推動(dòng)科學(xué)發(fā)展 促進(jìn)社會(huì)和諧

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1、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展促進(jìn)社會(huì)和諧努力在更高標(biāo)準(zhǔn)上建設(shè)惠民之州——在中國(guó)共產(chǎn)黨惠州市第九次代表大會(huì)第四次會(huì)議上的報(bào)告?黃業(yè)斌（2010年1月14日）?各位代表，同志們：現(xiàn)在，我代表中共惠州市第九屆委員會(huì)向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。?一、2009年工作回顧?2009年是很不平凡的一年，是新世紀(jì)以來(lái)發(fā)展最困難、任務(wù)最艱巨的一年。一年來(lái)，我們?cè)谑∥?、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為動(dòng)力，以“三促進(jìn)一保持”為抓手，以實(shí)施《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008－2020年）》為契機(jī)，以“雙轉(zhuǎn)移”為重點(diǎn)，全力以赴保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定，惠民之州

2、建設(shè)不斷取得新成效。一是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)取得新成效。我們見(jiàn)事早、行動(dòng)快、措施實(shí)，及時(shí)出臺(tái)幫扶企業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的意見(jiàn)，為企業(yè)“減、免、緩”各項(xiàng)費(fèi)用7億多元。落實(shí)各類扶持資金7000多萬(wàn)元。市財(cái)政出資3000萬(wàn)元組建信用擔(dān)保公司，解決企業(yè)融資難問(wèn)題。全力推動(dòng)“he"governingforthepeople","Nomattertheinterestsofthemasses"conceptunderstandingisnotinplace.Thespecificworktreatswiththedeployment,afewleadingcadre

3、scomplainthatworkistoocomplicated,toomuchresponsibility,thepressureistoolarge,toomuchemphasisonthedifficultyofthework.Forexample,noncoalmine惠貨北上”，先后舉辦惠州產(chǎn)品南京、武漢、成都展銷會(huì)和外經(jīng)貿(mào)產(chǎn)品展銷會(huì)等經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，簽訂銷售合同881億元；出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷798億元，增長(zhǎng)12%；全市規(guī)模以上工業(yè)內(nèi)銷比重首次超過(guò)外銷。大力推進(jìn)“惠民下鄉(xiāng)行動(dòng)”，送家電、化肥、良種、農(nóng)機(jī)等商品下鄉(xiāng)，積極開(kāi)拓城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)。實(shí)行重點(diǎn)外

4、經(jīng)貿(mào)企業(yè)辦事優(yōu)先卡制度，在通關(guān)、退稅等方面實(shí)行優(yōu)惠和便利措施，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。在企業(yè)黨組織中開(kāi)展“黨企攜手渡難關(guān)”主題活動(dòng)，充分發(fā)揮黨組織“凝聚黨員、服務(wù)職工、促進(jìn)發(fā)展”的積極作用。二是“三促進(jìn)一保持”取得新成效。全市安排重點(diǎn)項(xiàng)目87項(xiàng)，總投資1272億元，年度投資220億元。加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，金山大橋建成通車，莞惠高速、深惠沿海高速即將建成通車，廣河高速、博深高速、廈深沿海鐵路、金龍大道等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平進(jìn)一步提升，舉辦高新科技產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商引資推介會(huì)，簽約合同金額1570多億元。全市高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)130

5、0億元；專利授權(quán)量938項(xiàng)，增長(zhǎng)41.9%。TCL一期液晶模組、二期整機(jī)一體化項(xiàng)目順利投產(chǎn)，美國(guó)科銳公司LED芯片項(xiàng)目、正源微電子公司手機(jī)芯片項(xiàng)目填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白。科技進(jìn)步考核第三次獲得“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市”稱號(hào)。據(jù)測(cè)算，全市生產(chǎn)總值可達(dá)1410億元，增長(zhǎng)13.2%，增速居全省第4位，高于全省9.5%的平均水平；人均生產(chǎn)總值3.57萬(wàn)元，增長(zhǎng)11.9%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額759億元，增長(zhǎng)17.7%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額503億元，增長(zhǎng)18.8%；外貿(mào)出口171.5he"governingforthepeople","Nomattertheinte

6、restsofthemasses"conceptunderstandingisnotinplace.Thespecificworktreatswiththedeployment,afewleadingcadrescomplainthatworkistoocomplicated,toomuchresponsibility,thepressureistoolarge,toomuchemphasisonthedifficultyofthework.Forexample,noncoalmine億美元，降幅收窄到4.7%，在珠三角9市中降幅最低；實(shí)際利用

7、外資14億美元，增長(zhǎng)3.2%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入101.51億元，增長(zhǎng)30.04%，首次突破百億元大關(guān)；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21278元，農(nóng)民人均純收入7573元，分別增長(zhǎng)9.2%和14.3%。在2008年度全省市廳級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀考核中，惠州名列前茅。三是實(shí)施《綱要》取得新成效。以“十大對(duì)接”為切入點(diǎn)，以建設(shè)“五大基地”為重點(diǎn)，全力推進(jìn)深莞惠一體化。目前，三地簽署了系列合作協(xié)議，建立了聯(lián)席會(huì)議制度和工作協(xié)調(diào)機(jī)制，召開(kāi)了三次黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議，重點(diǎn)推進(jìn)28項(xiàng)重點(diǎn)合作事項(xiàng)，在規(guī)劃編制、環(huán)境保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)

8、系轉(zhuǎn)移、出租車跨界運(yùn)營(yíng)、警務(wù)協(xié)作、公積金貸款、三市醫(yī)保一卡通、旅游、人才交流等方面取得了明顯進(jìn)展。大亞灣石化區(qū)落戶項(xiàng)目48個(gè)，總投資1300多億元，中