黃埔海關(guān)2009信息公開報(bào)告

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1、黃埔海關(guān)2009年度信息公開報(bào)告引言根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》和《中華人民共和國(guó)海關(guān)關(guān)務(wù)公開辦法》的規(guī)定，特編制黃埔海關(guān)2009年度信息公開報(bào)告。本報(bào)告主要內(nèi)容包括：一、政務(wù)公開工作開展情況；二、主動(dòng)公開海關(guān)信息情況；三、依申請(qǐng)公開海關(guān)信息和不予公開海關(guān)信息的情況；四、海關(guān)信息公開的收費(fèi)及減免情況；五、因海關(guān)信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟的情況；六、海關(guān)政務(wù)公開工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況；七、《黃埔海關(guān)2009年度信息公開情況統(tǒng)計(jì)表》（附表）。本報(bào)告通過(guò)黃埔海關(guān)門戶網(wǎng)站予以公布。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)與黃埔海關(guān)辦公室聯(lián)系。黃埔海關(guān)地址：廣州市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)保金路36號(hào)，郵編

2、：510730；聯(lián)系電話：020-82130926黃埔海關(guān)門戶網(wǎng)站：http://huangpu.customs.gov.cn黃埔海關(guān)政務(wù)公開專用電子信箱：hpzwgk@customs.gov.cn11一、政務(wù)公開工作開展情況2009年，黃埔海關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨海關(guān)總署關(guān)于推行政務(wù)公開的要求部署和《海關(guān)關(guān)務(wù)公開辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）規(guī)定，按照《2008-2010年海關(guān)政務(wù)公開工作規(guī)劃指導(dǎo)方案》、《2009年海關(guān)政務(wù)公開工作要點(diǎn)》等文件精神，進(jìn)一步加大工作力度，強(qiáng)化基礎(chǔ)、服務(wù)中心、加強(qiáng)檢查指導(dǎo)、拓展深化公開領(lǐng)域、擴(kuò)大對(duì)外交流，推動(dòng)政務(wù)公開工作邁上新臺(tái)階。（一）進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)工作。調(diào)整充實(shí)了我關(guān)

3、政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組成員，進(jìn)一步完善政務(wù)公開工作制度，制定了《黃埔海關(guān)信息公開操作規(guī)程》、《黃埔海關(guān)信息公開保密審查規(guī)程》，修訂了《黃埔海關(guān)互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站管理辦法》等制度，進(jìn)一步明確各部門職責(zé)任務(wù)和聯(lián)系配合機(jī)制，使相關(guān)工作的開展更加規(guī)范，進(jìn)一步完善了領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、辦公室牽頭負(fù)責(zé)、各部門協(xié)調(diào)配合，隸屬單位各負(fù)其責(zé)的工作格局。（二）大力服務(wù)中心工作。圍繞綜合治稅大力加強(qiáng)宣傳和信息公開，充分借助新聞媒體、門戶網(wǎng)站、政策宣講會(huì)以及與地方政府、商會(huì)和企業(yè)之間的座談互訪等多種渠道，組織推動(dòng)各單位廣泛宣傳海關(guān)政策和重大事項(xiàng)，如促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、分類通關(guān)改革、支持企業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的措施等，較好地發(fā)揮了政務(wù)公開

4、對(duì)中心工作的支持和促進(jìn)作用。11（三）加強(qiáng)對(duì)隸屬單位的檢查指導(dǎo)。通過(guò)各種正式或非正式的方式，經(jīng)常性地開展政務(wù)公開檢查、調(diào)研，摸清關(guān)區(qū)政務(wù)公開的現(xiàn)狀、問(wèn)題和隸屬單位的意見、建議等。在調(diào)研的基礎(chǔ)上，按照分類指導(dǎo)原則，對(duì)關(guān)區(qū)各隸屬海關(guān)及時(shí)給予督促指導(dǎo)，著重以東莞海關(guān)寮步車檢場(chǎng)為示范點(diǎn)，大力探索“行政權(quán)力全過(guò)程透明公開運(yùn)行”和“政務(wù)公開與海關(guān)業(yè)務(wù)、內(nèi)控工作深度融合”的實(shí)現(xiàn)機(jī)制，并在全國(guó)海關(guān)政務(wù)公開培訓(xùn)會(huì)上作了主題發(fā)言。（四）拓展深化公開領(lǐng)域。在完成好《辦法》“規(guī)定動(dòng)作”的同時(shí)，2009年，我關(guān)進(jìn)一步深化政務(wù)公開的內(nèi)容和形式，不斷延伸公開鏈條，逐步從靜態(tài)信息公開拓展到行政權(quán)力運(yùn)行過(guò)程和辦事結(jié)果的公開。如

