如何打通農(nóng)業(yè)電商發(fā)展瓶頸

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1、如何打通農(nóng)業(yè)電商發(fā)展瓶頸劉燕在各路資本積極布局、政府大力助推之下，農(nóng)業(yè)電商發(fā)展已呈燎原之勢(shì)。但同時(shí)，其“千網(wǎng)一面”，參與主體素質(zhì)較低，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系不健全，農(nóng)產(chǎn)品流通不暢、信息不靈通等諸多瓶頸也亟待突破。近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，成為圖書(shū)、服裝、3C電子產(chǎn)品之后的又一電商熱點(diǎn)。2015年農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)步入發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，阿里巴巴、京東、蘇寧等巨頭也紛紛搶灘農(nóng)業(yè)電商，加速向農(nóng)村地區(qū)和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)滲透。各路資本積極布局，加上政府的大力助推，農(nóng)業(yè)電商發(fā)展已呈燎原之勢(shì)。有業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)一旦被有效激

2、活，定將誕生千億級(jí)市值公司。四大瓶頸農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)在迅速發(fā)展的同時(shí)也不可避免地帶來(lái)諸多問(wèn)題，歸納起來(lái)，制約其發(fā)展的瓶頸主要有以下四方面。一是“千網(wǎng)一面”。目前，我國(guó)有各類農(nóng)產(chǎn)品電商企業(yè)3000多家，還在不斷增長(zhǎng)，趨同投資、重復(fù)建設(shè)非常普遍，同質(zhì)化非常嚴(yán)重，導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序，虧損經(jīng)營(yíng)，建站與關(guān)站并存。大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品商品價(jià)值較低，運(yùn)輸成本較高，甚至超過(guò)商品成本的100%或更多，因此，從某種意義來(lái)說(shuō)，農(nóng)產(chǎn)品電商不僅沒(méi)有降低其流通成本，甚至?xí)黾悠淞魍ǔ杀?，這是導(dǎo)致其價(jià)格上漲的一個(gè)重要因素。二是參與主體素質(zhì)較低。目前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)

3、者大部分是單個(gè)農(nóng)戶，他們是農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中的重要參與主體。在中國(guó)4.9億農(nóng)村勞動(dòng)力中，具有高中以上文化程度的僅占13%，小學(xué)以下文化程度的占36.7%，接受過(guò)系統(tǒng)農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育的不足5%，而應(yīng)用電子商務(wù)必須掌握網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)和電子技術(shù)，如電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件、電子公告系統(tǒng)、條碼、圖像處理、智能卡等。農(nóng)民文化素質(zhì)偏低已經(jīng)成為普及和發(fā)展電子商務(wù)的一個(gè)主要障礙。三是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系不健全。在電子商務(wù)交易中，買(mǎi)賣雙方通過(guò)網(wǎng)絡(luò)完成商貿(mào)洽談的前提條件是提供的信息必須真實(shí)可靠，電子商務(wù)平臺(tái)向用戶展示的是一個(gè)統(tǒng)一的、標(biāo)準(zhǔn)化的商品信息，

4、但我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然是一家一戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，農(nóng)民的組織程度分散、生產(chǎn)加工能力低、效率不高、產(chǎn)業(yè)的集約化程度低，難以形成嚴(yán)格的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，產(chǎn)品之間有明顯的差異。許多農(nóng)產(chǎn)品的安全性不高，農(nóng)藥殘留、激素殘留等不安全因素還大量存在，“三品一標(biāo)”產(chǎn)品數(shù)量及其比例較低。四是農(nóng)產(chǎn)品流通不暢，信息不靈通。電子商務(wù)的一個(gè)顯著的特點(diǎn)是需要強(qiáng)大的信息系統(tǒng)的支持，但目前我國(guó)農(nóng)業(yè)信息發(fā)布渠道不暢，信息接收方式落后，主要是采用單向傳輸方式，缺乏信息的反饋機(jī)制，缺乏統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)?？傮w上看，各省、市、縣、鎮(zhèn)都在建站、購(gòu)機(jī)、入網(wǎng)，行政上的條塊分

