山西內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究

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1、山西內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及對策研宄摘要:當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵期、攻堅(jiān)期和機(jī)遇期,進(jìn)一步推進(jìn)內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展是山西等內(nèi)陸省份順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢、搶抓發(fā)展機(jī)遇的重要選擇,文章對山西內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行深入分析并提出對策建議。關(guān)鍵詞:內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中圖分類號:F127文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1004-4914(2015)06-136-03發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)現(xiàn)已成為內(nèi)陸地區(qū)發(fā)展的主流選擇,對山西這樣一個典型的內(nèi)陸型省份而言,擴(kuò)大對外開放,發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)既是轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的內(nèi)在要求和必然選擇,又是加快綜改

2、區(qū)建設(shè)、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要動力。近年來,山西全省上下以轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),積極承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,著力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì),但與兄弟省份相比還存在一定差距。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵期、攻堅(jiān)期和機(jī)遇期,進(jìn)一步推進(jìn)對外開放,發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì),充分利用兩個市場、兩種資源成為山西等內(nèi)陸省份順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢、搶抓發(fā)展機(jī)遇的重要選擇。一、內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)的界定及內(nèi)涵一般意義上的開放型經(jīng)濟(jì),是指自身經(jīng)濟(jì)體制與外部經(jīng)濟(jì)體制融合度較高的一種經(jīng)濟(jì)模式。在開放型經(jīng)濟(jì)中,不僅強(qiáng)調(diào)商品、勞務(wù)、資本與人員可以較自由地流動,實(shí)現(xiàn)最優(yōu)的資源配置,而且強(qiáng)調(diào)

3、深入?yún)⑴c國際分工和交換,突出把國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和整個國際市場聯(lián)系起來。內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)是開放型經(jīng)濟(jì)概念的進(jìn)一步拓展和延伸,是具有內(nèi)陸地區(qū)發(fā)展特點(diǎn)的開放型經(jīng)濟(jì)。與沿海地區(qū)相比,內(nèi)陸地區(qū)在區(qū)位、發(fā)展空間等方面客觀上處于劣勢,區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力總體上落后于沿海地區(qū)。因此,內(nèi)陸地區(qū)推進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)必須形成自己的特色:在開放范圍上更加全面,不僅包括國際經(jīng)濟(jì)合作,也包括國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作;是一種市場化基礎(chǔ)的開放型經(jīng)濟(jì),強(qiáng)調(diào)在全球范圍實(shí)現(xiàn)要素的最優(yōu)配置;政府推動與市場驅(qū)動相結(jié)合,政府營造發(fā)展環(huán)境,企業(yè)發(fā)揮主體作用??傊?,發(fā)展內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)的目的是深入發(fā)掘內(nèi)陸地區(qū)的

4、比較優(yōu)勢,建立內(nèi)外對接、內(nèi)部整合的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制和區(qū)際協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)要素在全球范圍內(nèi)的最優(yōu)配置。二、山西內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀“十二五”時期,山西提出“大力實(shí)施開放引進(jìn)戰(zhàn)略進(jìn)一步提高對外開放水平”,并從招商引資、對外貿(mào)易、區(qū)域合作、央企合作、優(yōu)化環(huán)境五個方面重點(diǎn)推進(jìn)。全省開放型經(jīng)濟(jì)邁出了可喜步伐,已經(jīng)和正在為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不斷注入旺盛活力和強(qiáng)大動力。(一)山西內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)狀況近年來,山西通過轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易發(fā)展方式、加大招商引資力度、提高招商引資質(zhì)量、深化區(qū)域合作和優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境等措施,使全省開放型經(jīng)濟(jì)在廣度和深度上實(shí)現(xiàn)了新的突破。1

5、.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。2013年,全省生產(chǎn)總值12602.2億元,比上年增長8.9%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值773.8億元,增長4.5%;第二產(chǎn)業(yè)增加值6792.7億元,增長10.2%;第三產(chǎn)業(yè)增加值5038.8億元,增長7.5%,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為6.1:53.9:40.0。山西緊緊圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線,穩(wěn)步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力正在增強(qiáng),新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展正在壯大,產(chǎn)業(yè)多元化格局雛形初顯。2.對外開放實(shí)現(xiàn)新突破。2013年,全省外貿(mào)進(jìn)出口總額完成158億美元,同比增長5%,再創(chuàng)歷史新高,實(shí)現(xiàn)了連續(xù)進(jìn)出口貿(mào)易“四連增”。在外貿(mào)

6、規(guī)模日益擴(kuò)大的同時,對外貿(mào)易的質(zhì)量不斷提高。2013年全省機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口額占全省進(jìn)出口總額的比重由2007年的20.83%提高到69.3%,其中,2013年全省機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口額為67.8億美元,同比增長11.5%;高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口41.7億美元,同比增長25.7%,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級效果明顯。全省共簽約招商引資項(xiàng)目2302個,總投資額26342.7億元,完成全年項(xiàng)目簽約15047.7億元年度目標(biāo)任務(wù)的175.1%,招商引資規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。1.開發(fā)區(qū)載體作用日益增強(qiáng)。山西通過開展開發(fā)區(qū)運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn),不斷創(chuàng)新開發(fā)區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)

7、制。目前,全省共有各類省級以上開發(fā)區(qū)25個,批準(zhǔn)規(guī)劃面積合計(jì)241.57平方公里,占全省國土面積的1.54%。。2013年,全省開發(fā)區(qū)共實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1551億元,同比上漲16.9%,經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和高新區(qū)已經(jīng)成為全省對外開放的新口”,成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。以幵發(fā)區(qū)為主體的各類循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)、科技園區(qū)、工業(yè)園區(qū)發(fā)揮對外開放窗口作用,已經(jīng)成為吸引投資、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要載體。2.對外經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)一步深化。在國內(nèi)區(qū)域合作方面,先后與北京市、天津市、山東省、安徽省、浙江省簽署了經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略合作協(xié)議,與中國航空工業(yè)、中國航天科技、中國移動等央企簽署了合

8、作框架協(xié)議。黃河金三角四市(山西運(yùn)城、山西臨汾、陜西渭南、河南三門峽)區(qū)域合作機(jī)制初步建立,立足構(gòu)建綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)和1小時經(jīng)濟(jì)區(qū)域聯(lián)動發(fā)展、一體化發(fā)展初現(xiàn)成效。在國際合作方面,與亞洲開發(fā)銀行簽署了清潔能源

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