5、，東莞海關(guān)在寮步車檢場(chǎng)大力實(shí)施“陽(yáng)光通關(guān)”工程，依托智能化通關(guān)系統(tǒng)和通關(guān)信息發(fā)布平臺(tái)，將政務(wù)公開融入每個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，從報(bào)關(guān)單預(yù)錄入、審單、車輛進(jìn)場(chǎng)、指令傳達(dá)、車輛離場(chǎng)的整個(gè)過(guò)程，每個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)都具備詳盡的電子數(shù)據(jù)，并可供企業(yè)管理者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)查詢，實(shí)現(xiàn)了通關(guān)全過(guò)程的透明公開。此外，我關(guān)在門戶網(wǎng)站設(shè)置了“來(lái)信反饋”、“行政復(fù)議案件網(wǎng)上查詢”等欄目，方便行政復(fù)議申請(qǐng)人及時(shí)了解案件進(jìn)度及辦理情況，充分保障申請(qǐng)人的知情權(quán)。（五）不斷擴(kuò)大對(duì)外交流。進(jìn)一步加強(qiáng)與總署及兄弟海關(guān)的聯(lián)系溝通，三次派員參與總署集中工作，在上級(jí)的指導(dǎo)下，較好地完成了交辦任務(wù)。同時(shí)，相繼有上海海關(guān)、杭州海關(guān)和廣東分署等單位到我關(guān)進(jìn)行調(diào)研、交

6、流，使我關(guān)政務(wù)公開工作在全國(guó)海關(guān)的影響進(jìn)一步擴(kuò)大。11二、主動(dòng)公開海關(guān)信息的情況2009年，我關(guān)主動(dòng)公開海關(guān)信息共5846條，其中，通過(guò)門戶網(wǎng)站公開電子化信息3201條。信息公開工作中，我關(guān)嚴(yán)格落實(shí)《辦法》規(guī)定，提出“應(yīng)公開盡公開”的要求，做到公開內(nèi)容完備統(tǒng)一、公開形式靈活多樣，樹立了海關(guān)透明、高效、廉潔、文明的執(zhí)法形象。（一）信息公開內(nèi)容完備統(tǒng)一。根據(jù)《辦法》有關(guān)規(guī)定，我關(guān)進(jìn)一步明確主動(dòng)公開信息的內(nèi)容范圍，要求達(dá)到“四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”：一是完整性。凡是《辦法》中要求公開的海關(guān)信息，要全部公開，確保無(wú)一遺漏。完成好“規(guī)定動(dòng)作”之余，各單位可根據(jù)自身實(shí)際，在做好保密審查的前提下，可公布其他相關(guān)信息。二是

7、及時(shí)性。對(duì)于已公開信息要及時(shí)進(jìn)行檢查維護(hù)，保證內(nèi)容的有效性；對(duì)于新制作形成的信息，確保在形成后的20日內(nèi)予以公布。三是統(tǒng)一性。要求各單位在制作現(xiàn)場(chǎng)公告欄時(shí)采用一致的格式、字體、色調(diào)等，形成統(tǒng)一的形象。四是便捷性。從方便管理相對(duì)人的角度出發(fā)，公開的信息盡量做到清晰明了，易懂易記，便于查詢和遵照?qǐng)?zhí)行。目前，我關(guān)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)公告、門戶網(wǎng)站等多種形式和渠道，主動(dòng)公開了以下信息：1.海關(guān)規(guī)章、海關(guān)總署公告和黃埔