安 全 生 產(chǎn) 管 理 制 度

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1、安全生產(chǎn)管理制度為貫徹國(guó)家《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》和公路部門(mén)的各項(xiàng)施工規(guī)范及施工技術(shù)安全規(guī)則等法規(guī)，執(zhí)行中鐵十七局集團(tuán)公司《安全程序文件》及安全管理規(guī)定，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針和“管生產(chǎn)必須管安全、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，全面落實(shí)安全工作的各項(xiàng)措施，并切實(shí)貫徹到各個(gè)工作環(huán)節(jié)中，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。根據(jù)國(guó)家、建設(shè)單位、集團(tuán)公司有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，結(jié)合本工程的特點(diǎn)，特制定本細(xì)則。第一章安全生產(chǎn)目標(biāo)杜絕職工死亡事故，無(wú)重大爆炸、垮坍塌、火災(zāi)和交通事故，無(wú)職工群體健康事故，年負(fù)傷率控制在0.5‰以下。第二章安全組織機(jī)構(gòu)項(xiàng)目經(jīng)理部成立由項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)

2、本標(biāo)段的安全管理工作;經(jīng)理部配備專職安全總監(jiān)，其主要職責(zé)是：具體負(fù)責(zé)本管段安全管理、現(xiàn)場(chǎng)施工安全檢查、監(jiān)督各專業(yè)班組，根據(jù)所承擔(dān)的工程任務(wù)特點(diǎn)，按規(guī)定人數(shù)配備專職安全員，負(fù)責(zé)安全檢查工作。第三章安全保證體系項(xiàng)目經(jīng)理部、施工作業(yè)隊(duì)、工班、個(gè)人逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)包保責(zé)任狀，形成自下而上、齊抓共管、群防群治的安全保證體系，項(xiàng)目部將把安全生產(chǎn)目標(biāo)管理同項(xiàng)目管理責(zé)任制結(jié)合起來(lái)，同職工工資、獎(jiǎng)金分配、評(píng)選優(yōu)質(zhì)工程、評(píng)選先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人掛鉤，對(duì)達(dá)不到安全生產(chǎn)規(guī)定指標(biāo)者，行使一票否決制，明確獎(jiǎng)勵(lì)和處罰條款，定期兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰，確保安全工作萬(wàn)無(wú)一失。第四章安全管理制度根據(jù)《安全生產(chǎn)法》及國(guó)家、集團(tuán)公司安全管理

3、的規(guī)定和有關(guān)會(huì)議精神，結(jié)合工程的特點(diǎn)，項(xiàng)目部特制定如下安全管理實(shí)施細(xì)則：第一節(jié)安全教育培訓(xùn)及持證上崗制度第一條項(xiàng)目部及各級(jí)管理人員和職工開(kāi)工前必須經(jīng)過(guò)安全教育培訓(xùn)，否則不準(zhǔn)開(kāi)工。第二條施工中各級(jí)管理領(lǐng)導(dǎo)必須定期組織學(xué)習(xí)安全知識(shí)，進(jìn)行安全教育，在思想意識(shí)上消滅安全隱患。第三條特殊工種必須經(jīng)培訓(xùn)取得《崗位培訓(xùn)合格證書(shū)》持證上崗，各級(jí)安全管理人員無(wú)證不得上崗。第二節(jié)勞務(wù)工使用制度第一條項(xiàng)目經(jīng)理部所使用的勞務(wù)工必須體檢合格并通過(guò)集團(tuán)公司派出所向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)辦理暫住證。第二條勞務(wù)工不準(zhǔn)單獨(dú)使用各類作業(yè)車輛。第三條勞務(wù)工在使用前必須經(jīng)過(guò)安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)由公司項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)，未經(jīng)培訓(xùn)的勞務(wù)工，不得

