獄內(nèi)偵查工作

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1、獄內(nèi)偵查工作實(shí)踐中需要注意的幾個(gè)問(wèn)題《監(jiān)獄法》第六十條規(guī)定;“對(duì)罪犯在監(jiān)獄內(nèi)犯罪的案件,由監(jiān)獄進(jìn)行偵查?!薄缎淌略V訟法》第225條規(guī)定,?“對(duì)罪犯在監(jiān)獄內(nèi)犯罪的案件由監(jiān)獄進(jìn)行偵查。監(jiān)獄辦理刑事案件,適用本法的有關(guān)規(guī)定。”這些是確定監(jiān)獄偵查主體地位的法律依據(jù)。然而,《刑事訴訟法》對(duì)偵查程序的規(guī)定主要是根據(jù)公安機(jī)關(guān)的工作實(shí)際制定的,而且在長(zhǎng)期的實(shí)踐工作中缺少進(jìn)一步的實(shí)踐與理論總結(jié),在獄內(nèi)外形勢(shì)發(fā)生巨大變化的今天,對(duì)于監(jiān)獄如何具體行使偵查權(quán)的問(wèn)題,沒(méi)有進(jìn)一步符合當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展的規(guī)定。為了保證監(jiān)獄充分、正確方'案,范'文'庫(kù)歡,迎您1采

2、?集地行使偵查權(quán),有必要進(jìn)一步研究監(jiān)獄偵查權(quán)及其行使在實(shí)踐中面臨的相關(guān)問(wèn)題。?一、關(guān)于監(jiān)獄的偵查范圍  現(xiàn)行法律關(guān)于監(jiān)獄偵果范圍的規(guī)定有三條.其一是《監(jiān)獄法》第六十條,該條規(guī)定:“對(duì)罪犯在監(jiān)獄內(nèi)犯罪的案件.由監(jiān)獄進(jìn)行偵查?!逼涠恰缎淌略V訟法人第二百二十一條,該條規(guī)定:“罪犯在服刑期間又犯罪的,或者發(fā)現(xiàn)判決的時(shí)候所沒(méi)有發(fā)現(xiàn)的罪行,由執(zhí)行機(jī)關(guān)移送人民檢察院?!逼淙恰缎淌略V訟法》第二百二十五條第二款,該款規(guī)定:“對(duì)罪犯在監(jiān)獄內(nèi)犯罪的案件由監(jiān)獄偵查。”?  但是,法律沒(méi)有明文規(guī)定服刑期間的罪犯在監(jiān)獄場(chǎng)所外犯罪的案件、罪犯與社會(huì)上的

3、犯罪分子共同犯罪的案件、罪犯的漏罪是共同犯罪的案件的偵查管轄問(wèn)題。對(duì)這些問(wèn)題,有必要加以研究和確定。? ?。ㄒ唬┳锓冈诒O(jiān)獄場(chǎng)所外犯罪的偵查管轄?  罪犯在監(jiān)獄場(chǎng)所外的犯罪指罪犯脫逃或失控后在社會(huì)上實(shí)施的犯罪、圍繞罪犯在監(jiān)獄場(chǎng)所外犯罪的偵查管轄,有兩種觀點(diǎn)。第一種觀點(diǎn)認(rèn)為,罪犯在監(jiān)獄場(chǎng)所外犯罪的案件應(yīng)由監(jiān)獄偵查。其根據(jù)是《刑事訴訟法》第二百二十一條,該條規(guī)定.對(duì)罪犯在服刑期間又犯罪時(shí),由執(zhí)行機(jī)關(guān)移送檢察機(jī)關(guān)處理。第二種觀點(diǎn)認(rèn)為,罪犯在監(jiān)獄場(chǎng)所外犯罪的案件宜由公安機(jī)關(guān)偵查。這種觀點(diǎn)認(rèn)為,盡管法律6/6也賦予了監(jiān)獄偵查權(quán).但監(jiān)獄畢竟

4、不是國(guó)家專門偵查機(jī)關(guān),其偵查范圍宜限于監(jiān)獄場(chǎng)所內(nèi),否則,會(huì)與公安機(jī)關(guān)的偵查權(quán)發(fā)生沖突、筆者認(rèn)為,上述觀點(diǎn)都有其合理的一面,但也都有失偏頗、對(duì)罪犯在監(jiān)獄場(chǎng)所外的犯罪案件的偵查.要具體問(wèn)題具體分析。對(duì)罪犯脫逃后在社會(huì)上重新犯罪作案。由犯罪地發(fā)現(xiàn)的案件。它由犯罪發(fā)現(xiàn)地公安機(jī)關(guān)偵查。這樣,既有利于案件偵破,又可起到威懾犯罪分子的社會(huì)效果。如果由監(jiān)獄進(jìn)行偵查,無(wú)論警力調(diào)配、取證,還是使用強(qiáng)制措施.都缺乏方,案,范'文庫(kù)歡?迎.您4采6集可行性。對(duì)于罪犯脫逃后在社會(huì)上重新犯罪作案.而重新入監(jiān)后發(fā)現(xiàn)的案子,宜由監(jiān)獄偵查。這是因?yàn)?;第一,案?/p>

