我國(guó)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露研究

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1、我國(guó)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露研究胡承德[摘要] 我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)起步較晚,社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)尚處于認(rèn)識(shí)與探索階段。我國(guó)對(duì)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息的披露主要有四種做法:一是在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中對(duì)社會(huì)責(zé)任履行情況加以反映;二是在財(cái)務(wù)狀況說(shuō)明書(shū)中說(shuō)明;三是設(shè)計(jì)獨(dú)立的社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)報(bào)表,如社會(huì)資產(chǎn)負(fù)債表、增值表、環(huán)境損益表等;四是平衡記分卡。對(duì)我國(guó)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露的展望:披露內(nèi)容和披露模式向制度化和規(guī)范化發(fā)展;披露手段和披露時(shí)間向信息化和適時(shí)化發(fā)展;披露風(fēng)格和披露形式向個(gè)性化和多樣化發(fā)展。[關(guān)鍵詞] 社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì);信息披露;披露手段

2、;披露內(nèi)容社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)是探討和研究如何更好地維護(hù)人類可持續(xù)發(fā)展,為企業(yè)管理當(dāng)局、政府、社會(huì)公眾等相關(guān)利益集團(tuán)和個(gè)人決策提供特定企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行情況的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),其目的是通過(guò)計(jì)算和記錄企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的社會(huì)成本和社會(huì)收益,向政府及公民全面反映企業(yè)對(duì)社會(huì)的各種影響,以實(shí)現(xiàn)社會(huì)貢獻(xiàn)最大化。雖然目前社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)還存在計(jì)量困難、核算內(nèi)容不統(tǒng)一等問(wèn)題,但多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)進(jìn)行了實(shí)踐,部分發(fā)達(dá)國(guó)家強(qiáng)制企業(yè)定期公布社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)報(bào)告,客觀上促進(jìn)了這些國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。一、我國(guó)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露發(fā)展概況我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)

3、濟(jì)起步較晚,社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)尚處于認(rèn)識(shí)與探索階段,我國(guó)政府至今還沒(méi)有專門(mén)出臺(tái)有關(guān)“社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)”的規(guī)范要求。但是,在其他發(fā)達(dá)國(guó)家的影響下,我國(guó)對(duì)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的研究與探索還是取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。例如,從20世紀(jì)八十年代后期開(kāi)始,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和國(guó)家環(huán)保局就要求企業(yè)面向國(guó)家編制報(bào)送關(guān)于企業(yè)環(huán)境基本情況的統(tǒng)計(jì)報(bào)表,并依法要求企業(yè)以一定形式披露部分社會(huì)責(zé)任信息?!吨腥A人民共和國(guó)全民所有制工業(yè)企業(yè)法》具體規(guī)定了企業(yè)的義務(wù),包括企業(yè)對(duì)國(guó)家承擔(dān)的義務(wù)、企業(yè)對(duì)社會(huì)承擔(dān)的義務(wù)和企業(yè)對(duì)職工承擔(dān)的義務(wù)。又如,1997年中國(guó)證監(jiān)會(huì)發(fā)布的

4、《關(guān)于發(fā)布公開(kāi)發(fā)行股票公司信息披露的內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第1號(hào)(招股說(shuō)明書(shū)的內(nèi)容與格式)的通知》中規(guī)定,發(fā)行公司要公布環(huán)保狀況、自然資源的依賴性等內(nèi)容。此外,國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息的披露也在嘗試使用不同的披露工具。如武漢鋼鐵股份有限公司就曾在其2001年年報(bào)中零星披露過(guò)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息、紅桃K集團(tuán)也曾使用X站進(jìn)行社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息的披露。但是,我國(guó)企業(yè)對(duì)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息的披露,目前還只停留在原始的自發(fā)階段,既不規(guī)范也不完整。一是披露的內(nèi)容不全面。幾乎沒(méi)有一個(gè)企業(yè)會(huì)主動(dòng)將與自己相關(guān)的社會(huì)責(zé)任內(nèi)容進(jìn)行全面的披露

