降低我國(guó)碳排放量的策略探析.doc

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1、降低我國(guó)碳排放量的策略探析關(guān)鍵詞:碳排放量，快速上升，原因?qū)Σ邇?nèi)容提要:隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)近年來(lái)的快速發(fā)展，化石能源的大量使用，導(dǎo)致我國(guó)碳排放量出現(xiàn)了快速上升的趨勢(shì)。這引起了世界的關(guān)注，也對(duì)我國(guó)參與全球氣候談判造成了很大的壓力。本文主要分析了我國(guó)近年來(lái)碳排放量快速上升的主要原因，并提出了相應(yīng)的解決對(duì)策。一、引言自工業(yè)革命以來(lái)，人類社會(huì)無(wú)限制地向大氣層排放溫室氣體導(dǎo)致地球表面溫度加速變暖，氣候變暖問題已經(jīng)成為國(guó)際社會(huì)普遍關(guān)心的重大全球性問題。氣候變暖主要是由于人類大量使用化石能源所造成的。我國(guó)改革開放以來(lái)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，對(duì)能源和

2、資源的需求量也急劇增大。由此而排放的CO2大量增加，如圖1所示。從圖中可以看出。從1980年到2002年，中國(guó)的碳排放量增加相對(duì)比較平穩(wěn)。1980年，中國(guó)的CO2排放量?jī)H為145億噸，2000年上升到29.7億噸，上升幅度不太高，從1997年到2000年，我國(guó)的碳排放量還出現(xiàn)了小幅下降。但從2000年特別是2002年以來(lái)，中國(guó)的碳排放量出現(xiàn)快速上升趨勢(shì)。2002年我國(guó)的碳排放量為34.9億噸，到2008年就上升到653億噸。目前我國(guó)已成為世界最大的溫室氣體排放國(guó)。國(guó)際能源署預(yù)測(cè)，到2030年中國(guó)的CO2排放量將占世界的2

3、9.2%。我國(guó)碳排放量近年來(lái)的快速上升引起了世界的嚴(yán)重關(guān)注，對(duì)中國(guó)參與國(guó)際氣候談判帶來(lái)了很大壓力，2009年的哥本哈根氣候大會(huì)上許多國(guó)家紛紛要求我國(guó)采取減少CO2排放的措施并實(shí)行碳減排承諾。美國(guó)因擔(dān)心減排的碳泄辨而準(zhǔn)備實(shí)施碳關(guān)稅。碳關(guān)稅主要針對(duì)中國(guó)等高碳出口產(chǎn)品的發(fā)展中國(guó)家。歐盟、甚至一些發(fā)展中的小島國(guó)家都要求中國(guó)采取減排措施。圖11980-2008年間中國(guó)碳排放量變化二、我國(guó)碳排放量快速上升的主要原因我國(guó)經(jīng)濟(jì)近年來(lái)的快速發(fā)展消耗了大量的資源和能源，因此是一種粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，這種發(fā)展模式導(dǎo)致了我國(guó)近年來(lái)碳排放量的快

4、速上升。1.我國(guó)工業(yè)增幅過(guò)快，工業(yè)中重工業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占比過(guò)大5自改革開放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)率高達(dá)9.8%，在世界居于前列。在我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)中，工業(yè)年均增幅更高達(dá)115%，工業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重已經(jīng)從1952年的17.6%穩(wěn)步提高到2009年的46.8%，我國(guó)工業(yè)的比重在三次產(chǎn)業(yè)中近年來(lái)一直居第一（如圖2）。從中可以看出，我國(guó)工業(yè)（第二產(chǎn)業(yè)）近年來(lái)的比重一直維持在40%多的比重。這個(gè)比例大大高于工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家甚至發(fā)展中國(guó)家的比重。由于中國(guó)目前還處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時(shí)期，工業(yè)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比重還將維持較高的比重。而我

5、國(guó)工業(yè)結(jié)構(gòu)中重工業(yè)特征比較明顯。2008年，中國(guó)的GDP總額只占世界的33%，卻生產(chǎn)了全世界35%的鋼材，50%的水泥。28%的鋁，消耗了世界接近一半的煤炭，二分之一的水泥。我國(guó)的鋼鐵工業(yè)排放的CO2超過(guò)中國(guó)所有家庭的排放總和：化工行業(yè)使用的能源超過(guò)中國(guó)道路上所有汽車消耗的能源：煉鋁行業(yè)使用的電量超過(guò)所有商業(yè)用電量。我國(guó)工業(yè)尤其是重工業(yè)的快速發(fā)展依賴于大量能源和資源的投入，這種高投入、高消耗、高排放的工業(yè)模式導(dǎo)致我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)，也導(dǎo)致我國(guó)的CO2排放量快速上升，并使我國(guó)迅速成為CO2排放大國(guó)。圖2中國(guó)200

6、5-2008年三大產(chǎn)業(yè)在GDP中的比重2.我國(guó)的能源消費(fèi)增長(zhǎng)較快，能源結(jié)構(gòu)不太合理近年來(lái)。我國(guó)能源消費(fèi)呈現(xiàn)持續(xù)快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，2002年，我國(guó)一次能源消費(fèi)量為10.58億噸油當(dāng)量，到2008年增長(zhǎng)到20億噸油當(dāng)量。6年間幾乎翻了一番。2008年世界一次能源消費(fèi)量增長(zhǎng)15%，而我國(guó)的增幅為7.5%，相當(dāng)于世界增幅的5倍。從我國(guó)的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)看，煤炭消費(fèi)所占比重過(guò)高。2008年世界一次性能源消費(fèi)構(gòu)成中煤炭占比為29.2%，發(fā)達(dá)國(guó)家煤炭消費(fèi)比例大多不到2%，而我國(guó)的煤炭所占比重高達(dá)70.2%。從1990年以來(lái)，我國(guó)的煤炭消費(fèi)在

7、一次能源中的比重一直維持在70%左右，而低碳能源核電的比重則2000年以來(lái)才有所增加，可再生能源水電的比重也不太高。這些導(dǎo)致我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中“高碳”，特征非常明顯，致使我國(guó)的CO2排放量增幅過(guò)快（如表1）。表11990年以來(lái)中國(guó)一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化（單位%）3.我國(guó)近年來(lái)的大量高耗能高排放產(chǎn)品的出口改革開放后，尤其是我國(guó)加入5WTO以來(lái)，對(duì)外貿(mào)易飛速發(fā)展，出口貿(mào)易發(fā)展更快，導(dǎo)致我國(guó)貿(mào)易順差越來(lái)越大，從1994年我國(guó)出現(xiàn)貿(mào)易順差以來(lái)，貿(mào)易順差增幅高于對(duì)外貿(mào)易增幅，而對(duì)外貿(mào)易的增幅又大于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的增幅。根據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)。1

8、980年到2007年，中國(guó)工業(yè)制成品出口額從90億美元迅速增長(zhǎng)至11563億美元，增幅達(dá)127倍，而同期的GDP增長(zhǎng)約55倍。我國(guó)現(xiàn)在已成為世界上第一大外匯儲(chǔ)備國(guó)。在哥本哈根氣候會(huì)議上，一些發(fā)達(dá)國(guó)家就提出，中國(guó)擁有大量外匯儲(chǔ)備，拒絕向中國(guó)提供《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》規(guī)定的應(yīng)對(duì)氣候變化資金援助。而我國(guó)出口貿(mào)易的快速增