應(yīng)急預(yù)案備案備案程序

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1、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案備案辦理程序一、依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安監(jiān)總局第17號令）、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案評審指南（試行）》（安監(jiān)總廳應(yīng)急〔2009〕73號）等。二、程序申請單位向區(qū)安監(jiān)局窗口提交申請材料，經(jīng)窗口工作人員材料審查，符合安全條件的，15個工作日內(nèi)上報市安監(jiān)局窗口。三、提交材料1、應(yīng)急救援預(yù)案備案申請表；2、應(yīng)急救援預(yù)案及word電子文檔；3、應(yīng)急預(yù)案評審表；4、評審專家和安監(jiān)部門監(jiān)督人員簽名的應(yīng)急預(yù)案評審或論證意見、評審會議紀(jì)要或論證演練記

2、錄；5、事故應(yīng)急救援預(yù)案備案登記表2份。(需打印)注：1、按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T9002—2006）編制；2、企業(yè)在應(yīng)急預(yù)案編制完成后，自行組織專家在所在鎮(zhèn)、街道安監(jiān)站工作人員或區(qū)安監(jiān)局應(yīng)急管理人員的監(jiān)督下進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的評審或論證，并應(yīng)當(dāng)在評審前提前把編訂的應(yīng)急預(yù)案送達(dá)參加評審的單位或人員，專家從市安監(jiān)局或區(qū)縣安監(jiān)局專家?guī)熘谐槿。?、評審表在（《關(guān)于開展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案工作的通知》淄安監(jiān)字〔2010〕57號）附件1至附件5，參與評審的專家和安監(jiān)部門監(jiān)督人員須簽字確認(rèn)，

3、評審表應(yīng)當(dāng)附到應(yīng)急預(yù)案中；4、評審人員與所評審預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避；5、應(yīng)急預(yù)案按評審專家的意見修改完畢并簽字確認(rèn)后報市安監(jiān)局審批窗口或區(qū)安監(jiān)局審批窗口申請備案；6、提交材料中有關(guān)表格，請登錄區(qū)安監(jiān)局網(wǎng)站（www.ajlz.com）“辦事指南”欄目下載；7、納入淄博市安監(jiān)局（www.zbajj.gov.cn）監(jiān)管系統(tǒng)的企業(yè)向安監(jiān)部門提出備案申請時，須在企業(yè)頁面的“預(yù)案修備”欄中按要求填報評審報表（表一至表五）、應(yīng)急預(yù)案（應(yīng)急預(yù)案為word文檔）和申請表內(nèi)容。企業(yè)在網(wǎng)上申報的同時攜帶相關(guān)資料，按照

4、備案范圍進(jìn)行備案登記；未納入監(jiān)管系統(tǒng)的企業(yè)攜帶相關(guān)資料直接到區(qū)縣安監(jiān)局進(jìn)行備案登記；.8、用藍(lán)色、厚度2CM的檔案盒盛裝，提交1套材料。附件：1、應(yīng)急預(yù)案評審表（表一至表五）（須打印）；2、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案申請表》；3、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》附件1表一應(yīng)急預(yù)案形式評審表評審項目評審內(nèi)容及要求評審意見封面應(yīng)急預(yù)案版本號、應(yīng)急預(yù)案名稱、生產(chǎn)經(jīng)營單位名稱、發(fā)布日期等內(nèi)容。批準(zhǔn)頁1.對應(yīng)急預(yù)案實施提出具體要求。2.發(fā)布單位主要負(fù)責(zé)人簽字或單位蓋章。目錄1.頁碼標(biāo)注準(zhǔn)確（預(yù)案簡單

5、時目錄可省略）。2.層次清晰，編號和標(biāo)題編排合理。正文1.文字通順、語言精煉、通俗易懂。2.結(jié)構(gòu)層次清晰，內(nèi)容格式規(guī)范。3.圖表、文字清楚，編排合理（名稱、順序、大小等）。4.無錯別字，同類文字的字體、字號統(tǒng)一。附件1.附件項目齊全，編排有序合理。2.多個附件應(yīng)標(biāo)明附件的對應(yīng)序號。3.需要時，附件可以獨立裝訂。編制過程1.成立應(yīng)急預(yù)案編制工作組。2.全面分析本單位危險因素，確定可能發(fā)生的事故類型及危害程度。3.針對危險源和事故危害程度，制定相應(yīng)的防范措施。4.客觀評價本單位應(yīng)急能力，掌握可利用的社會應(yīng)急資源情況。5

6、.制定相關(guān)專項預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，建立應(yīng)急預(yù)案體系。6.充分征求相關(guān)部門和單位意見，并對意見及采納情況進(jìn)行記錄。7.必要時與相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援單位簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。8.應(yīng)急預(yù)案經(jīng)過評審或論證。9.重新修訂后評審的，一并注明。-46-表二綜合應(yīng)急預(yù)案要素評審表評審項目評審內(nèi)容及要求評審意見總則編制目的目的明確，簡明扼要。編制依據(jù)1.引用的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)合法有效。2.明確相銜接的上級預(yù)案，不得越級引用應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案體系＊1.能夠清晰表述本單位及所屬單位應(yīng)急預(yù)案組成和銜接關(guān)系（推薦使用圖表）。2.能夠覆蓋本單位及所屬單位可能

7、發(fā)生的事故類型。應(yīng)急工作原則1.符合國家有關(guān)規(guī)定和要求。2.結(jié)合本單位應(yīng)急工作實際。適用范圍＊范圍明確，適用的事故類型和響應(yīng)級別合理。危險性分析生產(chǎn)經(jīng)營單位概況1.明確有關(guān)設(shè)施、裝置、設(shè)備以及重要目標(biāo)場所的布局等情況。2.需要各方應(yīng)急力量（包括外部應(yīng)急力量）事先熟悉的有關(guān)基本情況和內(nèi)容。危險源辨識與風(fēng)險分析＊1.能夠客觀分析本單位存在的危險源及危險程度。2.能夠客觀分析可能引發(fā)事故的誘因、影響范圍及后果。組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)＊應(yīng)急組織體系1.能夠清晰描述本單位的應(yīng)急組織體系（推薦使用圖表）。2.明確應(yīng)急組織成員日常及應(yīng)急

8、狀態(tài)下的工作職責(zé)。指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.清晰表述本單位應(yīng)急指揮體系。2.應(yīng)急指揮部門職責(zé)明確。3.各應(yīng)急救援小組設(shè)置合理，應(yīng)急工作明確。預(yù)防與預(yù)警危險源管理1.明確技術(shù)性預(yù)防和管理措施。2.明確相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。預(yù)警行動1.明確預(yù)警信息發(fā)布的方式、內(nèi)容和流程。2.預(yù)警級別與采取的預(yù)警措施科學(xué)合理。信息報告與處置＊1.明確本單位24小時應(yīng)急值守電話。2.明確本單