān)部門要充分利用廣播、電視、集市等媒體媒介，大力宣傳縣政府對花木苗木產(chǎn)業(yè)的扶持政策、花木苗木在促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收中的重要作用，讓廣大農(nóng)民群眾主動(dòng)接受這項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，并積極投身到花木苗木產(chǎn)業(yè)中來。（四）強(qiáng)化技術(shù)支撐。要繼續(xù)加強(qiáng)與花木產(chǎn)業(yè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交流合作，探索建立“

8、基地+農(nóng)戶”相結(jié)合的花木苗木科技生產(chǎn)體系；采取短期培訓(xùn)和專題講座、發(fā)放技術(shù)明白紙、播放錄像等形式，推廣花木苗木標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高農(nóng)民栽培技術(shù)水平；加快農(nóng)林技術(shù)推廣體系建設(shè)，讓懂技術(shù)、善經(jīng)營、會(huì)管理的農(nóng)林技術(shù)干部深入基層一線，深入田間地頭，徹底解決廣大農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)技術(shù)缺失的突出問題。(五)實(shí)行