在全市安監(jiān)局局長會議上的講話

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1、在全市安監(jiān)局局長會議上的講話[在全市安監(jiān)局局長會議上的講話]·文章標(biāo)題：在全市安監(jiān)局局長會議上的講話同志們：當(dāng)前我市安全生產(chǎn)事故接連發(fā)生，事故多發(fā)的勢頭沒有得到有效遏制，安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻，在全市安監(jiān)局局長會議上的講話。今天，在這里召開全市安監(jiān)局局長會議，主要是分析全市的安全生產(chǎn)形勢，查找存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，研究對策，以便采取有力措施，扭轉(zhuǎn)我市安全生產(chǎn)形勢被動的局面。同時，就全市安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作進(jìn)行具體布置，下面，我講幾點意見：一、認(rèn)清形勢，增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感今年以來，市委、市政府高

2、度重視安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院、省政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的重大決策和一系列指示精神。市委書記姚亞平親自聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報，布置安全生產(chǎn)工作，在主持召開的會議上多次強調(diào)安全生產(chǎn)工作；市政府先后3次召開常務(wù)會和辦公會，研究和解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。各縣（市、區(qū)）關(guān)口前移，重心下移，狠抓安全生產(chǎn)各項措施的落實；根據(jù)不同時期，不同任務(wù)，主動出擊，廣泛深入地開展安全生產(chǎn)大檢查和督查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，保持了全市安全生產(chǎn)相對平穩(wěn)的態(tài)勢。但我必須清醒地告訴大家全市安全狀況不容樂觀，安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。一是

3、事故多發(fā)的勢頭沒有得到有效的遏制，死亡人數(shù)突破控制進(jìn)度指標(biāo)。1-6月全市共發(fā)生各類事故499起，比去年同期減少30起，同比下降0.5；死亡131人，與去年同期相比多死亡1人，同比上升0.7；占省安委會下達(dá)我市全年死亡控制指標(biāo)的60；比控制進(jìn)度目標(biāo)多死亡1人，超進(jìn)度0.7；較大事故時有發(fā)生。1-6月全市共發(fā)生較大事故5起，死亡24人。（含去年12月27日上饒縣境內(nèi)發(fā)生的死亡9人較大交通事故的死亡人數(shù)）。各行業(yè)事故發(fā)生情況：1、煤礦發(fā)生死亡事故9起，死亡12人，與去年同期相比分別上升12.5和20；占煤礦全年控制指標(biāo)的50，

4、與進(jìn)度控制目標(biāo)持平。2、非煤工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生死亡事故20起，死亡24人，同比分別上升100和118；占非煤工礦商貿(mào)企業(yè)全年控制指標(biāo)的92；比進(jìn)度控制目標(biāo)多死亡11人，超進(jìn)度控制目標(biāo)的184。3、交通發(fā)生事故470起，與去年同期相比減少41起，同比下降8.02；死亡95人，與去年同期相比減少15人，下降13.63；受傷668人，與去年同期比增加33人，上升5.2；經(jīng)濟損失115萬元，與去年同期減少7萬元，下降6.44；死亡人數(shù)占省安委會下達(dá)我市交通死亡控制目標(biāo)的45；占控制進(jìn)度目標(biāo)的90。4、發(fā)生火災(zāi)174起，傷1人，無死

5、亡，直接經(jīng)濟損失141萬元，與去年同期相比，起數(shù)下降11.68；死亡人數(shù)下降100；受傷人數(shù)與去年持平，直接經(jīng)濟損失下降40.47；無重大火災(zāi)發(fā)生。5、危險化學(xué)品和水上交通無死亡事故；6、無重特大事故的發(fā)生。二是個別行業(yè)、個別地方死亡事故連續(xù)發(fā)生。1—6月非煤礦山發(fā)生死亡事故7起，死亡8人；廣豐縣今年先后連續(xù)發(fā)生死亡事故6起，死亡6人，占非煤工礦商貿(mào)企業(yè)事故起數(shù)以及死亡人數(shù)總數(shù)的30和25；德興市（包括德興銅礦）今年以來先后發(fā)生事故5起，死亡5人。信州區(qū)發(fā)生事故3起，死亡6人，其中一起是死亡4人的較大事故。鉛山縣兩煤礦5

6、月29日和5月30日兩天時間連續(xù)發(fā)生2起事故，共死亡2人。三是私營企業(yè)已成為事故的多發(fā)領(lǐng)域。非煤工礦商貿(mào)企業(yè)所發(fā)生的20起事故中有17起發(fā)生在個私企業(yè)，（國有企業(yè)僅發(fā)生3起，其中德興銅礦2起，金山金礦1起）占該行業(yè)死亡事故起數(shù)的85；共死亡21人，占該行業(yè)死亡總?cè)藬?shù)的87。四是一些事故重復(fù)發(fā)生。煤礦和非煤礦山行業(yè)共發(fā)生墜落事故8起，死亡8人；非煤工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生中毒窒息事故3起，死亡6人；除此之外，意外事故頻繁發(fā)生，先后發(fā)生意外死亡事故17起，占非煤工礦商貿(mào)企業(yè)事故總數(shù)的85；死亡21人，占該行業(yè)死亡總?cè)藬?shù)的87。五是“

7、三同時”制度落實不到位，監(jiān)管難度大。隨著我市工業(yè)園區(qū)落戶企業(yè)的迅速增加，化工企業(yè)的數(shù)量也逐漸增多，安全生產(chǎn)監(jiān)管難度逐年加大。特別是一些入園企業(yè)“三同時”制度落實不好，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不牢。據(jù)統(tǒng)計：目前，幾乎所有入園企業(yè)都沒有落實“三同時”制度，而今，這些企業(yè)都陸續(xù)進(jìn)入了生產(chǎn)期，安全隱患逐步顯現(xiàn)，事故時有發(fā)生。六是生產(chǎn)條件差，安全隱患多。我市經(jīng)濟增長方式較為粗放，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，少數(shù)行業(yè)安全系數(shù)不高，以及高投入、高消耗、高排放、高污染、低效率、低回報的狀況沒有根本改變；加之企業(yè)規(guī)模小，生產(chǎn)力發(fā)展水平低，安全生產(chǎn)欠賬較多，技術(shù)

8、、條件、裝備落后，基層監(jiān)管力度不夠，監(jiān)督管理體制不完善，大量的安全隱患得不到及時有效的整改。據(jù)調(diào)查，近年來工礦商貿(mào)企業(yè)70以上的傷亡事故都是由于缺乏必要安全生產(chǎn)條件和安全隱患整改不力所致，發(fā)言稿《在全市安監(jiān)局局長會議上的講話》(..)。如5·月23日信州區(qū)一淀粉加工廠發(fā)生的中毒窒息死亡4人的較大事故，安全生產(chǎn)條件差是