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《關于火災隱患重點地區(qū)整治的調(diào)研》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、關于火災隱患重點地區(qū)整治的調(diào)研**省人民政府辦公廳印發(fā)了《關于督促整治火災隱患重點地區(qū)的通知》（粵辦函〔2008〕700號，下稱《通知》），**市**街道辦事處轄區(qū)被列為全省30個火災隱患重點地區(qū)之一。為扎實推進我市火災隱患的排查整治工作，確保到2009年底順利完成對掛牌督辦地區(qū)的摘牌，結(jié)合火災隱患整治工作進展情況和該地區(qū)目前消防安全現(xiàn)狀，筆者就整治工作談幾點個人意見。一、**街道辦事處轄區(qū)簡單情況被譽為**市“經(jīng)濟綜合實力十強鎮(zhèn)(街道)”的**街道辦事處，是**市政治、經(jīng)濟、文化中心。市委、市政府及其所屬的部委辦局，省、茂名市駐**單位，**
2、中學、一中、二中、四中等一批省、市一級重點中小學以及人民醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院等主要醫(yī)療機構(gòu)都在其中。同時該辦事處也是全市經(jīng)貿(mào)的匯聚點，街道內(nèi)大小商場店鋪星羅棋布，轄區(qū)內(nèi)建有東方市場、東門市場、城西市場、城南市場、南湖塘市場等大型集貿(mào)市場。街道民營企業(yè)發(fā)展迅猛，玉雕、角雕、印刷、制衣等一應俱全，尤以皮革手套加工企業(yè)為甚，目前街道民營企業(yè)1839家，中外合資企業(yè)82戶，上規(guī)模工業(yè)企業(yè)35家。二、**街道辦事處轄區(qū)消防安全現(xiàn)狀分析由于歷史等諸多原因，**街道辦事處轄區(qū)消防工作與經(jīng)濟社會發(fā)展不相適應的問題越來越突出，各類歷史形成和新近滋生的火災隱患
3、已逐漸成為我市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的潛在禍患。主要表現(xiàn)在：（一）政府對消防工作主導地位還不夠凸出。一是**街道辦事處轄區(qū)基本涵蓋**市城區(qū)，從消防部門掌握情況來看，**市政府雖然將城區(qū)消防規(guī)劃納入了城市總體規(guī)劃，但是消防規(guī)劃編制還不夠科學，消防安全布局遠遠滯后于我市經(jīng)濟社會發(fā)展。主要難點有：、政府對現(xiàn)有耐火等級低、相互毗鄰、建筑密度大、消防通道不暢、消防水源不足的舊城區(qū)和商業(yè)區(qū)規(guī)劃重視不夠，該類區(qū)域消防安全環(huán)境和條件不夠理想，一旦發(fā)生火災容易造成群死群傷惡性事故。較為典型的是永鎮(zhèn)街。2、城市中心區(qū)和商業(yè)區(qū)的道路、停車場、廣場和綠地規(guī)劃和建設不夠合
4、理，難以保障火災時大規(guī)模人流、車流、物資的疏散避難和消防車的順利通行。較為典型的是中山路商業(yè)街、文明路。二是公共消防設施欠賬較多。依據(jù)《消防法》和《城市規(guī)劃法》，我市城區(qū)應建消火栓117個，現(xiàn)實有77個，欠賬40個，欠賬率達34.2%；依據(jù)《城市消防站建設標準》，現(xiàn)有消防隊車輛裝備配備欠賬較大，主要是沒有裝備舉高消防車和缺少用于偵檢、破拆、輸轉(zhuǎn)、堵漏、洗消、排煙的各類特勤器材。政府對公共消防設施建設的領導和組織作用沒有得到很好體現(xiàn)。三是消防安全責任制和考評機制不夠落實和完善。2008年，**市政府出臺了《**市消防安全責任制實施辦法》（下稱《辦
5、法》），但從目前了解情況來看，市政府對各鎮(zhèn)（街道）宣貫《辦法》工作的督導重視還不夠。單就**街道辦事處來看，該地區(qū)并沒有將消防工作作為政府目標責任考核和領導干部政績考評的重要內(nèi)容，也沒有將其列入社會治安綜合治理、創(chuàng)建文明社區(qū)和平安地區(qū)的考評范圍，街道辦事處主要領導及相關職能部門對消防工作存在認識不到位、工作缺力度、效果不明顯的問題。（二）各部門的行業(yè)、系統(tǒng)監(jiān)管作用發(fā)揮還不夠明顯?！掇k法》對政府各職能部門應當履行的消防工作職責作了進一步明確。從實際工作來看，各部門履職情況總體較好，但也存在監(jiān)管不到位等現(xiàn)實問題。較為突出的有：1、部分違法建筑有冒頭
6、趨勢。該區(qū)一些涉及消防安全的審批項目，其消防設計未經(jīng)消防部門審核、驗收或?qū)徍?、驗收不合格，就擅自施工、投入使用，代表性的有中廣房地產(chǎn)置業(yè)發(fā)展有限公司建設的康泰都市小區(qū)、金鴻房地產(chǎn)開發(fā)有限公司建設的南方花園小區(qū)及絕大部分私人住宅的新建、改建項目。2、消防安全知識普及不夠。司法、勞動和社會保障、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門沒有大力推動將消防法律、法規(guī)和規(guī)章列入普法、培訓、安全生產(chǎn)考核的內(nèi)容。教育部門對中小學校針對性開展消防安全教育工作督導有缺失。廣播、電視等有關主管部門開展社會公益性消防安全內(nèi)容的報道存在認識不足、工作不經(jīng)常的問題。3、部分職能部門履職存在
7、缺失。消防部門對該地區(qū)部分人員密集場所消防監(jiān)督執(zhí)法存在執(zhí)法受阻、執(zhí)法不嚴等問題。財政部門和規(guī)劃、建設行政主官部門對于前面提到的城市消防安全布局不合理、公共消防設施建設欠賬等問題富有直接責任。尤其是對**街道辦轄區(qū)已建消火栓維護方面，據(jù)消防部門統(tǒng)計，已建77個消火栓，有9個已損壞或被埋壓不能正常工作，沿江南路一線4個消火栓全部不能夠使用，相關職能部門對此負有不可推卸的責任。4、機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理較為混亂。從消防部門掌握情況來看，**街道辦事處轄區(qū)各機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位自身的消防安全管理工作并沒有很好落實公安部“61號令”
8、要求，普遍存在單位消防安全責任人和消12全文查看防安全管理人責任不落實，消防安全重點單位消防安全制度不健全、措施不完善、火災隱患較為突出的問題。如轄區(qū)
