糧油產(chǎn)業(yè)工程建設(shè)工作意見

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1、糧油產(chǎn)業(yè)工程建設(shè)工作意見各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，工業(yè)園區(qū)、馬坪農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)，區(qū)直各單位，各直屬機構(gòu)：為貫徹落實《省人民政府關(guān)于實施糧油深加工及物流千億產(chǎn)業(yè)工程的意見》和《市人民政府關(guān)于推進糧油深加工及物流百億產(chǎn)業(yè)工程的實施意見》文件精神，進一步加快全區(qū)糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)民持續(xù)增收，結(jié)合我區(qū)實際，特制定推進區(qū)糧油深加工及物流產(chǎn)業(yè)工程（以下簡稱“糧油產(chǎn)業(yè)工程”）建設(shè)實施意見。一、統(tǒng)一思想認識搶抓發(fā)展機遇，加快我區(qū)糧油產(chǎn)業(yè)工程建設(shè)，是推動全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化的重要舉措，是夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、保障糧食安全的必然要求，是提高農(nóng)業(yè)比較效益

2、、促進農(nóng)業(yè)增收的有效途徑。近年來，我區(qū)著力發(fā)展糧油產(chǎn)業(yè)，全區(qū)糧油產(chǎn)業(yè)總體上已進入傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變的新階段，但是糧油深加工總體水平不高，與發(fā)達地區(qū)比還有較大差距，突出表現(xiàn)為糧油加工企業(yè)多、規(guī)模小，品牌雜、效益低，經(jīng)營粗放，產(chǎn)業(yè)鏈條短，加工轉(zhuǎn)化率低，市場競爭力弱，糧油產(chǎn)業(yè)仍處于爬坡階段。各有關(guān)部門要從我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局的戰(zhàn)略高度，充分認識糧油產(chǎn)業(yè)工程建設(shè)的重要性和緊迫性，統(tǒng)一思想，更新觀念，大力推進糧油產(chǎn)業(yè)工程建設(shè)，促進我區(qū)從糧油生產(chǎn)大區(qū)向糧油經(jīng)濟強區(qū)轉(zhuǎn)變。二、明確目標任務(wù)第8頁共8頁到XX年，實現(xiàn)全區(qū)糧油深加工產(chǎn)值25億元、

3、物流業(yè)產(chǎn)值1億元的目標。以馬坪農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)為載體，建設(shè)1個初具規(guī)模的糧油產(chǎn)業(yè)園區(qū)。全區(qū)形成年產(chǎn)值過5億元企業(yè)1家、過1億元企業(yè)7家，規(guī)模加工企業(yè)進入省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)5家以上，市級產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)7家以上。大米產(chǎn)能達到35萬噸，產(chǎn)值達到12億元；面粉產(chǎn)能達到4萬噸，產(chǎn)值達到1.5億元;飼料加工業(yè)產(chǎn)能達到36萬噸，產(chǎn)值達到10億元；濕粉、年糕加工業(yè)產(chǎn)能達到5萬噸，產(chǎn)值達到1.5億元。三、落實推進措施（一）發(fā)展精深加工。充分利用糧油資源，加大龍頭企業(yè)新產(chǎn)品、新裝備、新工藝開發(fā)的扶持力度，積極推進糧油加工業(yè)向環(huán)保、能源、醫(yī)藥、化工、飼料

4、等領(lǐng)域發(fā)展。積極爭取國家和省、市扶持資金，重點開發(fā)和包裝稻谷及食用植物油深加工項目，以項目建設(shè)拉動糧油經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。引導稻米加工向速凍食品、方便食品、營養(yǎng)配合米等高附加值產(chǎn)品發(fā)展，積極開展米糠油、碎米淀粉糖等副產(chǎn)品綜合利用。（二）培育產(chǎn)業(yè)集群。打破行政區(qū)劃界線，統(tǒng)籌規(guī)劃，加強糧源基地建設(shè)。基地建設(shè)要做到區(qū)域化、專用化和規(guī)模化。大力支持糧油加工企業(yè)按照“公司+基地+大戶”模式，逐步建立企業(yè)與農(nóng)戶利益共享、風險共擔的優(yōu)質(zhì)糧油原料基地。加快形成以金三和、慶源、宏旺等為龍頭的大米加工產(chǎn)業(yè)；以華利工貿(mào)、嵐山食品為龍頭的糧油深加工產(chǎn)業(yè)；以恒惠

