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《我國旅游業(yè)的現(xiàn)狀、問題及對策》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、我國旅游業(yè)的現(xiàn)狀、問題及對策提要旅游業(yè)是投入少、效益好、創(chuàng)匯多、可帶動一些關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和增加就業(yè)，并促進國際經(jīng)濟交往的產(chǎn)業(yè)。我國雖然自然資源十分豐富，但因?qū)β糜螛I(yè)缺乏投資，設(shè)施落后，又因長期受國家高度保護，缺乏市場競爭機制，以致我國旅游業(yè)遠落后于發(fā)達國家。為發(fā)展我國的旅游業(yè)，應(yīng)擴大開放范圍，完善與旅游相關(guān)聯(lián)的各項配套設(shè)施，加強宏觀管理，提高服務(wù)質(zhì)量，加快發(fā)展旅游商品，擴大旅游宣傳，重視旅游安全，并加強建立有關(guān)法規(guī)和人才的培養(yǎng)。一、我國旅游業(yè)的現(xiàn)狀我們正一天天走近2l世紀。當(dāng)新世紀的帷幕就要拉開的時候，我們發(fā)現(xiàn)，這個世界正處于這樣的時代--遍及全球的平民百姓的大眾旅游黃金時代已經(jīng)到來。凡
2、是能為人們提供娛樂、休憩、游玩的地方，大多人滿為患，擁擠不堪。隨著全二次大戰(zhàn)后，隨著國際和平環(huán)境的來臨、世界經(jīng)濟的日益繁榮和國際交往的不斷擴大，作為第三產(chǎn)業(yè)的國際旅游業(yè)迅猛發(fā)展，旅游人數(shù)逐年上升,至1990年，全世界進行國際旅游和國內(nèi)旅游的總?cè)藬?shù)就已超過50億，總收入已達到2．9萬億美元，占當(dāng)年世界商品和勞務(wù)總消費的12.3％。根據(jù)世界旅游理事會發(fā)表的年度報告，自1992年起，旅游業(yè)已成為世界規(guī)模最大的產(chǎn)業(yè)，不論從它的總收入、就業(yè)、增值、投資和納稅等方面，旅游業(yè)的發(fā)展對于世界和各國經(jīng)濟的發(fā)展帶來了重大的貢獻。由于國際旅游業(yè)是世界經(jīng)濟中具有廣泛前景的一個組成部分，各國都在努力探零并積極參與
3、這一領(lǐng)域的競爭。當(dāng)前的狀況與世界經(jīng)濟總格局一致，國際旅游業(yè)高度集中在經(jīng)濟發(fā)達的歐美地區(qū)，這一地區(qū)接待國際旅游者一般占世界旅游者總數(shù)的80％以上。如西班牙、美國、意大利、法國和英國等占有明顯的優(yōu)勢。我國的旅游業(yè)是在黨的十一屆三中全會實行改革開放政策以后才起步的新興產(chǎn)業(yè)。雖然我國旅游資源十分豐富，名山大川和歷史文化名城較多，但由于過去幾十年的閉關(guān)鎖國，加上國家財政困難，對旅游業(yè)長期缺乏投資，以致我國的旅游業(yè)設(shè)施落后，近十多年來，由于改革開放政策的不斷深入，經(jīng)過努力追趕，有了令人矚目的發(fā)展，但由于種種條件的限制，與發(fā)達國家相比，仍有很大差距，遠遠不能適應(yīng)國際競爭和國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的要求。以1990
4、年為例，我國旅游收入為286億元，僅相當(dāng)于同年世界旅游總收入的0．12％；1990年我國有組織接待國際旅游人數(shù)為425萬人，也僅相當(dāng)于同年國際旅游人數(shù)的1％，兩者為數(shù)都是微乎其微。我國旅游業(yè)在世界旅游行列中的排位，按旅游收入計,1978年居世界第41位，經(jīng)過十多年的努力，至80年代后期，躍升至第25位左右。但在同一時期內(nèi)，與部分亞洲國家（地區(qū)）相比，韓國排位由第38位上升至第13位，泰國由第24位上升至第14位，香港由第17位上升至第10位。上述情況，一方面說明我國的旅游業(yè)近年來有一定的發(fā)展，另一方面也說明發(fā)展速度不快，地位仍較滯后。與我國擁有豐富的旅游資源很不相稱。我國的旅游業(yè)發(fā)展緩慢
5、，原因是多方面的：（一）我國的旅游市場長期受國家的高度保護,始終處于封閉狀態(tài)由于旅游業(yè)是一個投入少、利潤高、創(chuàng)匯多的行業(yè)，國家以壟斷手段實行保護，如對作為旅游業(yè)龍頭的旅行社不準(zhǔn)外資染指，一直未允許外資以中外合資和外方獨資方式經(jīng)營，導(dǎo)致旅游市場迄今為止仍處于封閉狀態(tài)。眾所周知，要發(fā)展國際旅游業(yè)，關(guān)鍵在于客源，客源是發(fā)展旅游業(yè)的基礎(chǔ)，而客源主要依賴旅行社想方設(shè)法去組織。目前，我國主要經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)的國際旅行社，在世界范圍內(nèi)既缺少網(wǎng)絡(luò)，實力又單薄，“守株待兔”，辦法不多，以致統(tǒng)而不活。（二）我國旅游設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施落后，國家投資少“軟”“硬”環(huán)境都不夠完善由于財政困難,我國對旅游設(shè)施的物質(zhì)投入少，
6、基本上是貫徹“以旅游養(yǎng)旅游”的方針，花錢多的項目上不去，只能因陋就簡。以致設(shè)施不全，位于我國中西部的有些旅游景點，交通不夠便捷，民航不能直接到達，或由于航班限制，客運能力差；鐵路也經(jīng)常處于超載狀態(tài)運營；加上郵電傳遞、信息通訊也欠完善，這些都嚴重制約著我國旅游業(yè)的發(fā)展。有人說，我國擁有豐富的旅游資源，江山如此多嬌，不愁無人問津。但事實是，如果沒有良好的旅游及相關(guān)服務(wù)設(shè)施和完善的軟、硬環(huán)境，是難以大量吸引客源的。（三）旅游設(shè)施不配套，服務(wù)質(zhì)量差所謂旅游業(yè)，實際包括住、吃、行、游、娛、購六個要素。改革開放十幾年來，由于我國對上述旅游服務(wù)設(shè)施僅有少量直接投資，而在利用外資方面，因有的項目開放，有
7、的不開放，以致服務(wù)設(shè)施不配套。從總體上看，外資主要局限于飯店賓館，其他旅游配套設(shè)施項目如交通、商業(yè)購物盡管也都涉及,但比重很小，投資十分有限。對景點建設(shè)，除國家指定的度假區(qū)外，外資不能插足，因而景點內(nèi)設(shè)施落后，其中突出的是衛(wèi)生條件差。前幾年有一外籍老婦游客，由于景點內(nèi)廁所惡臭而暈倒在里面。此外，服務(wù)質(zhì)量差是旅游景點內(nèi)的通病。收費往往缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，且中外旅客有別。旅游消費品則品種單調(diào)，缺乏高質(zhì)量的新穎產(chǎn)品，貨架上還常是景泰蘭花瓶、紅木
