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《關(guān)于村級后備干部選拔和培養(yǎng)工作實踐與思考》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、關(guān)于村級后備干部選拔和培養(yǎng)工作實踐與思考村級后備干部選拔和培養(yǎng)工作是關(guān)系黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)是否穩(wěn)定的一項基礎(chǔ)性工作。建立高素質(zhì)的村級后備干部隊伍,是實現(xiàn)農(nóng)村穩(wěn)定、持續(xù)、和諧發(fā)展的重要保障。實踐表明,一個村的后備干部選拔、培養(yǎng)得好,班子有活力,有戰(zhàn)斗力,就能夠帶領(lǐng)廣大農(nóng)民加快奔小康的步伐。反之,村級后備干部培養(yǎng)得不力,就會出現(xiàn)班子青黃不接、年齡老化、思想僵化等問題,影響農(nóng)村致富奔小康的步伐。一、現(xiàn)實意義1、改善結(jié)構(gòu)的需要。近年來,我鎮(zhèn)村干部隊伍建設(shè)取得了長足進展,有力地推動了全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)
2、發(fā)展。但是,面對新形勢、新任務(wù)要求,村干部隊伍的結(jié)構(gòu)仍存在一些問題:一是年齡相對老化。二是文化層次相對低下。公開選拔村級后備干部,有利于逐步改善村干部隊伍的結(jié)構(gòu),為其輸入“新鮮血液”。2、增強活力的需要。一些村干部在村工作時間較長,思維定勢較為明顯,有的思想較為保守、觀念較為陳舊、工作方法簡單、創(chuàng)新能力不強,開展工作要么靠上級安排,要么憑傳統(tǒng)經(jīng)驗,有的難以打開新的局面。公開選拔村級后備干部,有利于逐步增強村干部隊伍的活力,給農(nóng)村基層工作帶來新的面貌。3、創(chuàng)新管理的需要。長期以來,村干部的選拔培育主要依靠換屆
3、選舉,臨時“點將”的多,平時培育的少,常常出現(xiàn)青黃不接的現(xiàn)象。即使有村級后備干部,其產(chǎn)生的程序也不夠公開透明,往往形成由少數(shù)人選人,在少數(shù)人網(wǎng)中選人的局面,得不到黨員群眾的廣泛認可。公開選拔村級后備干部,有利于逐步改變這種管理機制,真正發(fā)掘和使用漁農(nóng)村優(yōu)秀人才。二、主要做法1、思想重視,責(zé)任落實。LOCALhOSt鎮(zhèn)黨委把公開選拔村級后備干部作為貫徹落實黨管人才要求,培養(yǎng)基層優(yōu)秀人才,切實加強基層組織建設(shè)的重要抓手。明確工作的指導(dǎo)思想和具體內(nèi)容。在工作職責(zé)上,由鎮(zhèn)黨委組織部指導(dǎo)督促,村黨組織積極配合。2、程
4、序規(guī)范,把關(guān)嚴格。各村根據(jù)本地實際,明確選拔條件,要求參加選拔的對象思想政治素質(zhì)好、致富能力強、有群眾基礎(chǔ)、有志于農(nóng)村工作,戶籍一般在本村,文化程度一般在高中(中專)以上,年齡一般在40周歲以下,身體健康。公開選拔分為宣傳發(fā)動、推薦報名、資格審查、筆試面試、組織考察、審核確定等環(huán)節(jié)。3、目標(biāo)明確,培養(yǎng)有力。建立村級后備干部檔案,實行動態(tài)管理。根據(jù)他們的特點專長和發(fā)展?jié)摿Γ扇〖信嘤?xùn)、掛職鍛煉、實用致富技能培訓(xùn)、外出考察等形式,幫助他們提高素質(zhì)和能力。先后對新選拔的村級后備干部進行了集中培訓(xùn)。為提高村級后備
5、干部的實際工作能力,擴大群眾基礎(chǔ)。經(jīng)過一段時間的培養(yǎng),擬對有條件勝任村干部的后備干部,及時推選進入村級班子。三、初步成效一是使一批優(yōu)秀年輕人才脫穎而出。通過公開選拔村級后備干部,進一步拓寬了鎮(zhèn)村兩級組織的選人視野和推薦渠道,向每一位有志青年敞開了大門,實現(xiàn)在機會面前人人平等。同時,通過嚴格規(guī)范的選拔程序,確保了最終勝出者的較高素質(zhì),從而使一批平時思想好、表現(xiàn)優(yōu)秀、積極進取的中青年骨干脫穎而出,為村兩委班子儲備了一支年輕化、知識化,開拓創(chuàng)新、朝氣蓬勃的后備力量。二是形成了正確的用人導(dǎo)向。公開選拔村級后備干部的
6、推行,改變了以往在村級后備干部推薦中由少數(shù)人說了算的現(xiàn)象,使后備干部的選拔任用接受了群眾的監(jiān)督,擴大了黨員群眾在后備干部選拔使用過程中的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),有效遏制了一些村和個人在選拔使用過程中的暗箱操作行為,在克服“家庭政權(quán)”、“小集團政權(quán)”等現(xiàn)象上更是起到了立竿見影的效果,在廣大干部群眾中引起了較大反響,為今后進一步推進村級領(lǐng)導(dǎo)班子干部選拔任用工作的民主化和科學(xué)化打下了一定的基礎(chǔ)。三是提高了基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。公開選拔制度的推行,使黨組織和黨員干部置身于廣大黨員群眾的監(jiān)督約束之下,促使
7、后備干部更自覺地增強群眾觀念,取信于民、服務(wù)于民,樹立起村干部為廣大群眾赤誠服務(wù)的新形象。四、存在問題一是意義認識不深。鎮(zhèn)村兩級干部,不同程度的存在著“形式主義”的思想認識,覺得“公選”的可操作性不強,無多大實際意義,一時難以接受這一新做法。同時部分村干部存在著官本位主義的思想,覺得真正能干的后備干部產(chǎn)生后,會威脅到自己的地位,對他們難以“控制”,權(quán)衡利弊,不支持也罷;有一些村主網(wǎng)要領(lǐng)導(dǎo)認為村干部是靠黨員和群眾來選的,培不培養(yǎng)后備干部無所謂;還有的認為富人就是“能人”,把培養(yǎng)后備干部的眼光盯在了村里的少數(shù)幾
8、個富人身上。二是人才資源匱乏。后備干部不足,大量的年輕人外出務(wù)工經(jīng)商,并且外出的是相對較有活力的年輕人,導(dǎo)致組織選擇面不廣;同時后備干部的流動性大、穩(wěn)定性差,部分村對優(yōu)秀退伍軍人、高中畢業(yè)生化費了大量的精力去培養(yǎng),在即將起用時,他們卻外出打工或自己置辦起了實業(yè);并且村干部工作吸引力不大,部分村比較優(yōu)秀且組織打算培養(yǎng)的年輕同志,因受經(jīng)濟利益驅(qū)動,對當(dāng)“村官”不感興趣。三是培養(yǎng)力度不足。后備干部經(jīng)公開選拔產(chǎn)生后,面臨