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《創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機(jī)制》由會員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機(jī)制隨著我國經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展，法治作為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要依托，其強(qiáng)有力的保障作用愈加突顯。全面依法治國是關(guān)系我們黨執(zhí)政興國、關(guān)系人民幸福安康、關(guān)系黨和國家長治久安的重大戰(zhàn)略問題，是“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分。然而，與當(dāng)前面臨的新形勢新任務(wù)新要求相比，法治人才的培養(yǎng)仍然存在一些新問題新挑戰(zhàn)亟待解決。中國7/vie 一、法治人才培養(yǎng)面臨的問題 1.法治人才供給需求耦合度不高。首先，現(xiàn)有法治人才數(shù)量和質(zhì)量上對接國家戰(zhàn)略需求顯得不足。我國正在實(shí)施“一帶一路”、京津冀
2、協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶等重大戰(zhàn)略，與此相應(yīng)，需要大量職業(yè)化多層次的法治人才。這類人才不僅要能滿足區(qū)域治理所需，而且還需要能夠通曉國際法律規(guī)則、善于處理涉外法律事務(wù)。然而目前這類人才隊(duì)伍還不夠強(qiáng)大，人才專業(yè)結(jié)構(gòu)還不能很好地為實(shí)施國家戰(zhàn)略提供強(qiáng)有力的支撐。其次，法治人才培養(yǎng)同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重。近年來，高校法學(xué)類專業(yè)擴(kuò)張過快、法學(xué)教育資源分布不均衡，法治教育方式和內(nèi)容“千人一面”現(xiàn)象較為突出，與適應(yīng)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求差距較大，差別化、特色化的人才培養(yǎng)格局尚未完全形成，從而難以有效滿足各領(lǐng)域、各層次的
3、法治人才需求。再次，缺乏清晰明確的培養(yǎng)中國特色社會主義法治體系所需的法治人才發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。當(dāng)前，如何適應(yīng)國內(nèi)發(fā)展大勢，培養(yǎng)出一大批始終能夠忠于黨，能夠堅(jiān)定不移地堅(jiān)持中國特色社會主義法治道路，堅(jiān)持把我國的根本政治制度、基本政治制度同基本經(jīng)濟(jì)制度以及各方面體制機(jī)制結(jié)合起來，堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國結(jié)合起來的優(yōu)秀法治人才，是當(dāng)前面臨的一個重大挑戰(zhàn)，與此同時，還要最大限度激發(fā)法治人才的活力。目前這樣的法治人才培養(yǎng)戰(zhàn)略目標(biāo)、規(guī)劃尚不夠清晰明確。有的雖有目標(biāo)規(guī)劃，但細(xì)看起來，仍然存在定位不清、發(fā)展
4、無序等問題，如此下去，自然效果難彰?！ ?.有關(guān)科研院校與法治實(shí)務(wù)部門協(xié)同性不夠。首先，表現(xiàn)在高校對法治人才培養(yǎng)的主體作用發(fā)揮得不足。長期以來，法學(xué)教育資源集中的高校存在重科研、輕教育的現(xiàn)象。高校的重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)研究基地、博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)、“2011”協(xié)同創(chuàng)新中心以及與之相應(yīng)的各類人才工程項(xiàng)目等，自然應(yīng)擔(dān)負(fù)法治科研的重要任務(wù)，但進(jìn)行這些任務(wù)只能促進(jìn)教育教學(xué)，絕不能以削弱、犧牲教育教學(xué)為代價(jià)。目前忽視教育教學(xué)（特別是本科生教育教學(xué)）、弱化師生之間傳道授業(yè)解惑的現(xiàn)象不是個別的。其次，相關(guān)教育科研單位法治教育
5、的責(zé)任不夠明確。如黨校（行政學(xué)院）、有關(guān)社科管理部門、法學(xué)會、律師協(xié)會和中小學(xué)校等沒有盡到培養(yǎng)法治人才應(yīng)盡的職責(zé)，自身的優(yōu)勢和培養(yǎng)渠道沒有得到充分的發(fā)揮，法治人才的培養(yǎng)存在高校教育“一條腿走路”的問題。再次，各種法治實(shí)務(wù)部門沒有充分發(fā)揮人才培養(yǎng)的作用。立法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、黨委黨內(nèi)法規(guī)工作機(jī)構(gòu)以及律所、企業(yè)法務(wù)部門等機(jī)構(gòu)，對培養(yǎng)法治人才的職責(zé)定位模糊不清，造成法治人才實(shí)踐教育的重要環(huán)節(jié)缺失，導(dǎo)致法治人才培養(yǎng)過程中學(xué)用脫節(jié)等問題突出?！ ?.對教學(xué)內(nèi)容的意識形態(tài)性、科學(xué)性、實(shí)用性重
6、視不足。首先，對法治人才的思想政治導(dǎo)向重視不夠。教材編寫和教學(xué)實(shí)施過程偏重于西方法學(xué)理論?！把员胤Q希臘”，對其理論內(nèi)容不加以鑒別批判。正如習(xí)近平總書記所指出的“實(shí)際工作中，在有的領(lǐng)域中馬克思主義被邊緣化、空泛化、標(biāo)簽化，在一些學(xué)科中‘失語’、教材中‘失蹤’、論壇上‘失聲’”。這種狀況，在法學(xué)領(lǐng)域表現(xiàn)非常突出。其次，法律職業(yè)倫理和法治理念分量太輕。在教材編寫和教學(xué)實(shí)施過程中，無疑需要重視對具體法條的解讀和抽象理論思辨能力的培養(yǎng)。但是不能片面注重法律知識的講授，而缺少馬克思主義的法治理念教育、法律職業(yè)倫理
7、的系統(tǒng)教育。不能在法釋義學(xué)、比較法、案例研究中，忽視社會主義核心價(jià)值觀的教育，而應(yīng)積極引導(dǎo)法學(xué)專業(yè)的師生不斷提高思想水平、政治覺悟、道德品質(zhì)、文化素養(yǎng)，使之德才兼?zhèn)?、全面發(fā)展，成為社會主義核心價(jià)值觀的堅(jiān)定信仰者、積極傳播者、模范踐行者。再次，是對復(fù)合型、應(yīng)用型知識重視不足。一方面，過于偏重法學(xué)本科專業(yè)化教育，忽?綜合素質(zhì)提升，導(dǎo)致培養(yǎng)的部分法治人才視野狹窄，不能適應(yīng)社會全面發(fā)展對法治人才的需要。另一方面，法治人才偏重于培養(yǎng)律師、法官、檢察官等司法人才，不能有效滿足立法者、執(zhí)法者、普法者、黨內(nèi)法規(guī)工作人
8、員等多環(huán)節(jié)法治人才的需求，不能有效為全面依法治國提供全方位的人才保障?！ ?.現(xiàn)有法治人才培養(yǎng)方式時代感不強(qiáng)。首先，法治實(shí)踐教學(xué)效果不理想。法治人才的培養(yǎng)，無疑要用好課堂教學(xué)這個主渠道，但必須重視實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)，如模擬法庭、法律診所、法律談判、法律調(diào)解、基層公共法律服務(wù)等體驗(yàn)式、操作式、交互式教學(xué)。目前在這方面存在的問題是，思想上重視不足，在實(shí)踐中也往往流于形式，達(dá)不到實(shí)踐教學(xué)應(yīng)有的要求。其次，是對外交流效果不佳。從法治人才培養(yǎng)總體來看，一些高校“蒙著頭、