5、,當(dāng)然也就談不上滿足社會(huì)各方了解企業(yè)社會(huì)責(zé)任情況的需求。如前文提及的武漢鋼鐵股份有限公司,其年度會(huì)計(jì)報(bào)表中社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息所占比率非常小,僅涉及企業(yè)對(duì)職工的責(zé)任、對(duì)政府稅收的責(zé)任和對(duì)消費(fèi)者的責(zé)任三方面的內(nèi)容。眾所周知,鋼鐵企業(yè)是一個(gè)對(duì)生態(tài)資源及環(huán)境影響較大的行業(yè),在生產(chǎn)過(guò)程中不但要消耗大量的礦產(chǎn)資源,也會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生較大的影響,而該企業(yè)在年報(bào)中幾乎沒(méi)有涉及到這方面的內(nèi)容。而且,即使是上述已經(jīng)披露的三方面的信息,也很不充分。二是會(huì)計(jì)基礎(chǔ)型居次要地位,而非會(huì)計(jì)基礎(chǔ)型居主導(dǎo)地位,運(yùn)用非會(huì)計(jì)方法披露的信息遠(yuǎn)多于運(yùn)

6、用會(huì)計(jì)方法披露的信息。例如,大量使用敘述性文字介紹環(huán)保因素對(duì)企業(yè)發(fā)展的影響,而這種影響和作用幾乎都沒(méi)有運(yùn)用會(huì)計(jì)的方法進(jìn)行披露。大部分的社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息在披露時(shí),除了對(duì)稅金問(wèn)題提供了較詳實(shí)的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)外,對(duì)社會(huì)公益福利事業(yè)的捐資和污染治理支出只是偶爾出現(xiàn)一些定量數(shù)據(jù)。導(dǎo)致這種情況的一個(gè)原因,是有關(guān)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息的確認(rèn)和計(jì)量問(wèn)題沒(méi)有得到很好的解決,會(huì)計(jì)人員對(duì)于已經(jīng)發(fā)生的社會(huì)責(zé)任事項(xiàng)不能明確其記賬金,不知道該把它往哪里記和怎樣記,這也是實(shí)施社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)會(huì)遇到的主要問(wèn)題之一。三是在日常的會(huì)計(jì)處理過(guò)程中,與社會(huì)責(zé)

7、任有關(guān)的問(wèn)題通常是作為常規(guī)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)問(wèn)題處理,幾乎沒(méi)有企業(yè)設(shè)置獨(dú)立的社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)科目。例如,按環(huán)保機(jī)關(guān)的規(guī)定交納的排污費(fèi),直接列入企業(yè)的管理費(fèi)用之中;企業(yè)因社會(huì)責(zé)任問(wèn)題而交納的罰款、因此而造成的停業(yè)損失或因此對(duì)他人造成的損害賠償?shù)?列入營(yíng)業(yè)外支出;為承擔(dān)社會(huì)責(zé)任而進(jìn)行新設(shè)備的投資或固定資產(chǎn)的購(gòu)建,都作為一般的固定資產(chǎn)支出處理;對(duì)于礦產(chǎn)資源產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)所交納的礦產(chǎn)資源占用和補(bǔ)償費(fèi),通過(guò)計(jì)提或攤銷等方式計(jì)入各期間費(fèi)用;對(duì)社會(huì)公益和社會(huì)福利事業(yè)的贊助和捐贈(zèng),列入營(yíng)業(yè)外支出;利用“三廢”生產(chǎn)產(chǎn)品而得到的稅收減免

8、,體現(xiàn)在少交納的稅款之中;因?yàn)檩^好地承擔(dān)社會(huì)責(zé)任而得到的各種獎(jiǎng)勵(lì)和收益,計(jì)入營(yíng)業(yè)外收入之中等等。四是在披露工具上,缺乏對(duì)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息進(jìn)行獨(dú)立報(bào)告的意識(shí)。我國(guó)幾乎沒(méi)有企業(yè)編制獨(dú)立的社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)報(bào)告??梢哉f(shuō),進(jìn)行獨(dú)立社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)報(bào)告是社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)走向成熟的一個(gè)重要標(biāo)志。因?yàn)槠髽I(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息需求者的覆蓋面遠(yuǎn)比傳統(tǒng)會(huì)計(jì)信息需求者的覆蓋面廣得多,并且他們更關(guān)心和要求的是精煉的社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息,所以給信息使用者提供繁雜的會(huì)計(jì)信息,然后讓其進(jìn)行“

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