5、飼料、鼎立飼料為龍頭的飼料加工產(chǎn)業(yè)；以湘君面業(yè)為龍頭的面制品加工產(chǎn)業(yè)；以下河糧庫為核心的物流產(chǎn)業(yè)。第8頁共8頁（三）建設(shè)物流園區(qū)。加快糧食物流園建設(shè)。依托市糧食物流園的“一園兩區(qū)”，即：一是加快以下河糧庫為核心的糧食物流園交易區(qū)建設(shè)；二是在國家農(nóng)業(yè)科技園部署建立糧食加工物流區(qū)。積極引導我區(qū)規(guī)模以上企業(yè)進駐加工園區(qū)，打造全市糧油現(xiàn)代物流園中心。積極發(fā)展第三方物流，暢通糧油產(chǎn)品物流通道。加快“四散”（散裝、散卸、散儲、散運）設(shè)施建設(shè)，降低流通成本，提高流通效率。（四）打造強勢品牌。重點扶持金三和、慶源、華利、嵐山等龍頭企業(yè)，引導龍頭企

6、業(yè)實現(xiàn)引進做強、聯(lián)合做強、靠大做強，增強其輻射帶動能力。幫助指導有實力的龍頭企業(yè)開展與大公司的合資合作，引進資金、技術(shù)和管理，大力提高龍頭企業(yè)發(fā)展規(guī)模和質(zhì)量。努力打造我區(qū)強勢糧油品牌，創(chuàng)建1-2個知名品牌，進一步提高市場占有率。（五）堅持科技支撐。進一步加大對科技開發(fā)的支持力度，提高糧油產(chǎn)業(yè)技術(shù)素質(zhì)和創(chuàng)新能力。積極引導企業(yè)開展科技創(chuàng)新，加快對國內(nèi)外先進技術(shù)的引進，提高優(yōu)勢糧油產(chǎn)品的科技含量。引導企業(yè)與高等院校、科研院所聯(lián)合協(xié)作，鼓勵科研單位和科技人員通過技術(shù)承包、技術(shù)入股、技術(shù)轉(zhuǎn)讓，參與糧油產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。重視企業(yè)對職工的技能培訓，提

7、高員工的科技文化素質(zhì)。第8頁共8頁（六）整合產(chǎn)業(yè)資源。引導帶動力強的糧油加工龍頭企業(yè)，以資本、技術(shù)、品牌、資源為紐帶，通過招商引資或內(nèi)引外聯(lián)，積極尋找戰(zhàn)略合作伙伴。整合資源、資金、技術(shù)、人才等要素，開展兼并、聯(lián)合，培育具有競爭力的企業(yè)集團。豐穗公司，要整合改革后留存的國有資產(chǎn)，搞好區(qū)骨干糧庫網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。（七）健全質(zhì)檢體系。搞好夏秋收期間糧質(zhì)跟蹤檢查，實行企業(yè)質(zhì)檢和質(zhì)檢中心雙道檢驗把關(guān)，確保入庫原糧質(zhì)量合格。完善監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，加強與工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)技等部門單位聯(lián)動，定期組織聯(lián)合檢測，隨時監(jiān)控全區(qū)糧油企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的糧油產(chǎn)品質(zhì)量，確保流入市場糧

8、油產(chǎn)品質(zhì)量安全。四、加大扶持力度（一）加大財政資金支持。XX年以后新增產(chǎn)糧大縣獎勵資金要全部用于糧油產(chǎn)業(yè)工程建設(shè)和獎勵扶持發(fā)展糧食生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、新型工業(yè)化引導資金、產(chǎn)學研結(jié)合專項資金、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金、中小企業(yè)發(fā)展資金等有關(guān)財政專項資金