5、控制在監(jiān)獄管理范圍內(nèi);第二,既然案件是罪犯重新入監(jiān)局發(fā)現(xiàn)的,案件線索,甚至證據(jù)材料已被監(jiān)獄掌握,監(jiān)獄偵查這類案件有優(yōu)勢(shì);第三,由監(jiān)獄偵查這類案件,社會(huì)效果較好,有利于打擊監(jiān)內(nèi)犯罪。此外,罪犯脫逃后在社會(huì)上重新犯罪而重新入監(jiān)后發(fā)現(xiàn)的案件與漏罪在犯罪的發(fā)現(xiàn)、罪犯控制的場(chǎng)所等方面相同,既然漏罪的偵查是由監(jiān)獄實(shí)施的,這類案件也應(yīng)由監(jiān)獄偵查。? ?。ǘ┳锓竻⑴c社會(huì)上共同犯罪的偵查管轄?  1.罪犯在監(jiān)管場(chǎng)所內(nèi)與社會(huì)上的犯罪分子共同犯罪的偵查管轄?  罪犯在監(jiān)管場(chǎng)所內(nèi)與社會(huì)上的犯罪分子共同犯罪的形式很多,如罪犯與職工共同盜竊。罪犯在其家

6、屬或朋友幫助下脫逃。如何對(duì)此類案件進(jìn)行偵查?有的認(rèn)為,對(duì)此類案件應(yīng)分案?jìng)刹?,?duì)罪犯的犯罪偵查由監(jiān)獄實(shí)施,對(duì)社會(huì)上犯罪分子的犯罪偵查由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行。理由是,《刑事訴訟法》關(guān)于偵查管轄的規(guī)定基本上是依偵查對(duì)象劃分的。根據(jù)規(guī)定,監(jiān)獄不宜對(duì)社會(huì)上的犯罪分子實(shí)施偵查行為,公安機(jī)關(guān)也不宜在監(jiān)管場(chǎng)所對(duì)由罪犯實(shí)施的犯罪進(jìn)行偵查。有的認(rèn)為.對(duì)此類案應(yīng)分案?jìng)刹?,理由是,共同犯罪是各共同犯罪人共同?shí)施的犯罪.各共同犯罪人之間的犯罪行為具有內(nèi)在的、有機(jī)的聯(lián)系;分案?jìng)刹闀?huì)影響整個(gè)案件的偵破。本人同意第二種意見(jiàn)。考慮到案件中的犯罪分子所起作用的不同,偵查

7、機(jī)關(guān)所具有的偵查優(yōu)勢(shì)條件不均衡,可由兩家偵查機(jī)關(guān)聯(lián)合偵查。而以一家為主。?  2.罪犯在監(jiān)管場(chǎng)所外與社會(huì)上的犯罪分子共同犯罪的偵查管轄?  罪犯在監(jiān)管場(chǎng)所外,如脫逃后,與社會(huì)上的犯罪分子共同犯罪由犯罪地發(fā)現(xiàn)的,應(yīng)由發(fā)現(xiàn)地公安機(jī)關(guān)偵查。這是無(wú)疑的。然而,罪犯在監(jiān)管場(chǎng)所外與社會(huì)上的犯罪分子共同犯罪,罪犯重新收監(jiān)局由監(jiān)獄發(fā)現(xiàn)的.應(yīng)由哪家偵查機(jī)關(guān)偵查?共同犯罪不同于個(gè)人犯罪,筆者認(rèn)為,對(duì)此類案件的處理不可比照個(gè)人犯罪的情形。在個(gè)人犯罪情形下,監(jiān)獄應(yīng)負(fù)責(zé)此類案件的偵查。在共同犯罪情形下,即便主犯是監(jiān)獄內(nèi)罪犯,也應(yīng)由公安機(jī)關(guān)偵查為妥。第一

8、,這類案件偵查較復(fù)雜,將此類案件交由公安機(jī)關(guān)——國(guó)家專門的偵查機(jī)關(guān),可使監(jiān)獄將主要警力、精力放在監(jiān)獄安全上;第二,這類案件涉及對(duì)社會(huì)上的犯罪分子實(shí)施偵查措施,顯然,監(jiān)獄行使這些措施缺乏方,案,范'文庫(kù)歡?迎.您4采6集明確的法律依據(jù)。?  (三)罪犯的漏罪是共同犯罪的偵查管轄

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