5、割造成了網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的低水平重復(fù)建設(shè)，農(nóng)業(yè)信息化系統(tǒng)一體化與規(guī)范化水平低。農(nóng)業(yè)信息市場(chǎng)發(fā)育緩慢，特別是農(nóng)業(yè)信息服務(wù)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品設(shè)計(jì)市場(chǎng)、農(nóng)業(yè)資金市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品加工市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品存儲(chǔ)和運(yùn)輸乃至包裝市場(chǎng)等尚未開(kāi)發(fā)或形成，農(nóng)業(yè)信息化體系尚不健全。五點(diǎn)建議上述問(wèn)題都困擾著農(nóng)產(chǎn)品電商的發(fā)展，如何找到適合自身發(fā)展的成功路徑？筆者認(rèn)為政府部門(mén)及有關(guān)企業(yè)可從以下五方面加以思考。其一，強(qiáng)化政府部門(mén)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的參與。自2012年以來(lái)，國(guó)家多次出臺(tái)支持農(nóng)產(chǎn)品流通的政策，予以大力支持。2015年中央“一號(hào)文件”明確提及，在“創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式”

6、中，“支持電商、物流、商貿(mào)、金融等企業(yè)參與涉農(nóng)電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)”。筆者以為，在具體操作上，政府可以運(yùn)用宏觀調(diào)控、稅收等手段鼓勵(lì)企業(yè)更多運(yùn)用電子商務(wù)，通過(guò)降低上網(wǎng)費(fèi)用，刺激消費(fèi)者網(wǎng)上消費(fèi)；通過(guò)以資金或優(yōu)惠政策支持研發(fā)活動(dòng)，提高電子商務(wù)技術(shù)水平。在電子商務(wù)政策法規(guī)的制定與執(zhí)行、網(wǎng)上交易用戶的身份認(rèn)證等方面，政府也要擔(dān)當(dāng)積極的角色，以保證和促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的安全順利實(shí)施。其二，加快信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。應(yīng)當(dāng)把農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的有機(jī)組成部分，主要由各級(jí)政府來(lái)共同投資建設(shè)，由政府來(lái)提供農(nóng)業(yè)信息這種公共產(chǎn)品。一

7、是應(yīng)針對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中信息不暢、產(chǎn)銷脫節(jié)這一突出問(wèn)題，面向基層和農(nóng)民的實(shí)際需求，以提供農(nóng)業(yè)信息服務(wù)作為近期農(nóng)業(yè)信息化的中心任務(wù)；二是充分利用現(xiàn)有的信息基礎(chǔ)設(shè)施資源，節(jié)約投資，突破資金不足的瓶頸制約，從根本上緩解農(nóng)業(yè)信息化設(shè)施供給不足的矛盾；三是免費(fèi)為農(nóng)民提供信息服務(wù)，從根本上解決廣大農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的巨大需求與實(shí)際需求嚴(yán)重不足之間的矛盾；四是采取各級(jí)政府分級(jí)投資的方法，以新的投資機(jī)制和運(yùn)作方式調(diào)動(dòng)地方政府參與農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的積極性和主動(dòng)性；五是將農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)工程與“政府上網(wǎng)”工程同步建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“兩網(wǎng)合一”是

8、一條切實(shí)可行的途徑。其三，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品名稱的標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量的等級(jí)化。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)首先要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)準(zhǔn)確傳遞產(chǎn)品信息，為此首先需要政府有關(guān)部門(mén)統(tǒng)一制定農(nóng)產(chǎn)品的名稱標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的等級(jí)化。農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量分級(jí)是根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)將不同質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行分級(jí)歸類。它是農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)運(yùn)行的基礎(chǔ)。而我國(guó)由于缺少農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量分