農(nóng)村飲水安全實施方案

農(nóng)村飲水安全實施方案

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1、1編制原則和任務1.12007~2011農(nóng)村飲水安全工程可研情況《**區(qū)2007~2011年農(nóng)村飲水安全工程可行性研究報告》解決農(nóng)村飲水安全人口6.72萬人,涉及該區(qū)3鎮(zhèn)33個行政村,根據(jù)該區(qū)地理特征,采用中深層地下水建設集中供水工程,進行管網(wǎng)入戶的方式解決農(nóng)村飲水安全問題。該區(qū)氟超標主要分布在烈山鎮(zhèn)的黃橋村,宋疃鎮(zhèn)的倉里村、雷山村、和村,古饒鎮(zhèn)的半峭村、侯溝村、張莊村,氟超標飲用水人口1.59萬人。該區(qū)苦咸水飲用人口主要分布在宋疃鎮(zhèn)王樓村、店孜村,古饒鎮(zhèn)王店村、朱集村,飲用苦咸水總人口0.82萬人。該區(qū)污染嚴重的地下水土要分布在老濉河、肖濉新河以下的部

2、分村莊,主要有宋町鎮(zhèn)的董圩村、東風村、軍王、古饒、趙莊,烈山鎮(zhèn)的溝西村,古饒鎮(zhèn)的新村、草廟村、張莊村、趙樓村、況樓村、孟莊村、南園村,總人口2.51萬人,造成污染的原因主要是河水污染滲透到沿岸土層。老濉河、肖濉新河受市區(qū)工業(yè)廢水、生活污水污染非常嚴重,必須進行治理。其他飲水水質(zhì)問題主要分布在烈山鎮(zhèn)的烈山村、青谷村,總人口0.41萬人。以往飲水解困的標準低,已與社會發(fā)展和群眾需求不相適應,尚有許多農(nóng)村為分散供水,設施簡陋或根本無供水設施,缺水問題還很嚴重,主要表現(xiàn)為水源保證率低、季節(jié)性缺水嚴重,取水和用水不便,干旱季節(jié)缺水時仍需遠距離接水或買水。近年來由于

3、干旱、用水量加大等原因,地下水位普遍下降,新的飲水困難不斷出現(xiàn)。該區(qū)的飲水困難仍然分布在東部山區(qū)和古饒鎮(zhèn)的趙集片區(qū),主要原因是供水點取水太遠和水源保證率不能達標,主要分布在烈山鎮(zhèn)的蔡里村、蔣疃村,宋疃鎮(zhèn)的黃營村,古饒鎮(zhèn)的土山村、山北村、趙集村、山西村,總計1.38萬人。由于解決飲水困難時間較早,工程老化失修,造成新的飲水困難,主要分布在烈山鎮(zhèn)的土型村、新南村、新北村、化樓村、尚高村、蔣疃村等,總計4.2萬人。綜上所述,該區(qū)農(nóng)村總人口24.7萬人,飲水安全或基本安全人數(shù)13.78萬人,仍然存在飲水不安全人數(shù)10.92萬人,其中因氟化物超標人數(shù)1.59萬人,

4、苦咸水人數(shù)0.82萬人,污染嚴重未經(jīng)處理地下水的2.51萬人,其他飲水水質(zhì)問題0.41萬人,由于水源保證率、生活用水量和用水方便程度超標而造成的飲用水困難人數(shù)1.38萬人,由于工程老化造成飲水困難4.2萬人。1.2前期各年度項目實施情況(1)按照《**區(qū)2007~2011年農(nóng)村飲水安全工程可行性研究報告》,該區(qū)2007年已解決農(nóng)村飲水安全人口1.66萬人,解決二鎮(zhèn)一辦7個行政村的飲水安全問題,工程建設全部采用集中供水方式,進行管網(wǎng)入戶,切實解決了農(nóng)村飲水安全問題。2007年共投入工程資金659萬元,其中中央補助資金297萬元,省級配套資金107萬元,市級

5、配套資金91.964萬元,區(qū)級配套資金91.964萬元,群眾自籌資金(包括投勞折資)71.072萬元。2008年農(nóng)村飲水安全工程共投入工程資金647萬元,其中省級以上資金399萬元,區(qū)級配套資金91.964萬元,群眾自籌資金(包括投勞折資)64.072萬元,切實解決了1.66萬人農(nóng)村飲水安全問題。2008年農(nóng)村飲水安全工程(新增)共投入工程資金824萬元,其中中央補助資金494萬元,省級以上資金106萬元,市、區(qū)級各配套資金70.08萬元,群眾自籌資金(包括投勞折資)82.37萬元,解決了1.66萬人農(nóng)村飲水安全問題。(2)2007年該區(qū)解決7個行政村,

6、1.66萬人飲水安全問題,目前,工程全部投入運行,運行正常。(3)2008年及2008年新增的農(nóng)村飲水安全工程共解決16個行政村,3.32萬人飲水安全問題,目前,實施的農(nóng)村飲水安全工程全部投入運行,運行正常。實踐證明,進行個人承包和協(xié)會管理是農(nóng)村飲水安全管理的唯一途徑。1.3本次中央下達的資金、任務和配套情況(1)根據(jù)2009年農(nóng)村飲水安全項目資金按照人均496.25元的標準控制,其中中央資金人均補助比例占60%,折合人均投資297.75元,省級資金人均補助比例占13%,折合人均投資64.51元,市區(qū)配套人均補助比例占8.5%,折合人均投資42.18元,

7、縣(區(qū))配套人均補助比例占8.5%,折合人均投資42.18元,受益群眾自籌比例占10%,折合人均投資49.63元。(2)**區(qū)2010年農(nóng)村飲水安全解決農(nóng)村飲水安全人口1.74萬人,工程項目安排在宋疃鎮(zhèn)費寨村、太山村,古饒鎮(zhèn)南元村、太山村、新村(原新莊村)。(3)本次農(nóng)村飲水安全工程總投資863.45萬元,資金籌集按中央、地方、群眾共同負擔的原則,根據(jù)中央、省、市、區(qū)、受益戶投資分攤標準計算,中央資金518.08萬元,省級配套111.36萬元,市級配套73.84萬元,區(qū)級配套73.84萬元,受益群眾自籌86.33萬元。區(qū)政府對配套資金給予了承諾,各有關鎮(zhèn)

8、村受益群眾代表聯(lián)合簽名,以承諾書形式表達了群眾的強烈要求,并愿意足額籌集資金。1

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