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《鞏義竹林鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線(xiàn)閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫(kù)。
1、鞏義市竹林鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃(2010-2020年)調(diào)整方案竹林鎮(zhèn)人民政府二〇一七年七月IIII目錄前言11鎮(zhèn)域概況及《現(xiàn)行規(guī)劃》實(shí)施情況21.1鎮(zhèn)域概況21.2《現(xiàn)行規(guī)劃》實(shí)施情況22規(guī)劃目標(biāo)43土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整53.1農(nóng)用地結(jié)構(gòu)調(diào)整53.2建設(shè)用地結(jié)構(gòu)調(diào)整53.3其他土地結(jié)構(gòu)調(diào)整64耕地保護(hù)和基本農(nóng)田建設(shè)74.1耕地保護(hù)74.2基本農(nóng)田保護(hù)75合理安排建設(shè)用地85.1城鎮(zhèn)用地85.2農(nóng)村居民點(diǎn)用地85.3交通水利及其他建設(shè)用地86生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)96.1土地生態(tài)建設(shè)96.2加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)97土地整治任務(wù)118土地用
2、途分區(qū)與建設(shè)用地空間管制128.1土地用途分區(qū)128.2建設(shè)用地空間管制129重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目安排1310村土地利用控制1410.1合理確定村土地利用控制指標(biāo)1410.2確保村土地利用控制指標(biāo)的落實(shí)1411規(guī)劃實(shí)施保障措施1511.1依法公告規(guī)劃1511.2建立耕地和基本農(nóng)田保護(hù)共同責(zé)任機(jī)制15II11.3建立有效的基本農(nóng)田利益協(xié)調(diào)機(jī)制1511.4落實(shí)土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)任務(wù)1511.5加大規(guī)劃實(shí)施的資金投入1511.6加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與檢查15II前言前言根據(jù)《國(guó)土資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善工作方案〉
3、的通知》(國(guó)土資廳函〔2014〕1237號(hào)),《河南省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈河南省進(jìn)一步做好永久基本農(nóng)田劃定和河南省土地利用總體規(guī)劃調(diào)整工作方案〉的通知》(豫政辦〔2015〕41號(hào))要求和上級(jí)下達(dá)的土地利用總體規(guī)劃調(diào)整主要控制指標(biāo),結(jié)合本地實(shí)際,竹林鎮(zhèn)人民政府對(duì)《鞏義市竹林鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃(2010~2020年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《現(xiàn)行規(guī)劃》)進(jìn)行調(diào)整完善,形成《鞏義市竹林鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃(2010-2020年)調(diào)整方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《調(diào)整方案》)。規(guī)劃調(diào)整基準(zhǔn)年為2014年,著重對(duì)2015-2020年期間各項(xiàng)用地進(jìn)行調(diào)