4、使用。第四條施工中必須有計(jì)劃地定期組織勞務(wù)工學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)、安全知識(shí)，對(duì)安全意識(shí)較差的勞務(wù)工必須堅(jiān)決辭退。第五條培訓(xùn)合格的勞務(wù)工發(fā)給《安全培訓(xùn)合格證書(shū)》，施工中持證上崗，無(wú)證勞務(wù)工不得上崗。第三節(jié)安全包保責(zé)任制度第一條開(kāi)工前，項(xiàng)目經(jīng)理部、施工作業(yè)隊(duì)必須逐級(jí)簽訂施工安全責(zé)任狀，否則不準(zhǔn)開(kāi)工。施工前對(duì)各單位進(jìn)行安全生產(chǎn)技術(shù)交底。第四節(jié)安全檢查制度第一條安全周期檢查制度。項(xiàng)目部按照集團(tuán)公司《安全管理辦法》和《安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)管理辦法》，每月組織對(duì)全管段安全進(jìn)行一次大檢查，將檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，并填發(fā)《安全檢查記錄》。第二條日常檢查制度。除定期檢查外，各級(jí)安檢人員要深入現(xiàn)場(chǎng)對(duì)施工安全進(jìn)行檢查監(jiān)督，

5、一旦發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題、安全隱患，下發(fā)《安全檢查記錄》限期整改，采取可靠的防護(hù)措施。如果有危及人身安全的險(xiǎn)情，立刻停止施工，處理合格后方可施工。若不聽(tīng)從勸阻，項(xiàng)目將下發(fā)《安全問(wèn)題罰款通知單》，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰。第五節(jié)安全防護(hù)制度第一條在工程施工中，對(duì)安全有影響的重要環(huán)節(jié)，如既有線施工易燃、易爆物品的購(gòu)置、倉(cāng)儲(chǔ)、使用和運(yùn)輸?shù)龋谑┕で?，施工方案中進(jìn)一步制定具體可行的安全防護(hù)措施和實(shí)施細(xì)則，在開(kāi)工前由工點(diǎn)技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行書(shū)面技術(shù)安全交底，施工中嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)程，關(guān)鍵工序技術(shù)人員、安全員跟班作業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。第六節(jié)安全評(píng)比制度第一條班組在班前要進(jìn)行上崗交底、上崗檢查、上崗記錄的“三上崗”和每周一次

6、的“一講評(píng)”安全活動(dòng)，對(duì)班組的安全活動(dòng)，要有考核措施。第七節(jié)既有線施工“八不準(zhǔn)”制度1、沒(méi)有合格的施工負(fù)責(zé)人,不準(zhǔn)施工;2、沒(méi)有經(jīng)過(guò)培訓(xùn)并考試合格的人員，不準(zhǔn)施工；3、沒(méi)有準(zhǔn)備好必需、充分的施工料具，不準(zhǔn)施工；4、不登記要點(diǎn)，不準(zhǔn)施工；5、配合單位人員不到位，不準(zhǔn)施工；6、沒(méi)有制定安全應(yīng)急措施，不準(zhǔn)施工；7、施工計(jì)劃未按規(guī)定審批，不準(zhǔn)施工；8、沒(méi)有按規(guī)定簽訂施工安全協(xié)議書(shū)，不準(zhǔn)施工。第八節(jié)既有線施工“卡死”制度第一條沒(méi)有建設(shè)單位或上級(jí)主管部門(mén)審查簽認(rèn)的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案，沒(méi)有制定安全技術(shù)措施，沒(méi)有與設(shè)備管理部門(mén)簽訂好施工安全協(xié)議不準(zhǔn)施工。第二條沒(méi)有審核好設(shè)計(jì)施工圖紙及編寫(xiě)好書(shū)面的技

7、術(shù)交底，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的地下電纜、水管等隱蔽設(shè)施，沒(méi)有查明、標(biāo)識(shí)并采取保護(hù)措施不準(zhǔn)動(dòng)工。第三條封鎖線路（含道岔）或慢行施工，沒(méi)有審定的施工方案和運(yùn)輸方案，沒(méi)有到車站辦理好施工封鎖或慢行手續(xù)，沒(méi)有按規(guī)定設(shè)置好防護(hù)不準(zhǔn)開(kāi)工。第四條橋涵施工，沒(méi)有審定的線路加固措施，沒(méi)有與工務(wù)等有關(guān)配合單位簽訂好施工安全協(xié)議，明確各自的安全責(zé)任，不得進(jìn)行施工。第五條在既有線爆破作業(yè)（含拆除），沒(méi)有與車站辦理確認(rèn)封鎖要點(diǎn)命令并按規(guī)定設(shè)好防護(hù)，不準(zhǔn)起爆。第六條因工程需要，設(shè)置