建設(shè)圖們保稅國際物流園區(qū)方案

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1、建設(shè)圖們保稅國際物流園區(qū)方案一、關(guān)于圖們市發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)的設(shè)想圖們市是吉林省唯一有公路和鐵路與朝鮮相連的國家一類口岸城市，地處中、朝、俄三國交匯處，隨著聯(lián)合國計劃署對圖們江流域開發(fā)項目的實施、圖們市國內(nèi)國際通道建設(shè)的發(fā)展和邊境口岸物流園區(qū)等一批物流項目的建設(shè)，圖們市已具備了發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。2009年8月，國務(wù)院批準了以長吉圖為開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)的中國圖們江區(qū)域合作開發(fā)規(guī)劃綱要，將延龍圖經(jīng)濟一體化作為建設(shè)重點，進一步加強物流、保稅、出口加工等方面的功能，為我市帶來了更好的機遇。下面，就如何發(fā)展我市物流產(chǎn)業(yè)談如下設(shè)想。一、總

2、體目標依托我市區(qū)位優(yōu)勢和口岸優(yōu)勢，重點發(fā)展口岸物流、保稅物流和國際物流，帶動區(qū)域物流和商貿(mào)物流的發(fā)展，將圖們市建設(shè)成為長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)的現(xiàn)代物流中心城市。該目標可分為三個階段：2010年—2013年為起步階段。構(gòu)建物流系統(tǒng)的基本框架；重點建設(shè)物流園區(qū)和進出口加工基地，形成企業(yè)進駐規(guī)模；引進中遠物流等1—2家國內(nèi)知名品牌如物流企業(yè)；建設(shè)相關(guān)行業(yè)信息管理系統(tǒng)和綜合物流信息中心；完成口岸基礎(chǔ)設(shè)施改造；重點發(fā)展公路物流和鐵路物流；加強通道建設(shè)，建立與朝鮮、俄羅斯和國內(nèi)長三角地區(qū)的交通運輸網(wǎng)絡(luò)，并保障其運輸時間、價格和服務(wù)的

3、優(yōu)越性；國內(nèi)建設(shè)成為向南延伸至大連、營口、秦皇島等中國重要港口；向北輻射黑龍江省東部；向西與吉林省中各地區(qū)銜接的交通網(wǎng)絡(luò)。物流產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到億元。2013年—2015年為發(fā)展階段。物流信息平臺和物流基礎(chǔ)設(shè)施基本完善；以電子商務(wù)及第三方物流為代表的現(xiàn)代物流企業(yè)快速發(fā)展；物流經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)在國外得到延伸，建立吉林省對朝、對俄物流的中心地位；形成輻射日本、韓國的交通運輸網(wǎng)絡(luò)；倉儲業(yè)初步形成規(guī)模；逐步發(fā)展海上物流和航空物流；培育一批規(guī)?；I(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化的現(xiàn)代物流企業(yè)和2—3戶業(yè)務(wù)輻射本地區(qū)的知名第三方物流企業(yè)；使現(xiàn)代物流業(yè)成為經(jīng)

4、濟主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一；物流產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值到位億元。2015年后為完善階段。進一步提升口岸城市國際競爭力，基本實現(xiàn)物流現(xiàn)代化，建設(shè)完善的公路、鐵路、航空、海運的等多種運輸方式相配套的立體交通運輸網(wǎng)絡(luò)，將圖們市建設(shè)成為區(qū)域物流與國際物流樞紐型中心城市。二、具體建設(shè)項目（一）建設(shè)國際保稅物流園區(qū)一是邊境口岸保稅物流中心（B型）。建設(shè)地為曲水，該項目已被列入國家交通部運輸總樞紐項目，并完成選址、土地征用和立項工作，正在進行規(guī)劃設(shè)計。建成后，將享有“免征、免稅、保稅”的特色政策，該項目是我市發(fā)展口岸物流的首要建設(shè)項目。二是進出口加工基地建設(shè)

5、。建設(shè)地為經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，重點建設(shè)化工塑料橡膠園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品特產(chǎn)品中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)、木制品及新型建筑材料園區(qū)和高新技術(shù)園區(qū)等特色園區(qū)。項目批準后，國家將投資2—3億元支持該項目的建設(shè)，同時可享受企業(yè)所得稅征收15%或減半的優(yōu)惠政策?，F(xiàn)該項目已報至國家商務(wù)部，商務(wù)部綜合司將該項目納入規(guī)劃，待國務(wù)院批準。該項應(yīng)規(guī)劃在2011年前建成。三是建設(shè)航空保稅物流園區(qū)。2014年長安清茶館機場建成后，在附近建設(shè)航空保稅物流園區(qū)，作為國際航空物流集散基地。該項目為遠期建設(shè)目標。（二）重點建設(shè)四大物流園區(qū)一是石化物流園區(qū)。建設(shè)地點在曲水鎮(zhèn)，以現(xiàn)

6、有企業(yè)設(shè)施、專用線為依托，進口俄羅斯遠東地區(qū)石油轉(zhuǎn)運至國內(nèi)和韓國及日本，同時，利用吉林省老東北工業(yè)基地為依托，向周邊各國轉(zhuǎn)運化工產(chǎn)品。二是建材物流園區(qū)。建設(shè)地點為長安鎮(zhèn)，以現(xiàn)有的企業(yè)、設(shè)施及鐵路專用線為支撐，依托通鋼等企業(yè)，面向朝鮮和俄羅斯資源和市場，建設(shè)占地平方公里的鋼材、水泥等建材物流園區(qū)。一方面可將國內(nèi)建材轉(zhuǎn)運至朝鮮和俄羅斯等國家銷售，一方面可將朝鮮進口的鐵礦粉轉(zhuǎn)運至國內(nèi)各地，朝鮮鐵路改造后，為節(jié)省運價朝鮮的鐵礦粉必將自龍井口岸公路運輸轉(zhuǎn)變?yōu)樽詧D們口岸鐵路運輸，加之朝鮮和俄羅斯對建材需求量的不斷增大，建材物流園區(qū)

7、潛力巨大。預(yù)計2015年吞吐量達到100萬噸。三是糧食物流園區(qū)。國家糧食現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃中，提出要積極推動?xùn)|北地區(qū)發(fā)展鐵海聯(lián)運，實現(xiàn)糧食運輸?shù)蔫F、水合理分流，并將嘉興（乍浦）港作為主要散糧物流節(jié)點。我們開展的內(nèi)貿(mào)物資跨境運輸通道正是將吉林省和黑龍江省的糧食通過陸海聯(lián)運至嘉興港。糧食物流園區(qū)建設(shè)地點為，預(yù)計2015年吞吐量達到200萬噸。四是汽車配件物流園區(qū)。依靠長春一汽等國內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)和韓國、日本的汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)，建立汽車配件轉(zhuǎn)運基地，同時，逐步建立汽車配件加工基地，并發(fā)展整車轉(zhuǎn)運業(yè)務(wù)。（三）加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)近期目標，一是

8、加強交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對圖們市公路入口處進行改造，消除物流瓶頸；對圖們火車站進行擴容。提升現(xiàn)有鐵路運輸能力，增加車皮供應(yīng)。二是加強口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新建或維修中朝口岸公路大橋；建設(shè)鐵路口岸聯(lián)檢大樓；建設(shè)圖們口岸貨物監(jiān)管場地。三是在不同地段新建5個配送中心。作為發(fā)展商貿(mào)物流和區(qū)域物流的基礎(chǔ)，聯(lián)系物流企業(yè)和和生產(chǎn)企業(yè)的紐帶。四是建設(shè)中