貫徹執(zhí)行中小企業(yè)促進(jìn)法情況匯報(bào)

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1、貫徹執(zhí)行中小企業(yè)促進(jìn)法情況匯報(bào)我受**區(qū)人民政府委托，現(xiàn)就全區(qū)貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》（下稱(chēng)中小企業(yè)促進(jìn)法）的工作情況匯報(bào)如下，請(qǐng)予審議。一、貫徹執(zhí)行中小企業(yè)促進(jìn)法工作情況2002年6月29日，全國(guó)人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議審議通過(guò)《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》并于2003年元月1日起施行。此法的頒布和施行，標(biāo)志著我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展步入法制化軌道，為中小企業(yè)發(fā)展在創(chuàng)業(yè)和資金扶持、技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)開(kāi)拓以及社會(huì)服務(wù)等方面提供了法律保障，使中小企業(yè)的自身發(fā)展有法可依，對(duì)鼓勵(lì)和支持中小企業(yè)快速健康穩(wěn)定發(fā)展起到有力的促進(jìn)作用。目前我區(qū)共有中小企業(yè)3918家，占

2、全區(qū)企業(yè)99%以上，2003年完成gdp159億元，占全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量94.5%，完成稅收22.3億元，占全區(qū)88%，安置社會(huì)就業(yè)27萬(wàn)人。在所有的中小企業(yè)中，工業(yè)企業(yè)1952家，占總數(shù)的49.9%，安置就業(yè)15萬(wàn)余人。2003年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值311.4億元，工業(yè)增加值70.3億元，上交稅收14億元。分別占全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的50.3%、41.7%、55.3%，由此可見(jiàn)中小企業(yè)特別是工業(yè)企業(yè)在我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到相當(dāng)重要的作用。我區(qū)在宣傳貫徹執(zhí)行中小企業(yè)促進(jìn)法的工作中主要做好以下幾項(xiàng)工作：（一）全面宣傳發(fā)動(dòng)，組織學(xué)習(xí)中小企業(yè)促進(jìn)法。針對(duì)中小企業(yè)促進(jìn)法是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，

3、原有企業(yè)的機(jī)制和體制發(fā)生根本的變化，并結(jié)合學(xué)習(xí)國(guó)際管理服務(wù)中小企業(yè)的先進(jìn)做法而出臺(tái)的一部分新法律，區(qū)中小企業(yè)局按照區(qū)領(lǐng)導(dǎo)安排購(gòu)置近千本中小企業(yè)促進(jìn)法單行本，分送政府及相關(guān)部門(mén)、鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和部分中小企業(yè)法人代表，要求各部門(mén)、企業(yè)從一把手開(kāi)始認(rèn)真學(xué)習(xí)，并邀請(qǐng)省、市中小企業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)及法律界專(zhuān)家前來(lái)我區(qū)授課輔導(dǎo)，分期分批組織有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)法人代表集中學(xué)法。區(qū)中小企業(yè)局通過(guò)組織集體學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、專(zhuān)家講課等多種形式帶頭學(xué)習(xí)中小企業(yè)促進(jìn)法，深刻領(lǐng)會(huì)該法的內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)，樹(shù)立和提升為中小企業(yè)服務(wù)的積極主動(dòng)意識(shí)和法律意識(shí)。通過(guò)學(xué)習(xí)中小企業(yè)促進(jìn)法，政府各部門(mén)、各鎮(zhèn)（街

4、道）和園區(qū)進(jìn)一步明確了為中小企業(yè)服務(wù)的職責(zé)，強(qiáng)化了為企業(yè)在創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新和發(fā)展等方面的服務(wù)意識(shí)。企業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)了創(chuàng)業(yè)、興業(yè)和發(fā)展的決心和信心，大部分企業(yè)積極主動(dòng)開(kāi)展企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，通過(guò)引資增資等各種形式，不斷引進(jìn)采用先進(jìn)技術(shù)、生產(chǎn)工藝和設(shè)備，實(shí)現(xiàn)企業(yè)規(guī)模、技術(shù)、產(chǎn)品升級(jí)，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)學(xué)會(huì)了運(yùn)用法律武器保護(hù)自身合法權(quán)益，并自覺(jué)遵守職業(yè)道德，恪守誠(chéng)實(shí)信用原則。全區(qū)已基本形成了學(xué)法、遵法、用法的濃烈氛圍。（二）發(fā)揮部門(mén)作用，積極幫扶中小企業(yè)發(fā)展。全區(qū)各有關(guān)部門(mén)在貫徹執(zhí)行中小企業(yè)促進(jìn)法工作中，依法并結(jié)合本部門(mén)工作實(shí)際，為中小企業(yè)在政策優(yōu)惠、資金扶持、技

