基金會(huì)設(shè)立流程指南

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1、基金會(huì)辦事指南提示：基金會(huì)網(wǎng)上辦公平臺(tái)提交材料后，可在七到十個(gè)工作日內(nèi)通過原路徑查詢回復(fù)意見。一、基金會(huì)設(shè)立登記1、設(shè)立基金會(huì)需要滿足哪些條件？自然人、法人或其他組織都可以申請(qǐng)?jiān)O(shè)立基金會(huì)，申請(qǐng)人可以是基金會(huì)的捐贈(zèng)人，也可以是其他熱心公益事業(yè)的公民或組織?；饡?huì)分為公募基金會(huì)（可以面向公眾募捐）和非公募基金會(huì)（不得面向公眾募捐）。公募基金會(huì)按照可以開展募捐的地域范圍，分為全國性公募基金會(huì)和地方性公募基金會(huì)。設(shè)立基金會(huì)應(yīng)滿足如下條件：（1）為特定的公益目的而設(shè)立；（2）全國性公募基金會(huì)的原始基金不低于800萬元人民幣，地方性公募基金會(huì)的原始基金不低于40

2、0萬元人民幣，非公募基金會(huì)的原始基金不低于200萬元人民幣，到民政部登記的非公募基金會(huì)的原始基金不低于2000萬元人民幣；原始基金必須為到賬貨幣資金；（3）有規(guī)范的名稱、章程、組織機(jī)構(gòu)以及與其開展活動(dòng)相適應(yīng)的專職工作人員；（4）有固定的住所；（5）能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。2、設(shè)立基金會(huì)經(jīng)過那些程序？（1）經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后，向登記管理機(jī)關(guān)提交全部有效的申請(qǐng)材料；（2）登記管理機(jī)關(guān)審查后，準(zhǔn)予登記的，發(fā)給基金會(huì)法人登記證書；（3）基金會(huì)登記后，應(yīng)刻制印章（在民政部門辦理）、辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證書（在質(zhì)檢總局代碼中心辦理）、開立銀行賬戶（在銀行直接辦理

3、）、辦理稅務(wù)登記（在稅務(wù)部門辦理），并報(bào)登記管理機(jī)關(guān)備案。3、基金會(huì)的業(yè)務(wù)主管單位如何確定？國務(wù)院有關(guān)部門或者國務(wù)院授權(quán)的組織，是國務(wù)院民政部門登記的基金會(huì)、境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)主管單位；省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府授權(quán)的組織，是省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門登記的基金會(huì)的業(yè)務(wù)主管單位。4、對(duì)基金會(huì)的名稱有哪些要求？（1）基金會(huì)的名稱應(yīng)當(dāng)依次包括字號(hào)、公益活動(dòng)的業(yè)務(wù)范圍，并以“基金會(huì)”字樣結(jié)束，公募基金會(huì)的名稱可以不使用字號(hào)；（2）全國性公募基金會(huì)可以在名稱中使用“中國”、“中華”、“全國”、“國家”等字樣

4、，非公募基金會(huì)不得使用上述字樣；（3）地方性公募基金會(huì)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門登記的非公募基金會(huì)應(yīng)當(dāng)冠以所在地的縣級(jí)或縣級(jí)以上行政區(qū)劃名稱；冠以省級(jí)以下行政區(qū)劃名稱的，可以同時(shí)冠以所在省、自治區(qū)、直轄市的名稱；冠以市轄區(qū)名稱的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)冠以市的名稱；（4）非公募基金會(huì)的字號(hào)可以使用自然人姓名、法人或其他組織的名稱或者字號(hào)，公募基金會(huì)的字號(hào)不得使用自然人姓名、法人或者其他組織的名稱或者字號(hào)。5、基金會(huì)的組織機(jī)構(gòu)如何組成？（1）理事會(huì)是基金會(huì)的決策機(jī)構(gòu)，理事會(huì)人數(shù)5至25名；（2）用私人財(cái)產(chǎn)設(shè)立的非公募基金會(huì)，相互間有近親屬關(guān)系的基金會(huì)理事，

5、總數(shù)不得超過理事總?cè)藬?shù)的三分之一；其他基金會(huì)，具有近親屬關(guān)系的人員不得同時(shí)在理事會(huì)任職；（3）基金會(huì)設(shè)監(jiān)事，監(jiān)事任期與理事任期相同，基金會(huì)理事、理事的近親屬和財(cái)會(huì)人員不得兼任監(jiān)事；（4）在基金會(huì)領(lǐng)取報(bào)酬的理事不得超過理事總?cè)藬?shù)的1/3；監(jiān)事和未在基金會(huì)擔(dān)任專職工作的理事不得從基金會(huì)獲取報(bào)酬；（5）基金會(huì)理事遇有個(gè)人利益與基金會(huì)利益關(guān)聯(lián)時(shí)，不得參與相關(guān)事宜的決策；基金會(huì)理事、監(jiān)事及其近親屬不得與基金會(huì)有任何交易行為。6、對(duì)基金會(huì)負(fù)責(zé)人人選有哪些要求？（1）基金會(huì)理事長、副理事長和秘書長不得由現(xiàn)職國家工作人員兼任；基金會(huì)的理事長為法定代表人；基金會(huì)的法定

6、代表人不得同時(shí)擔(dān)任其他組織的法定代表人；（2）公募基金會(huì)和原始基金來自中國內(nèi)地的非公募基金會(huì)的法定代表人，應(yīng)當(dāng)由內(nèi)地居民擔(dān)任；（3）因犯罪被判處管制、拘役或者有期徒刑，刑期執(zhí)行完畢之日起未逾5年的，因犯罪被判處剝奪政治權(quán)利正在執(zhí)行期間或者曾經(jīng)被判處剝奪政治權(quán)利的，以及曾在因違法被撤銷登記的基金會(huì)擔(dān)任理事長、副理事長或者秘書長，且對(duì)該基金會(huì)的違法行為負(fù)有個(gè)人責(zé)任，自該基金會(huì)被撤銷之日起未逾5年的，不得擔(dān)任基金會(huì)的理事長、副理事長或者秘書長；（4）擔(dān)任基金會(huì)理事長、副理事長或者秘書長的香港居民、澳門居民、臺(tái)灣居民、外國人，每年在中國內(nèi)地居留時(shí)間不得少于3

7、個(gè)月。7、基金會(huì)財(cái)產(chǎn)使用有何要求？（1）基金會(huì)應(yīng)當(dāng)按照合法、安全、有效的原則實(shí)現(xiàn)基金的保值、增值；（2）公募基金會(huì)每年用于從事章程規(guī)定的公益事業(yè)支出，不得低于上一年總收入的70％；非公募基金會(huì)每年用于從事章程規(guī)定的公益事業(yè)支出，不得低于上一年基金余額的8％；（3）基金會(huì)工作人員工資福利和行政辦公支出不得超過當(dāng)年總支出的10％；（４）基金會(huì)開展公益資助項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布所開展的公益資助項(xiàng)目種類以及申請(qǐng)、評(píng)審程序。8、基金會(huì)在申請(qǐng)成立時(shí)，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交哪些文件？（一式兩份，其中至少原件一份）（1）設(shè)立登記申請(qǐng)書（寫明擬申請(qǐng)成立的基金會(huì)的背景、類型、名稱

8、解釋、公益活動(dòng)的業(yè)務(wù)范圍、設(shè)立理由、原始基金數(shù)額及基金來源渠道等，并由發(fā)起人簽名并發(fā)起單位蓋章）；（2）業(yè)務(wù)