革命老區(qū)紅色旅游發(fā)展對(duì)策探討

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1、革命老區(qū)紅色旅游發(fā)展對(duì)策探討內(nèi)容摘要:革命老區(qū)是紅色資源的富集區(qū),發(fā)展紅色旅游為改善老區(qū)面貌提供了一條有效的途徑。本文認(rèn)為,拓寬籌資渠道,加快旅游設(shè)施建設(shè);注重旅游產(chǎn)品的組合、活化及其營銷;重視社區(qū)參與;加強(qiáng)旅游管理人員和從業(yè)人員的培訓(xùn)等是革命老區(qū)發(fā)展紅色旅游的對(duì)策?! £P(guān)鍵詞:紅色旅游革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策    紅色資源是指中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的革命斗爭中所形成的偉大革命精神及其載體,包括重要的革命紀(jì)念地、紀(jì)念物、標(biāo)志物等及其所承載的革命歷史、革命事跡和革命精神。紅色旅游,主要是指以紅色資源為載體,組織接待旅游者開展緬懷學(xué)習(xí)

2、、參觀游覽的主題性旅游活動(dòng)。中共中央和國務(wù)院印發(fā)了《2004-2010年全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》,確定了全國12個(gè)“重點(diǎn)紅色旅游區(qū)”、30條“紅色旅游精品線路”、100個(gè)“紅色旅游經(jīng)典景區(qū)”是紅色旅游開發(fā)的重點(diǎn)?!   「锩蠀^(qū)紅色旅游資源分布    由于歷史的原因,紅色旅游資源大多分布在省區(qū)交界地帶,區(qū)位偏僻、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后是這些地區(qū)的共性。在12個(gè)紅色旅游重點(diǎn)區(qū)中,除了京津和上海等局部地區(qū)外,其余大多分布在革命老區(qū)(見表1),革命老區(qū)是紅色資源的富集區(qū)?! 「锩蠀^(qū)80%位于山區(qū)和丘陵,大多交通不便,也正是由于這

3、一原因,老區(qū)生態(tài)環(huán)境優(yōu)越,傳統(tǒng)民俗文化得到較好的保留,再加上相當(dāng)一部分紅色旅游目的地或紅色景區(qū)(點(diǎn))分布在少數(shù)民族地區(qū),生態(tài)旅游資源、民俗文化旅游資源、少數(shù)民族風(fēng)情旅游資源和紅色旅游資源可以相得益彰?!   「锩蠀^(qū)發(fā)展紅色旅游的現(xiàn)實(shí)意義    在處理老少邊窮地區(qū)和富裕地區(qū)的關(guān)系中,紅色旅游不失為一種好方式。各類世界組織都關(guān)注貧困問題,“減貧旅游”(PPT)的概念在國際上比較流行,就是用旅游的辦法來減輕貧困,使農(nóng)村貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)得到改善,文化、生態(tài)環(huán)境得到保護(hù)?! ≡黾痈锩蠀^(qū)人民就業(yè)。旅游業(yè)是綜合性、關(guān)聯(lián)性極強(qiáng)的勞動(dòng)密

4、集型產(chǎn)業(yè),發(fā)展旅游業(yè)將推動(dòng)革命老區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。一些旅游專家認(rèn)為,在我國,每接待20名國外游客,就可為我國創(chuàng)造一個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì),每接待150名國內(nèi)游客,也為地方創(chuàng)造一個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。例如在井岡山,紅色旅游開發(fā)使茨坪鎮(zhèn)吸納就業(yè)人口近6000人?! ≡黾痈锩蠀^(qū)人民收入。只要利益分配得當(dāng),旅游開發(fā)完全可以給景區(qū)內(nèi)的農(nóng)民帶來較大的經(jīng)濟(jì)收入。如河北嶂石巖景區(qū),由于旅游業(yè)的開發(fā),1995年農(nóng)民人均年收入就已經(jīng)達(dá)到3000多元,周圍鄉(xiāng)村農(nóng)民達(dá)到1600多元,比景區(qū)開發(fā)前增加了10余倍和6~7倍。井岡山小

5、井村,村民們原來人均年收入不過300元,現(xiàn)在家家戶戶開農(nóng)家樂旅游餐館,銷售土特產(chǎn)、旅游工藝品等,人均年收入5000多元。在井岡山山下的泰和縣橋頭鄉(xiāng),當(dāng)?shù)剞r(nóng)民發(fā)揮毗鄰井岡山的優(yōu)勢,辦起了度假村,年納稅額達(dá)30余萬元?! ¢_闊老區(qū)農(nóng)民視野,提高農(nóng)民素質(zhì)。農(nóng)業(yè)是相對(duì)封閉的產(chǎn)業(yè),與外界的物質(zhì)交流、人員交流以及信息交流相對(duì)較少。隨著紅色旅游的開展,外地游客的涌入,革命老區(qū)的農(nóng)民得以和來自五湖四海的游客打交道,可以促進(jìn)農(nóng)民思想觀念、行為方式和精神面貌的改觀?! 〈龠M(jìn)老區(qū)交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施的改善。發(fā)展紅色旅游,首先要大力改善旅游目的

6、地的可進(jìn)入性、對(duì)外聯(lián)系的便捷性以及住宿、游覽的舒適度。通過基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)接待設(shè)施的建設(shè),可以將老區(qū)的歷史、文化和資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,吸引發(fā)達(dá)地區(qū)的投資,帶動(dòng)商貿(mào)服務(wù)、城鄉(xiāng)建設(shè)等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展,培育老區(qū)發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),為老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新的活力。例如為了大力發(fā)展井岡山的紅色旅游,江西新修了井岡山機(jī)場,使老區(qū)對(duì)外交通條件得到極大的改善?!   「锩蠀^(qū)發(fā)展紅色旅游的策略    革命老區(qū)具有發(fā)展紅色旅游的良好條件,也有通過發(fā)展紅色旅游促進(jìn)老區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要。革命老區(qū)發(fā)展紅色旅游可采取如下策略:

7、   ?。ㄒ唬┒喾N渠道籌資以加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)  老區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后,各景區(qū)之間道路級(jí)別低,給旅游帶來諸多不便;接待服務(wù)設(shè)施嚴(yán)重不足,例如“紅色故都”瑞金的全市酒店床位只有2200張,顯然不能滿足游客需要。革命老區(qū)自我發(fā)展能力弱,需要多種渠道籌措資金。一方面,老區(qū)需要力爭國家在規(guī)劃、資金上給予傾斜和扶持。通過精心包裝一批紅色旅游建設(shè)項(xiàng)目,爭取納入國家紅色旅游總體規(guī)劃和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),獲得紅色旅游發(fā)展專項(xiàng)基金的支持;另一方面,紅色旅游所需資金比較大,老區(qū)應(yīng)該發(fā)揮主觀能動(dòng)性,運(yùn)用市場手段,通過招商引資,從各種資本市場上獲得所需資金

8、,形成“政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場運(yùn)作”的紅色旅游投資新格局。江西省吉安市在這方面已經(jīng)進(jìn)行了有益的嘗試,截至2005年上半年,吉安簽約旅游招商項(xiàng)目38個(gè),簽約金額26.7億元,建設(shè)項(xiàng)目包括“毛澤東祖籍地游覽苑”、井岡山大井領(lǐng)袖峰景區(qū)、井岡山荊竹山景區(qū)等。

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