4、控與安排。規(guī)劃范圍為竹林鎮(zhèn)行政轄區(qū)內(nèi)的全部土地,土地總面積18.14平方公里。11鎮(zhèn)域概況及《現(xiàn)行規(guī)劃》實(shí)施情況1鎮(zhèn)域概況及《現(xiàn)行規(guī)劃》實(shí)施情況1.1鎮(zhèn)域概況竹林鎮(zhèn)位于河南省鞏義市東部淺山丘陵區(qū),總面積1814.16公頃。竹林鎮(zhèn)是鞏義市唯一一家獲國(guó)家、聯(lián)合國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)的鎮(zhèn),并被聯(lián)合國(guó)確定為中國(guó)可持續(xù)發(fā)展小城鎮(zhèn)試點(diǎn)。多年來(lái),堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展之路,不斷加大小城鎮(zhèn)建設(shè)力度。一是以企業(yè)高度集中、居住高度集中,帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主要內(nèi)容,實(shí)施了“兩高一帶”戰(zhàn)略,對(duì)鎮(zhèn)區(qū)進(jìn)行了合理規(guī)劃建設(shè),建成了工業(yè)園區(qū)、居住園區(qū)、文教園區(qū)、旅
5、游園區(qū)、行政園區(qū)和商業(yè)園區(qū)。竹林鎮(zhèn)主要自然資源有鋁礦、鐵礦、石灰石等。耐火材料、醫(yī)藥、電子、建材、房地產(chǎn)等是該區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)。竹林鎮(zhèn)河南竹林集團(tuán)是鞏義市上市企業(yè)之一,集團(tuán)下屬眾生、慶州、匯發(fā)、恒發(fā)、中寶、恒利、商業(yè)、電力8個(gè)集團(tuán)、公司,另外還經(jīng)營(yíng)有化工、精密配件、磨料磨具、食品加工等共十幾個(gè)行業(yè)。眾生集團(tuán)是該鎮(zhèn)的龍頭企業(yè),位于鄭州高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),是一個(gè)跨制藥、房地產(chǎn)、電子、進(jìn)出口貿(mào)易為一體的企業(yè)集團(tuán)。2014年竹林鎮(zhèn)轄3個(gè)村4個(gè)居委會(huì),人口1.04萬(wàn)人。按照當(dāng)年價(jià)格計(jì)算的產(chǎn)值,工業(yè)產(chǎn)值9.09億元,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值1775萬(wàn)元。
6、農(nóng)民人均純收入12070元。1.2《現(xiàn)行規(guī)劃》實(shí)施情況1.2.1耕地和基本農(nóng)田保護(hù)情況2014年底,竹林鎮(zhèn)耕地保有量為657.32公頃(耕地579.34公頃,可調(diào)整地類(lèi)77.98公頃),比現(xiàn)行規(guī)劃下達(dá)規(guī)劃目標(biāo)735.09公頃少了77.77公頃。2014年底,竹林鎮(zhèn)基本農(nóng)田面積為597.62公頃,高于現(xiàn)行規(guī)劃上級(jí)下達(dá)目標(biāo)597.58公頃,基本農(nóng)田得到有效保護(hù)。1.2.2建設(shè)用地控制指標(biāo)實(shí)施情況2014年底,竹林鎮(zhèn)建設(shè)用地總規(guī)模412.30公頃、城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模398.46公頃,均已突破規(guī)劃控制規(guī)模349.29公頃和334
7、.64公頃。城鎮(zhèn)工礦用地增加與農(nóng)村居民點(diǎn)用地不減反增是城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模持續(xù)增加的主要原因。《現(xiàn)行規(guī)劃》中,規(guī)劃到2020年,新增建設(shè)用地控制在33.19公頃以?xún)?nèi),建設(shè)占用農(nóng)用地控制在31.61公頃以?xún)?nèi),建設(shè)占用耕地控制在19.91公頃以?xún)?nèi);規(guī)劃實(shí)施至2014年,新增建設(shè)用地9.53公頃,其中新增建設(shè)占用農(nóng)用地8.42公頃,新增建設(shè)占用耕地6.39公頃,新增建設(shè)用地量達(dá)規(guī)劃目標(biāo)33.19公頃的28.71%。251鎮(zhèn)域概況及《現(xiàn)行規(guī)劃》實(shí)施情況1.2.3土地開(kāi)發(fā)整理實(shí)施情況《現(xiàn)行規(guī)劃》確定的到2020年竹林鎮(zhèn)通過(guò)土地開(kāi)發(fā)整
8、理補(bǔ)充耕地230.96公頃。截至2014年底,未進(jìn)行土地開(kāi)發(fā)補(bǔ)充耕地,整體完成情況距離目標(biāo)仍有較大差距。1.2.4土地節(jié)約集約利用情況?!冬F(xiàn)行規(guī)劃》實(shí)施以來(lái),竹林鎮(zhèn)充分整治、利用閑置和低效建設(shè)用地,提高各業(yè)各類(lèi)建設(shè)用地的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出率。規(guī)劃實(shí)施至2014年,人均城鎮(zhèn)工礦用地267.25平方米,高于2009年的208平方米。土地節(jié)約集約