全國兩會熱點解讀

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1、解讀：2015年政府工作報告中十大關(guān)鍵數(shù)據(jù)編者按2015年是中國全面深化改革的關(guān)鍵之年，是“十二五”規(guī)劃收官和“十三五規(guī)劃”綱要編制之年，中央政府工作部署受到極高的關(guān)注。3月5日，國務(wù)院總理李克強用了1小時40分鐘向全國人大報告了政府工作，其中用了大量客觀的數(shù)據(jù)闡述了2014年的進展和2015年工作總體部署。中國人民大學(xué)重陽金融研究院兩會解讀項目組就其中的10個重大數(shù)據(jù)進行了羅列和解讀：?　　1、2015年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長7%左右?　　這一預(yù)期目標(biāo)較之于去年下調(diào)了0.5個百分點，這表明中國政府并沒有因經(jīng)濟減速而動搖經(jīng)濟結(jié)構(gòu)改革的決心。2015

2、年的7%增速的年度經(jīng)濟增長總量，與2014年7.4%增速的年度增長總量大體相當(dāng)。2015年中國經(jīng)濟增量預(yù)計相當(dāng)于1997年全年的中國經(jīng)濟總量。在經(jīng)濟新常態(tài)的大背景下，這一目標(biāo)旨在與全面建成小康社會目標(biāo)相銜接，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與結(jié)構(gòu)升級的要求相適應(yīng)。?　　2、2014年財政用于民生的比例達到70%以上。?　　這樣的比重不但在中國以前從未出現(xiàn)，就是在全世界也是非常罕見的。這充分說明本屆政府“堅持以人為本”，“織密織牢民生保障網(wǎng)，增進人民福祉”。?　　3、城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上?　　2015年政府預(yù)期城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上。我國今年高校畢業(yè)生將

3、達到歷史最高的749萬人，還有大量農(nóng)村人口流入城市，再加上城鎮(zhèn)原有的就業(yè)壓力，困難可想而知。這一不低于去年的新增就業(yè)目標(biāo)數(shù)字凸顯了政府的促進就業(yè)的堅定信心。著力促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)，堅持就業(yè)優(yōu)先，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，對經(jīng)濟新常態(tài)下經(jīng)濟社會平穩(wěn)轉(zhuǎn)型具有重要意義。?　　4、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi)?　　2015年政府預(yù)期城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi)，與去年預(yù)期目標(biāo)4.6%相比目標(biāo)更高。我國經(jīng)濟處在“三期疊加”的大環(huán)境中，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與調(diào)整必然帶來失業(yè)率控制的壓力。因此，這一不低于去年的失業(yè)率目標(biāo)充分體現(xiàn)了政府的自信與決心，對增強人民福祉有著重大意義。?　　5

4、、居民消費價格(CPI)漲幅3%左右?　　2014年我國CPI同比增長2%，創(chuàng)下自2010年以來的物價漲幅新低，反映出經(jīng)濟下行壓力較大、有效需求不足的問題。展望2015年，我國經(jīng)濟運行緩中趨穩(wěn)，國內(nèi)需求短期內(nèi)難以改善，這種溫和通脹格局有望延續(xù)。CPI漲幅3%左右的目標(biāo)，有助于推進價格改革，這也為央行[微博]實行寬松的貨幣政策留出了空間。?　　6、財政赤字1.62萬億元?　　2015年財政赤字1.62萬億元，比去年增加2700億元，赤字率從去年的2.1%提高到2.3%。這表明雖然政府堅持“調(diào)結(jié)構(gòu)”的經(jīng)濟改革方向，但也不是對經(jīng)濟發(fā)展減速漠不關(guān)心。

5、2015年我國將繼續(xù)實施積極的財政政策，并適當(dāng)加大力度，有助于實施結(jié)構(gòu)性減稅和普遍性降費，以加強對實體經(jīng)濟的支持。?　　7、中央預(yù)算內(nèi)投資增加到4776億元?　　中央政府將增加投資，防止經(jīng)濟“硬著陸”。報告還指出“但政府不唱“獨角戲”，要更大激發(fā)民間投資活力，引導(dǎo)社會資本投向更多領(lǐng)域”，發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟優(yōu)勢，激活民間投資，打一場經(jīng)濟“人民戰(zhàn)爭”。?　　8、設(shè)立400億元新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金?　　這是一個全新的舉措，充分說明了政府爭奪新興產(chǎn)業(yè)和新興業(yè)態(tài)高地的決心，真金白銀來支持把一批新興產(chǎn)業(yè)培育成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級，為中華民族偉大復(fù)

6、興打下基矗?　　9、進出口增長6%左右?　　2014年我國進出口增長3.4%，遠低于7.5%預(yù)期。但由于自貿(mào)區(qū)和“一帶一路”建設(shè)的推進，政府推動出口還是充滿底氣。出口增長6%左右有助于推動外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級，打造競爭新優(yōu)勢，實現(xiàn)我國對外貿(mào)易的平穩(wěn)增長。?　　10、在100個地級以上城市進行公立醫(yī)院改革試點?　　去年勝利完成了縣級醫(yī)院的改革試點，惠及5億農(nóng)村人口，成績巨大?！?015全國兩會熱點解讀】2015全國兩會熱點解讀。今年政府乘勝追擊，推出了醫(yī)療改革升級版，不但要減輕農(nóng)村人口醫(yī)療負擔(dān)，還要減輕城市人口醫(yī)療負擔(dān)，切實為群眾解決困難。解讀2015

7、年政府工作報告11項新承諾　2015年是中國全面深化改革的關(guān)鍵之年，是“十二五”規(guī)劃收官和“十三五規(guī)劃”綱要編制之年，中央政府工作部署受到極高的關(guān)注。3月5日，國務(wù)院總理李克強用了1小時40分鐘向全國人大報告了政府工作，關(guān)于2014年的政府工作成績相當(dāng)不錯，完成了2014年初的承諾。但2015年會怎樣的呢？中國人民大學(xué)重陽金融研究院兩會解讀項目組，就其中的12項新承諾進行了羅列及解讀：?　　1.簡政放權(quán)，以政府減法換來市場乘法。大道至簡，今年將再取消和下放一批行政審批事項，并全部取消非行政許可審批，建立規(guī)范行政審批的管理制度。2014年計劃取

8、消和下方行政審批事項200項以上，實際完成247項，超額完成123.5%。簡政放權(quán)已提前完成本屆政府減少1/3行政審批事項的目標(biāo)，今年還將繼續(xù)取消下放行政審批事項，