5、術(shù)服務(wù)等方面做了大量扎實(shí)有效的工作，把貫徹執(zhí)行中小企業(yè)促進(jìn)法融入到實(shí)際工作中。區(qū)財(cái)政部門(mén)推行積極的財(cái)政政策，幫助企業(yè)在推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、開(kāi)發(fā)新品、采用新工藝、提高產(chǎn)品技術(shù)檔次等方面充分發(fā)揮財(cái)政政策優(yōu)勢(shì)，先后幫助企業(yè)向省市爭(zhēng)取政策資金扶持項(xiàng)目161項(xiàng)，2004年以來(lái)已爭(zhēng)取省市項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金800多萬(wàn)元，并在區(qū)財(cái)政預(yù)算中安排年度企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金700萬(wàn)元，對(duì)部分中小企業(yè)的技術(shù)改造和創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步起到了積極的推進(jìn)作用。區(qū)稅務(wù)部門(mén)工作主動(dòng)，服務(wù)靠前，充分運(yùn)用好稅收優(yōu)惠政策服務(wù)支持中小企業(yè)。一方面強(qiáng)化內(nèi)部管理，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)，方便企業(yè)納稅，提高服務(wù)質(zhì)量。另一方面積極

6、向企業(yè)宣傳和落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，最大限度給予企業(yè)稅收減免和退稅優(yōu)惠，2003年區(qū)國(guó)、地兩稅依法為全區(qū)570多家企業(yè)享受政策減免稅收和退稅5.75億元，其中國(guó)稅2.39億元，地稅3.36億元，這些措施有效緩解了企業(yè)部分資金緊缺的矛盾。區(qū)科技部門(mén)積極做好技術(shù)進(jìn)步、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、信息化示范、產(chǎn)學(xué)研合作等工作，有效地促進(jìn)了中小企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，推動(dòng)中小企業(yè)步入良性發(fā)展的軌道。全區(qū)已有24個(gè)企業(yè)建成技術(shù)研發(fā)中心，與40多家高校院所建立了合作關(guān)系，聘請(qǐng)80多名專(zhuān)家和技術(shù)人員擔(dān)任常年技術(shù)顧問(wèn)，承擔(dān)80%以上各級(jí)各類(lèi)工業(yè)科技計(jì)劃項(xiàng)目。組織實(shí)施國(guó)家級(jí)星火、火炬、重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃

7、9項(xiàng)，省級(jí)科技計(jì)劃4項(xiàng)，市級(jí)科技計(jì)劃61項(xiàng)，區(qū)級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目52項(xiàng)，向上級(jí)爭(zhēng)取科技經(jīng)費(fèi)490多萬(wàn)元。知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面初見(jiàn)成效，2003年共申請(qǐng)專(zhuān)利233件，得到上級(jí)部門(mén)的重視和肯定，我區(qū)已成功創(chuàng)建省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作試點(diǎn)區(qū)。先后組織實(shí)施了20項(xiàng)信息化示范應(yīng)用工程項(xiàng)目。產(chǎn)學(xué)研合作進(jìn)一步加強(qiáng)，2003年全區(qū)共組織實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目90多項(xiàng)。金融部門(mén)將貫徹執(zhí)行中小企業(yè)促進(jìn)法與本職工作緊密聯(lián)系，針對(duì)中小企業(yè)融資難的實(shí)際情況，認(rèn)真篩選融資對(duì)象，積極組織放貸，區(qū)工行、農(nóng)行、農(nóng)村信用合作聯(lián)社等單位今年8月末為中小企業(yè)發(fā)放貸較上年末都有較大增長(zhǎng)。區(qū)工商銀行專(zhuān)門(mén)制定出臺(tái)《中小企業(yè)信12全文

8、查看我受**區(qū)人民政府委