紡粘合襯布項目立項申請報告

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1、紡粘合襯布項目立項申請報告一、紡粘合襯布項目提出的背景當前，我國制造業(yè)發(fā)展面臨著穩(wěn)增長和調結構的雙重困境、發(fā)達國家和新興經(jīng)濟體的雙重擠壓、低成本優(yōu)勢快速遞減和新競爭優(yōu)勢尚未形成的兩難局面。在這一“爬坡過坎”的關鍵時期，《中國制造2025》出臺，既立足當前，面向制造業(yè)轉型升級、提質增效，提出了九大戰(zhàn)略任務、五項重點工程和若干重大政策舉措；又著眼長遠，著眼應對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，圍繞先進制造和高端裝備制造，前瞻部署了重點突破的十大戰(zhàn)略領域，描繪了未來30年建設制造強國的宏偉藍圖和梯次推進的路線圖。二、項目名稱

2、及承辦單位（一）項目名稱項目名稱：紡粘合襯布生產(chǎn)制造項目。（二）項目承辦單位承辦單位名稱：威海某某有限公司。項目規(guī)劃設計單位：泓域咨詢機構三、項目建設選址及用地綜述（一）項目建設選址本期工程項目選址在威海某工業(yè)園。（二）項目建設地概況威海，中國山東省地級市，位于山東半島東端，北、東、南三面瀕臨黃海，北與遼東半島相對，東與朝鮮半島隔海相望，西與山東煙臺接壤。東西最大橫距135公里，南北最大縱距81公里,總面積5797平方公里，其中市區(qū)面積777平方公里。海岸線長985.9公里。轄環(huán)翠區(qū)、文登區(qū)、榮成市、乳山市。威

3、海別名威海衛(wèi)，意為威震海疆。威海是中國大陸距離日本、韓國最近的城市、中國近代第一支海軍北洋海軍的發(fā)源地、甲午海戰(zhàn)的發(fā)生地，甲午戰(zhàn)爭后被列強侵占并回歸祖國的"七子”之一。威海是"三海一門”之一。1984年，威海成為第一批中國沿海開放城市。1990年被評為中國第一個國家衛(wèi)生城市。1996年被建設部命名為國家園林城市。2009年5月7日被評選為國家森林城市。2015年成為中韓自貿(mào)區(qū)先行示范城市。威海被列為第一批國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點地區(qū)。（三）項目用地性質本期工程項目計劃在威海某工業(yè)園建設。（四）項目用地規(guī)模項目擬定

4、建設區(qū)域屬于工業(yè)項目建設占地規(guī)劃區(qū)，建設區(qū)總用地面積44415.53平方米（折合約66.59畝），凈用地面積44415.53平方米（紅線范圍折合約66.59畝），土地綜合利用率100.00%；項目建設遵循“合理和集約用地”的原則，按照紡粘合襯布行業(yè)生產(chǎn)規(guī)范和要求進行科學設計、合理布局，符合紡粘合襯布制造和經(jīng)營的規(guī)劃建設要求。（五）項目用地控制指標該工程規(guī)劃建筑系數(shù)50.07%,建筑容積率1.17,建設區(qū)域綠化覆蓋率6.91%,固定資產(chǎn)投資強度157.00萬元/畝，根據(jù)測算，本期工程項目建設完全符合《工業(yè)項目建設

5、用地控制指標》（國土資發(fā)【2008】24號）文件規(guī)定的具體要求。項目建設必要性分析（一）中國制造2025在開放的環(huán)境下，通過互聯(lián)網(wǎng)平臺整合的資源，不僅是中國的，更重要是世界范圍內(nèi)的。而整合資源，當然也不限于互聯(lián)網(wǎng)平臺，世界工業(yè)發(fā)展史上一切可用的合法手段，如上述《中國經(jīng)濟周刊》在“中國制造2025需要新思維”中所提出的“引資購商”等具體路徑，都是實現(xiàn)中國制造2025的備用選項。在目前中國的發(fā)展環(huán)境下，提出中國制造2025也許正合其時。從工業(yè)技術上講,中國經(jīng)濟下行的現(xiàn)狀，與中國制造在國際制造業(yè)分工中被鎖定于低端位次

6、不無關系。不論是中國經(jīng)濟結構調整、增長方式轉型,還是發(fā)展實體經(jīng)濟、避免產(chǎn)業(yè)空心化，其不可或缺的標志之一就是中國制造的升級換代以至強大。也正如'‘中國制造2025需要新思維”中的觀點所述，中國制造2025所面臨的操作環(huán)境，是世界制造業(yè)升級的具體技術路徑已經(jīng)為工業(yè)發(fā)達國家所給定，如所謂“工業(yè)4.0”。以中國制造業(yè)后發(fā)的現(xiàn)狀，很難另辟蹊徑獨闖一條達至世界先進制造業(yè)水平之路。實事求是地講，在10年之內(nèi)，以中國互聯(lián)網(wǎng)整合資源的能力，實現(xiàn)中國制造2025的前路肯定崎嶇而坎坷。所以，在尊重產(chǎn)權、尤其是尊重知識產(chǎn)權的基礎上，通

7、過上述“引資購商”等符合國際慣例的合法途徑實現(xiàn)融合式創(chuàng)新,實現(xiàn)中國制造2025設定的目標，就不失為一個現(xiàn)實可行之途。因此，上述所謂“引資購商”實際上是中國在向世界制造業(yè)先進國家繼續(xù)開放環(huán)境下，對''招商引資"的換代或替代?！耙Y購商”，將為中國高端制造業(yè)整合先進技術，融合自主創(chuàng)新的技術，進而占據(jù)行業(yè)及產(chǎn)業(yè)競爭的制高點提供墊腳石。（二）戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領域創(chuàng)新活躍，現(xiàn)有管理方式不適應的情況還大量存在。在生物領域，企業(yè)密集反映新藥和醫(yī)療服務準入問題突出。一是目前有上萬種藥品排隊候審。二是我國在基

8、因檢測等新型醫(yī)療手段方面具備較強技術實力，但目前還難以在全國范圍內(nèi)推廣應用。三是在一些省級招標中，醫(yī)療器械國內(nèi)和進口分組招標，導致自主創(chuàng)新產(chǎn)品受到不公平待遇。在新能源領域，光伏市場轉好，但光伏生產(chǎn)被列入產(chǎn)能過剩行業(yè)，企業(yè)難以融資。同時，企業(yè)反映光伏補貼拖欠情況增多。風電棄風現(xiàn)象長期存在,2015年1—6月全國棄風電量175億千瓦時，同比增加101億千瓦時，平均棄風率達15.2%,同比上