水電站工程安全與文明施工監(jiān)理實施細則

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1、北盤江清水河毛家河水電站工程安全與文明施工監(jiān)理實施細則中國水電顧問集團貴陽勘測設(shè)計研究院北盤江清水河毛家河水電站施工監(jiān)理項目部二00九年八月13目錄1.總則12.監(jiān)理安全生產(chǎn)監(jiān)督保證體系13.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理措施24.施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理25.施工階段的安全監(jiān)理36.爆破作業(yè)安全監(jiān)督管理規(guī)定47.大型土石方作業(yè)安全監(jiān)督管理規(guī)定68.高邊坡安全監(jiān)督管理規(guī)定89.施工用電安全監(jiān)督管理規(guī)定810.設(shè)備及物資存放安全監(jiān)督管理規(guī)定11131.總則1.1工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理目標(biāo)創(chuàng)建“安全文明工程”；無人身傷亡事故；無

2、重大機械、設(shè)備損壞事故；無重大交通事故；無重大火災(zāi)、洪災(zāi)事故；杜絕重傷事故；杜絕重復(fù)發(fā)生相同性質(zhì)的事故。1.2本細則編制依據(jù)國家和主管部門頒布的安全與文明生產(chǎn)、勞動保護、環(huán)境保護的法律、法規(guī)、政策和規(guī)程、規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；業(yè)主制定的有關(guān)安全施工的規(guī)定及制度；本工程施工合同、施工監(jiān)理合同及施工監(jiān)理規(guī)劃。；1.3本細則適用于毛家河水電站工程施工安全監(jiān)理工作。1.4監(jiān)理部對安全施工監(jiān)督管理所承擔(dān)的職責(zé)（1）協(xié)助建設(shè)單位對施工單位安全資質(zhì)、安全保證體系、安全施工技術(shù)措施、安全操作規(guī)程、各種應(yīng)急預(yù)案、安全度汛措施等進行

3、審批，并監(jiān)督檢查實施情況；（2）負責(zé)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，參與協(xié)調(diào)和處理施工過程中急需解決的安全問題，并監(jiān)督施工單位落實必要的安全施工技術(shù)措施；（3）當(dāng)施工單位安全生產(chǎn)嚴重失控時，建議建設(shè)單位下令進行停工整改；（4）協(xié)助對各類安全事故的調(diào)查處理工作，定期向建設(shè)單位報告安全生產(chǎn)情況。2.監(jiān)理安全生產(chǎn)監(jiān)督保證體系2.1工程安全生產(chǎn)監(jiān)督保證體系（1）總監(jiān)理工程師參加毛家河水電站工程安全生產(chǎn)委員會，參建各方和有關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)組成，負責(zé)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督與協(xié)調(diào)。（2）在監(jiān)理部內(nèi)部建立以總監(jiān)理工程師為

4、第一責(zé)任人、各組長分管一塊、專職、兼職監(jiān)理工程師參加的三級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系，實行全方位、全過程的安全監(jiān)督管理機制。133.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理措施（1）貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針，監(jiān)督施工單位認真執(zhí)行國家現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、建設(shè)行政主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)；（2）督促施工單位落實安全生產(chǎn)組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制；審查施工方案及安全技術(shù)措施；（3）督促施工單位對施工人員進行安全生產(chǎn)教育及分部、分項工程的安全技術(shù)交底；（4）檢查并督促施工單位按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范

5、要求，落實分部、分項工程或各工序、關(guān)鍵部位的安全防護措施；（5）督促檢查施工單位現(xiàn)場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等項工作；（6）定期或不定期的組織安全綜合檢查，按檢查情況進行評價，提出處理意見并限期整改；（7）發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)的要責(zé)令其停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)隱患要責(zé)令其停工整頓。4.施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理4.1在工程開工前，施工單位應(yīng)向建設(shè)單位、監(jiān)理單位上報以下有關(guān)安全生產(chǎn)的文件：（1）安全資質(zhì)及證明文件（含分包單位）；（2）安全生產(chǎn)保證體系；（3）安全管理組織機構(gòu)及安全專業(yè)人員配備；（4）安全生

6、產(chǎn)管理制度、安全檢查制度，安全生產(chǎn)責(zé)任制；（5）實施性安全施工組織設(shè)計，專項安全生產(chǎn)技術(shù)措施、安全度汛措施、安全操作規(guī)程；（6）主要施工機械設(shè)備等技術(shù)性能及安全條件；（7）特種作業(yè)人員資質(zhì)證明；（8）職工安全教育、培訓(xùn)記錄、安全技術(shù)交底記錄。4.2根據(jù)施工單位上報的有關(guān)文件，監(jiān)理單位配合建設(shè)單位進行審查，經(jīng)檢查并具備以下條件后，才能開工：（1）施工單位（含分包單位）安全資質(zhì)應(yīng)符合有關(guān)法律、法規(guī)及工程施工合同的規(guī)定，并建立、健全施工安全保證體系；（2）建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)組織管理機構(gòu)，并配備各級安全管理人員，建

7、立各項安全生管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制；13（3）編制實施性安全施工組織設(shè)計，編制并落實專項安全技術(shù)措施、安全度汛措施防護措施；（4）檢查開工時所必須的施工機械、材料和主要人員是否到達現(xiàn)場，是否處于安全狀態(tài)，施工現(xiàn)場的安全設(shè)施是否已經(jīng)到位，避免不符合要求的安全設(shè)施和設(shè)備進入施工現(xiàn)場，造成人身傷亡事故；（5）特種作業(yè)人員必須具備相應(yīng)的資質(zhì)及上崗證；（6）對所有從事管理和生產(chǎn)的人員施工前應(yīng)進行全面的安全教育，重點對專職安全員、班組長和從事特殊作業(yè)的操作人員進行培訓(xùn)教育，加強職工安全意識。（7）分部分項工程開工前應(yīng)

8、嚴格執(zhí)行安全技術(shù)交底制度；（8）在施工開始之前，應(yīng)了解現(xiàn)場的施工環(huán)境，人為障礙等因素，以便掌握有關(guān)資料，及時提出防范措施；（9）掌握新技術(shù)、新材料的施工工藝和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在施工前對作業(yè)人員進行相應(yīng)的培訓(xùn)、教育。5.施工階段的安全監(jiān)理5.1施工過程中，施工單位應(yīng)貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針，嚴格執(zhí)行國家現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，建設(shè)行政主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)、西能公司毛家河工程建設(shè)管理處有關(guān)安全