自貿(mào)區(qū)背景下沿海捎帶業(yè)務(wù)發(fā)展研究

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1、自貿(mào)區(qū)背景下沿海捎帶業(yè)務(wù)發(fā)展研究葉善椿東莞職業(yè)技術(shù)學(xué)院物流工程系摘要：梳理了我國沿海六個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)（簡稱“自貿(mào)區(qū)”）的沿海捎帶政策，分析了我國關(guān)于沿海捎帶的政策演變過程，從港口企業(yè)、航運(yùn)企業(yè)及政府監(jiān)管部門角度總結(jié)了我國沿海捎帶政策實(shí)施效果，最后提出了幾點(diǎn)我國沿海捎帶發(fā)展的建議。關(guān)鍵詞：自貿(mào)區(qū);沿海捎帶;港口;航運(yùn);作者簡介：葉善椿（1989-）,男，江西吉安人，碩士，講師，研究方向?yàn)楦劭谂c航運(yùn)經(jīng)濟(jì)。收稿日期：2017年10月23R基金：東莞職業(yè)技術(shù)學(xué)院院級基金項(xiàng)目“自貿(mào)區(qū)背景下沿海捎帶業(yè)務(wù)發(fā)展策略研究”（2015d07）ResearchofCoa

2、staiContainerTransshipmentDevelopmentinFreeTradeZoneYEShan-chunDepartmentofLogisticsEngineering,DongguanPolytechnic;Abstract：Thispapersortsthepolicyofcoastalcontainertransshipmentinsixfreetradezones,analyzestheevolutionprocessofcontainertransshipmentinChina,summarizestheoutcome

3、ofthispolicyfromportcompany,shippingcompanyandgovernmentthreeaspect,finallyputsforwardsomeadviceforcoastalcontainertransshipmentdevelopmentinChina?Keyword：free-tradezone;coastalcontainertransshipment;port;shipping;Received：2017年10月23日0引言自2013年國務(wù)院批準(zhǔn)成立中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)以來，我國先后設(shè)立了11個(gè)自由

4、貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)是新形勢下我國海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的升級發(fā)展的結(jié)果，也是順應(yīng)國際貿(mào)易發(fā)展的成果。自貿(mào)區(qū)的發(fā)展，對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展具有重要作用，對于促進(jìn)為國際貿(mào)易提供物流服務(wù)的港口航運(yùn)業(yè)發(fā)展也具有極其重要的作用。自從上海自貿(mào)區(qū)有關(guān)于沿海捎帶的規(guī)定后，其余五個(gè)沿海自貿(mào)區(qū)總體方案中都提及了開展沿海捎帶的規(guī)定。目前關(guān)于我國沿海捎帶業(yè)務(wù)的研究很少，主要是屬于定性的報(bào)導(dǎo)類文章。大多數(shù)文章都是積極肯定自貿(mào)區(qū)沿海捎帶政策，覃抒戎U1對比了我國與世界主要國家的沿海運(yùn)輸法律制度，針對我國自貿(mào)區(qū)的沿海捎帶政策提岀了面對的應(yīng)有態(tài)度；趙姝宜沿海捎帶對港口航運(yùn)企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)

5、展的作用；范金林圉分析了上海自貿(mào)區(qū)的沿海捎帶政策的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)遇和威脅，提出了一些政策;施元紅回分析了上海自貿(mào)區(qū)航運(yùn)政策的發(fā)展現(xiàn)狀，并指出了上海自貿(mào)區(qū)我國航運(yùn)政策的發(fā)展趨勢。但是也有部分學(xué)者認(rèn)為沿海捎帶政策應(yīng)審慎推廣，張文廣童1認(rèn)為沿海捎帶政策有利有弊，應(yīng)該審慎推廣，更加注重航運(yùn)軟實(shí)力的提升。定量研究方面?zhèn)戎赜诩兝碚撃Ｐ脱芯?，如徐光華等凹的沿海捎帶箱位分配模型研究以及丁一等in的考慮沿海捎帶的海運(yùn)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化建模。自貿(mào)區(qū)的沿海捎帶政策實(shí)施己經(jīng)有四年了，目前尚無實(shí)施效果的研究。因此，本文將回顧自貿(mào)區(qū)的沿海捎帶政策，分析政策實(shí)施效果，并提出相關(guān)發(fā)展建議。1

6、各自貿(mào)區(qū)關(guān)于沿海捎帶的規(guī)定自2013年9月27H國務(wù)院批復(fù)成立中國（上海）自由貿(mào)易區(qū)以來，我國已經(jīng)設(shè)立了11個(gè)自貿(mào)區(qū)，如表1所示。自貿(mào)區(qū)設(shè)立的政策惠及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域，目前設(shè)立的11個(gè)自貿(mào)區(qū)中，都涉及到貿(mào)易方式轉(zhuǎn)變，東部沿海的六個(gè)自貿(mào)區(qū)總體方案都提及了航運(yùn)服務(wù)的轉(zhuǎn)變。設(shè)立時(shí)間自由貿(mào)易計(jì)2013年9月27日上2015年4月20日廣東、天;2017年3月31日遼寧、浙江、河南、湖】自從國務(wù)院在《中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》的“主要任務(wù)和措施”中的“推進(jìn)貿(mào)易發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”指出要提升國際航運(yùn)服務(wù)能級后，其他沿海自貿(mào)區(qū)都提到了促進(jìn)航運(yùn)服務(wù)能力這一任務(wù)

7、，具體見表2。自貿(mào)區(qū)航運(yùn)方面的任務(wù)」上海自貿(mào)區(qū)推動(dòng)中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)發(fā)展，允許中有的非五星旗船，先行先試外貿(mào)沿海港口和上海港之間的廣東自貿(mào)區(qū)推動(dòng)中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)發(fā)展，允許中有的非五星旗船,試點(diǎn)開展外貿(mào)口和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)港口之間天津自貿(mào)區(qū)完善集疏運(yùn)體系，加密航線航班航空快件國際中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)發(fā)展或控股擁有的非五星旗船，試點(diǎn)內(nèi)沿海港口和天津港之間&福建自貿(mào)區(qū)允許中資公司擁有或控股擁有R展外貿(mào)集裝箱在國內(nèi)沿海港口和間的沿海捎帶丄浙江自貿(mào)區(qū)大力發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易，放寬海運(yùn)貨彳優(yōu)化沿海捎帶業(yè)務(wù)監(jiān)管模式，提海捎帶業(yè)務(wù)通關(guān)遼寧自貿(mào)區(qū)大力發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易，放寬海運(yùn)貨彳優(yōu)化沿海捎帶業(yè)務(wù)監(jiān)管模

8、式，提海捎帶業(yè)務(wù)通關(guān)從國務(wù)院公布的六個(gè)自貿(mào)區(qū)的總體方案來看，沿海捎帶的規(guī)定基木一致，唯一的區(qū)別就是浙江自貿(mào)區(qū)