出租屋消防安全綜合整治方案

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2、結(jié)合我區(qū)實際，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想以黨的十七大精神為指導(dǎo)，認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照建設(shè)“平安吳興”的要求，牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，標本兼治、重在治本，集中整治和消除各類火災(zāi)隱患，強化出租房屋消防安全監(jiān)管，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。二、工作目標力爭用一年左右時間，通過分階段整治，使現(xiàn)有居住出租房屋基本達到消防安全要求；建立健全長效管理機制，減少或杜絕產(chǎn)生新的居住出租房屋火災(zāi)隱患；進一步落實消防安全責(zé)任，規(guī)范消防安全管理，增強廣大群眾消

3、防安全意識，提高消防安全水平，堅決預(yù)防和減少出租房屋火災(zāi)，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。三、組織領(lǐng)導(dǎo)與實施為加強組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府成立全區(qū)深化居住出租房消防安全綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件1），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在區(qū)消防大隊）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu)。出租房屋消防安全綜合整治工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處牽頭負責(zé)，相關(guān)部門積極參與，消防部門給予指導(dǎo)。四、整治范圍與重點整治的范圍是一房多戶形式出租的房屋和用于生產(chǎn)經(jīng)營單位員工居住（3人以上）且存在突出消防安全隱患的出租房屋，以及為勞動密集型企業(yè)配套

4、的員工集體宿舍。整治的重點區(qū)域是城郊結(jié)合部外來人員集中居住區(qū)域、塊狀經(jīng)濟發(fā)達的區(qū)塊、用于出租的簡易棚屋連片區(qū)域。五、整治措施(一)全面排查。對本轄區(qū)居住出租房屋消防安全隱患進行全面排查。要將房屋租賃和使用、建筑結(jié)構(gòu)安全、疏散通道、安全出口、消防設(shè)施器材配備和用火、用電、用氣等方面存在問題的出租房屋列入整治對象，并逐一登記造冊，建立臺帳。(二)明確責(zé)任。在全面排查的基礎(chǔ)上，各地要通過組織召開整治工作動員會議、發(fā)布公告等方式，明確整治要求，督促房屋租賃雙方簽訂租賃協(xié)議，依照有關(guān)規(guī)定明確出租人和承租人的消防安全責(zé)

5、任，落實出租房屋的消防安全措施。出租人應(yīng)當提供符合消防安全要求的出租房屋，承租人不得擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和用途。對排查中發(fā)現(xiàn)存在火災(zāi)隱患的出租房屋，要督促租賃各方簽訂消防安全隱患整改責(zé)任書。(三)綜合治理。對本轄區(qū)居住出租房屋消防安全隱患進行全面排查整治。整治中，公安、消防部門負責(zé)對居住出租房屋疏散通道、安全出口、消防設(shè)施器材配備和用火、用電、用氣等情況進行檢查治理；建設(shè)加強登記管理工作，加強對公共消火栓的建設(shè)和日常維護及管理工作；工商部門要配合、支持相關(guān)部門對消防安全隱患進行整治；電力部門負責(zé)對居住出租房屋外

6、部供電線路的安全狀況進行檢查，積極做好安全用電宣傳，配合有關(guān)部門做好居住出租房屋內(nèi)用電安全隱患檢查并提出整改指導(dǎo)意見；安全生產(chǎn)監(jiān)管部門負責(zé)督促生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全各項安全規(guī)章制度，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共安全中心和基層安監(jiān)站加強日常安全管理，建立長效監(jiān)管機制；規(guī)劃、行政執(zhí)法部門負責(zé)違章搭建的居住出租房屋整治。各地要堅持人防、技防相結(jié)合，積極推廣應(yīng)用獨立式煙霧報警、簡易噴淋、救生緩降等消防安全技術(shù)，配備必要的滅火器材，提高出租房屋的消防安全條件；引導(dǎo)房屋出租人參加保險，提高出租房屋發(fā)生火災(zāi)后的保險賠付。(四)嚴格查處。

7、公安、安監(jiān)、建設(shè)、工商、電力、行政執(zhí)法等部門要按照法律法規(guī)的規(guī)定，充分發(fā)揮各自職能作用，嚴厲打擊出租房屋違法行為。違反居住出租房屋租賃和使用規(guī)定的，由建設(shè)部門負責(zé)查處；利用居住出租房屋從事違反工商行政管理法律法規(guī)經(jīng)營活動的，由工商部門依法查處；存在違章搭建的居住出租房屋，由行政執(zhí)法部門依法責(zé)令拆除；居住出租房屋疏散通道、安全出口、消防設(shè)施器材配備和用火、用電、用氣等情況不符合治安、消防規(guī)定的，由公安、消防部門負責(zé)查處。(五)動態(tài)監(jiān)管。各有關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、村（居）委會等單位要建立居住出租房屋日

8、常檢查制度，定期開展居住出租房屋巡查登記，隨時掌握居住出租房屋和租住人員的基本情況，保證租賃信息及時準確，實現(xiàn)居住出租房屋消防安全管理的動態(tài)化，并將有關(guān)情況及時通報相關(guān)等部門。(六)宣傳教育。各單位要組織人員深入外來務(wù)工人員較多、居住出租房屋較集中的重點區(qū)域，宣傳有關(guān)居住房屋租賃管理規(guī)定和安全使用房屋的知識，提高房屋出租人、承租人的責(zé)任意識、法律意識和風(fēng)險意識。要從保障房屋承租人自身安全和利益出發(fā)，宣傳、普及安全