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1、1.《反間諜法》制定和實施重要意義是什么?十八大以來,黨中央與時俱進,在維護國家安全利益、維護社會政治穩(wěn)定方面,采取了一系列新的重大舉措。特別是習近平總書記在國家安全委員會成立會議上提出了總體國家安全觀,為新形勢下加強國家安全工作指明了正確的方向,是新時期開展國家安全工作的重要指導思想。根據(jù)形勢、任務和要求的變化,黨中央決定加強國家安全總體立法,制定一部具有綜合性、全局性、基礎性的新國家安全法。在原國家安全法基礎上修改完善,適應和加強反間諜斗爭的需要,形成一部規(guī)范和加強反間諜的專門法律。同時,將原國家安全法規(guī)范保障的反間諜斗爭以外的防范打擊其他危害
2、國家安全行為的斗爭內容,通過總體國家安全立法和其他新的專門立法加以保障解決。這是黨中央作出的一項重大戰(zhàn)略決策,完全符合維護總體國家安全的要求和加強反間諜斗爭的迫切需要。 2.什么是間諜行為? 根據(jù)《反間諜法》第三十八條規(guī)定,間諜行為是指下列行為: ?。?)間諜組織及其代理人實施或者指使、資助他人實施,或者境內外機構、組織、個人與其相勾結實施的危害中華人民共和國國家安全的活動 (2)參加間諜組織或者接受間諜組織及其代理人的任務的; (3)間諜組織及其代理人以外的其他境外機構、組織、個人實施或者指使、資助他人實施,或者境內機構、組織、個人與其相
3、勾結實施的竊取、刺探、收買或者非法提供國家秘密或者情報,或者策動、引誘、收買國家工作人員叛變的活動; ?。?)為敵人指示攻擊目標的;(5)進行其他間諜活動的?! 镜湫桶咐坎苣抽g諜案 曹某在工作之余經常在網(wǎng)上尋找賺錢機會,在多家求職網(wǎng)站發(fā)布了個人資料。2013年底,一位說著生硬中國話的自稱某軍事雜志社“主編”的人打電話給他說,有一份現(xiàn)場考察員的工作可以給他做。在金錢的誘惑下,曹某一到周末、節(jié)假日就按照“主編”指令到附近軍事基地轉悠,并在對方指使下購買了進口高倍望遠鏡及用于手機拍攝的專用鏡頭。曹某先后到某軍用機場和某艦船基地拍攝照片傳給“主編”,
4、從中獲得豐厚的報酬。而這位所謂的“主編”的真實身份卻是一名竊取情報的境外間諜。2014年4月,國家安全機關對曹某實施抓捕,并在其住處當場查獲其作案所用的照相機、望遠鏡、筆記本電腦等涉案工具。 3.為什么說反間諜工作必須堅持專門工作與群眾路線相結合的原則? 《反間諜法》規(guī)定,反間諜工作堅持中央統(tǒng)一領導,堅持公開工作與秘密工作相結合、專門工作與群眾路線相結合、積極防御、依法懲治的原則。國家安全機關在反間諜工作中必須依靠人民的支持,動員、組織人民防范、制止危害國家安全的間諜行為。在對外開放的形勢下,反間諜工作面臨的情況更復雜。境外間諜情報機關的活動有
5、著高度的專業(yè)性,必須有高水平的專門機關開展專門工作,才能予以及時發(fā)現(xiàn)和有效的防范打擊。同時,反間諜工作只靠專門機關的專門工作是遠遠不夠的,必須發(fā)動和依靠人民群眾,群防群治,形成牢固的人民防線。有了人民群眾的支持,我們才能及時發(fā)現(xiàn)隱蔽敵人各種非法活動的動向和線索,才能及時獲取和掌握隱蔽敵人各種非法活動的證據(jù),才能有效采取各項措施制止和打擊隱蔽敵人各種非法破壞活動,才能有效地維護國家安全和利益。億萬人民群眾的自覺行動,是國家安全利益最可靠的保障?! ?.公民和組織在反間諜工作中享有哪些權利? 《反間諜法》規(guī)定,公民和組織在反間諜工作中享有以下權利:
6、?。?)因協(xié)助反間諜工作,本人或者其近親屬的人身安全面臨危險的,可以向國家安全機關請求予以保護?! 。?)對協(xié)助反間諜工作有重大貢獻的個人,有權要求國家安全機關給予獎勵。(3)對國家安全機關及其工作人員超越職權、濫用職權和其他違法行為,有權向上級國家安全機關或者 有關部門檢舉、控告,并有權要求國家安全機關及有關部門及時告知處理結果?! 镜湫桶咐客衬抽g諜案 2003年12月,根據(jù)群眾舉報,某市國家安全局將正在某軍工造船廠附近江面觀察、拍攝我在建新型軍艦的童某某當場抓獲。據(jù)童某某交代,其被境外間諜組織策反后,按照該間諜組織的指令,多次到廣州、
7、湛江等地觀察、拍攝我軍事目標,將觀察到的情況繪制成圖案資料,通過電話、傳真等方式報告給該間諜組織,從中獲取了大量的間諜活動經費。最終,童某某因間諜罪被判處有期徒刑13年。因本案舉報人對反間諜工作有重大貢獻,某市國家安全局決定獎勵其人民幣10000元。5.境外間諜情報機關如何對我網(wǎng)民實施勾聯(lián)策反?國家安全機關在破案過程中發(fā)現(xiàn),境外間諜情報機關主要通過以下手段對我網(wǎng)民實施勾聯(lián)策反:在網(wǎng)上交往過程中,境外間諜情報機關對不同網(wǎng)民的身份,設計編造“軍事刊物記者”、“研究機構工作人員”等虛假身份,對急于尋找工作機會和賺錢的網(wǎng)民進行感情拉攏和金錢誘惑,從要求搜集
8、價值不高、敏感性不強的普通信息開始,逐步發(fā)展成為其伺機搜集情報工具,甚至直接提出以金錢收買情報。在感情拉攏和金錢誘惑產生初