試論高等級公路養(yǎng)護管理相關措施.doc

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1、試論高等級公路養(yǎng)護管理相關措施【論文關鍵詞】公路養(yǎng)護管理特點機械制度【論文摘要】為了適應日益增長的社會經濟對高等級公路行車服務質量的需要,實現(xiàn)高等級公路工程的預期使用壽命和功能,需要通過提高認識、采用新技術、改善機械設備、轉變管理方式等措施來加強高等級公路的養(yǎng)護管理。技術管理是公路養(yǎng)護工程管理的重要組成部分,是管理部門和施工單位為執(zhí)行技術標準、規(guī)范、規(guī)程,確保養(yǎng)護工程質量,對生產技術所進行的一系列組織管理工作的總稱,公路養(yǎng)護技術管理應嚴格控制和考核各項技術經濟指標,做好交通情況調查、中況路況登記、工程檢查

2、與驗收,路況檢查和技術檔案,健安基層管理制度,加強安全生產管理,以提高技術管理水平,使現(xiàn)有公路的技術狀況和使用質量逐步得到改善。1.高等級公路養(yǎng)護管理的基本目標1.1概念公路養(yǎng)護是指為保持公路經常處于完好狀態(tài),防止其使用質量下降,并向公路使用者提供良好的服務所進行的作業(yè)。這里,公路養(yǎng)護管理特指公路建成投入使用后所進行的養(yǎng)護作業(yè)管理。1.2目的采取正確有效的技術措施,經常保證高等級公路上的各種工程及設施處于良好的技術狀態(tài),及時維修損壞的路產,從而保證高等級公路具有快速暢通、安全、舒適、經濟的使用功能,以提高

3、公路的運營效益和社會效益。1.3內容為保持路況設施完好而進行的日常維護保養(yǎng);為加固完善道路及運營設施而進行的專項工程;為恢復或改進原設計功能而進行的大修工程;對沿線機電設施的維護與管理、對沿線景觀、綠地的綠化、美化和環(huán)境保護。2.技術管理任務技術管理的任務主要概括為以下幾個方面:2.1培養(yǎng)技術隊伍,要開展全方位、多層次的職工技術培訓,加強管理干部、工程技術人員的業(yè)務技術教育和知識更新,構成自上而下、嚴密而強有力的技術支持保障體系。2.2依靠科技進步,發(fā)展現(xiàn)代化的公路養(yǎng)護體系。通過研究、開發(fā)先進的檢測、監(jiān)控

4、技術和儀器設備,大力推廣應用新技術,新材料,新工藝、新方法,正確評價路況,提出科學的養(yǎng)護政策。如推廣和應用路面、橋梁評價管理系統(tǒng)、實行病害科學處治;推廣陽離子乳化瀝青、稀漿子乳化稀漿封層技術等。2.3強化公路標準化、美化和管理規(guī)范化意識,積極實施GBM工程,提高公路路況,增強抗洪、抗災能力,美化公路環(huán)境。2.4完成大中修和改善工程,使公路得到全面養(yǎng)護,實現(xiàn)良性循環(huán)局面。2.5嚴格實施質量控制。貫徹執(zhí)行工程質量檢查監(jiān)督的規(guī)定以及工程監(jiān)理制度,加強實驗室建設,配置合格的實驗人員,提高公路工程質量。3.技術管理

5、的基礎工作3.1技術標準、規(guī)范和規(guī)程3技術標準是標準化的重要內容,也是組織現(xiàn)代化生產地重要手段。技術標準反映了一個國家在一定時間內的生產技術經濟水平,但也不是一成不變的,隨著國家技術、經濟條件的不斷發(fā)展,及時進行修定。技術規(guī)程是根據(jù)規(guī)范的要求,對生產過程、操作方法、設備和工具的使用,以及公路建筑材料技術要求等所作的技術規(guī)定。技術標準是指導工作人員進行技術操作的文件,是養(yǎng)護生產中必須遵守的準則。3.2科學技術研究、科技情報交流科學技術研究工作必須圍繞施工生產的實際情況,在總結經驗的基礎上,針對施工中以及生產

6、上進一步發(fā)展的需要解決各種技術問題,進行技術上和理論上的研究。3.3技術文件管理技術文件是管理部門、施工單位進行生產技術活動的共同依據(jù),是積累和總結經驗、傳達技術思想的重要工具。技術文件是否完整和正確,直接影響到管理和施工的正常進行。因此,生產技術越發(fā)展,對技術文件的管理的要求就越高。3.4技術責任制技術責任制就是把整個技術管理工作分別落實具體的人事部門,并使之制度化,他是保證技術管理工作順利進行,不斷提高管理水平的重要環(huán)節(jié)。4.高等級公路養(yǎng)護管理中存在的問題4.1通流量劇增,加快了公路的老化客貨運量大幅

7、提高,重型車、超載車,日益增多,公路負荷越來越重,磨損和破壞程度增加,而原有一些公路,設計標準低,已適應不了新的形式。4.2養(yǎng)護運行機制落后,經費投入不足養(yǎng)護體制還沒按市場化運作,現(xiàn)模式基本上是公路段成立養(yǎng)護公司進行養(yǎng)護,未能完全走市場化道路。對養(yǎng)護管理強制性要求,缺乏足夠的認識有有效的法律約束,主要表現(xiàn)為對養(yǎng)護責任事故追究不力,監(jiān)管不嚴,處罰過輕。4.3養(yǎng)護信息化、機械化水平低,養(yǎng)護機械配套率不足,養(yǎng)護科技含量低大多養(yǎng)護作業(yè)仍采用傳統(tǒng)的手工作坊式生產組織,對國外已有的新技術、新工藝、新材料只處在試驗階段

8、,還沒有大規(guī)模推廣使用。雖然一些地方,一些高等級公路配備了從國處引進的大功率綜合性養(yǎng)護機械,但對機械適應能力差,對機械性能的開發(fā)存在嚴重不足,使用頻率低、設備閑置浪費現(xiàn)象比較嚴重。4.4養(yǎng)護管理人員總體素質普遍偏低,職工總體素質不適應高等級公路養(yǎng)護科學化、現(xiàn)代化水平要求養(yǎng)護管理人員專業(yè)技術水平普遍較低,從事養(yǎng)護的技術人員掌握新材料、新技術、新工藝的能力差,直接影響了養(yǎng)護的質量和水平,造成了我國高等級公路養(yǎng)護管理技術落后,嚴重制

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