大沖鄉(xiāng)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行

大沖鄉(xiāng)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行

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1、大沖鄉(xiāng)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度匯編大沖鄉(xiāng)紀(jì)律檢查委員會33大沖鄉(xiāng)黨委重大事項(xiàng)決議規(guī)則為深化黨內(nèi)監(jiān)督工作,健全黨委民主集中制和集體領(lǐng)導(dǎo)制度,規(guī)范和監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)集體的決策行為、重大事項(xiàng)議事程序,提高決策和議事的民主化、科學(xué)化水平,結(jié)合上級精神和本鄉(xiāng)實(shí)際,制定本規(guī)則。一、基本規(guī)則1.堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策;2.堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時俱進(jìn),緊密結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,創(chuàng)造性地開展工作;3、堅(jiān)持黨的群眾路線,充分發(fā)揚(yáng)民主,深入了解民情,廣泛集中民智,切實(shí)體現(xiàn)民意;4、堅(jiān)持民主集中制,實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo),民主集

2、中,個別醞釀,會議決定;5、堅(jiān)持在黨章和憲法、法律的范圍內(nèi)開展工作。二、議決事形式鄉(xiāng)黨委議決事的主要形式是組織召開黨政聯(lián)席會議。三、議決事范圍1.貫徹上級指示。學(xué)習(xí)傳達(dá)室上級黨委、政府重要會議精神和重大決策部署,研究議定貫徹落實(shí)意見。332、研究工作思路。研究決定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)等事關(guān)本鎮(zhèn)全局性、政策性的重大問題。包括總體工作思路和工作目標(biāo)、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃安排及階段性重點(diǎn)工作。3、健全規(guī)章制度。制定完善本鎮(zhèn)重要工作制度及程序。4、討論人事問題。按照干部管理權(quán)限和規(guī)定的程序,研究討論有關(guān)人員錄用、推薦、調(diào)整、獎懲、教育、考核和監(jiān)督

3、等問題。其中涉及討論干部任免事項(xiàng),需提前告知縣委組織部,縣委組織部將視情派員列席會議。5、決定資金使用。鄉(xiāng)屬單位內(nèi)部財務(wù)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置;鎮(zhèn)年度財務(wù)收支預(yù)算及執(zhí)行情況、基建項(xiàng)目、大額物品購置、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、資產(chǎn)處置(出租、轉(zhuǎn)讓)、借款、對外投資、對外融資等。6、加強(qiáng)廉政建設(shè)。研究決定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹執(zhí)行情況、違紀(jì)案件查處等重要事項(xiàng)和問題。7、答復(fù)下屬請示。研究答復(fù)下屬部門、村請示的重大事項(xiàng)。8、其他重大事項(xiàng)。四、議事程序33黨政聯(lián)席會議一般每月召開1-2次,根據(jù)工作需要可增加,遇到重大問題應(yīng)及時召開。會議由黨委書記召集并主持,書記

4、不能參加時,可由書記委托副書記召集并主持。須有半數(shù)以上成員到位方能舉行會議。討論干部人事問題時,應(yīng)有三分之二以上黨委委員到會方能舉行。成員因故不能參加會議,應(yīng)在會前向主要領(lǐng)導(dǎo)請假。根據(jù)工作需要,會議主持人可根據(jù)會議內(nèi)容,確定有關(guān)人員列席;也可以召開擴(kuò)大會議。列席會議的人員原則上為相關(guān)主要負(fù)責(zé)人。會議組織準(zhǔn)備工作由黨政辦負(fù)責(zé),凡是提交黨政聯(lián)席會議討論的議題,一般要形成書面材料,并提前書面送達(dá)應(yīng)到會人員(除干部人事問題和緊急事項(xiàng)外),因故不能參加會議的,應(yīng)事先請假,并將意見或建議以書面或口頭形式告知會議主持人。具體按下述程序進(jìn)行:1.提出預(yù)案。擬由

5、黨政聯(lián)席會議研究決定的事項(xiàng),一般要求在深入調(diào)查研究、充分聽取各方面意見、集思廣益的基礎(chǔ)上提出方案。根據(jù)需要,有的事項(xiàng)要提出兩個或兩個以上可供比較的方案。2、科學(xué)論證。對有些重大事項(xiàng)的決策,要組織相關(guān)專家、學(xué)者進(jìn)行分析論證,作出評估,并形成有關(guān)材料。必要時,可以組織聽證會等形式,更廣泛地征求意見。3.確定議題。議題由書記、鄉(xiāng)33長確定,或由副書記、委員提出,經(jīng)書記、鎮(zhèn)長審定同意后確定。正式議題一般應(yīng)在會議舉行的三天前送交或告知各位委員。凡提交黨政聯(lián)席會議討論的議題,分管領(lǐng)導(dǎo)事先要聽取方方面面的意見;凡涉及幾個部門(辦公室、單位)的事項(xiàng),應(yīng)先行協(xié)商

6、,取得基本一致意見后,提交會議討論。對沒有經(jīng)過調(diào)查研究作好充分準(zhǔn)備的和涉及幾個部門(辦公室、單位)而事先沒有通氣協(xié)商的,均不得列入會議議題;凡提交從事方面的議題,必須嚴(yán)格按規(guī)定程序辦理,且紀(jì)委書記事先必須參與人事醞釀。4.會議討論,黨政聯(lián)席會議討論議題應(yīng)逐項(xiàng)進(jìn)行。首先,由議題的主要提出人對議題作說明;其次,委員和列席人員就議題充分發(fā)表意見;再次,會議主持人根據(jù)討論情況,進(jìn)行歸納集中提出初步意見。黨委書記必須末位表態(tài),應(yīng)當(dāng)在聽取其他班子成員的意見后再表明自己的觀點(diǎn)和態(tài)度。5、逐項(xiàng)表決。會議由主持人視討論情況決定可否進(jìn)入表決程序。意見比較一致時,可

7、進(jìn)行表決;持造成與反對意見(含未到會領(lǐng)導(dǎo)班子成員的書面意見)的人數(shù)接近時,一般應(yīng)暫緩表決,留待下次會議討論。會議實(shí)行逐項(xiàng)表決。表決一般采取口頭、舉手、無記名投票或記名投票等方式,須將表決結(jié)果記錄在案。未到會成員的局面意見不計入票數(shù),政策法規(guī)另有規(guī)定的除外。列席會議會議人員不參加表決。討論干部任免時,涉及與會人員本人及親屬的,本人必須回避。336.作出決定。按照少數(shù)服從多數(shù)的原則,表決時,贊成票超過應(yīng)到會班子成員人數(shù)的半數(shù)為通過,根據(jù)表決意見形成會議決議。黨政聯(lián)席會議審議通過的事項(xiàng)、作出的決策和決定,會后應(yīng)及時上報和下發(fā);宜于公布的,應(yīng)適時公布。

8、五、議事紀(jì)律1、黨委議事決策,必須堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,實(shí)行集體議事,并以會議表決形式體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)集體的意志。不得以傳閱、

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