節(jié)能項(xiàng)目節(jié)能量審核指南設(shè)計(jì)

節(jié)能項(xiàng)目節(jié)能量審核指南設(shè)計(jì)

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1、實(shí)用文案節(jié)能項(xiàng)目節(jié)能量審核指南一、適用范圍本指南適用于審核機(jī)構(gòu)對(duì)節(jié)能項(xiàng)目(工程)進(jìn)行的節(jié)能量審核工作。二、審核依據(jù)(一)《節(jié)能量確定和監(jiān)測(cè)方法》(詳見(jiàn)附件一)。(二)有關(guān)法律法規(guī)、國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。(三)節(jié)能項(xiàng)目相關(guān)材料。三、審核原則和方法(一)審核機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循客觀(guān)獨(dú)立、公平公正、誠(chéng)實(shí)守信、實(shí)事求是的原則開(kāi)展審核工作。(二)審核機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采用文檔查閱、現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)察、計(jì)量測(cè)試、分析計(jì)算、隨機(jī)訪(fǎng)問(wèn)和座談會(huì)等方法進(jìn)行審核。(三)審核機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保守受審核方的商業(yè)秘密,不得影響受審核方的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。四、審核內(nèi)容審核機(jī)構(gòu)應(yīng)圍繞項(xiàng)目預(yù)計(jì)的節(jié)能量和項(xiàng)目完成

2、后實(shí)際節(jié)能量進(jìn)行審查與核實(shí),主要審核內(nèi)容包括項(xiàng)目基準(zhǔn)能耗狀況、項(xiàng)目實(shí)施后能耗狀況、能源管理和計(jì)量體系、能耗泄漏四個(gè)方面:(一)項(xiàng)目基準(zhǔn)能耗狀況項(xiàng)目基準(zhǔn)能耗狀況指項(xiàng)目實(shí)施前規(guī)定時(shí)間段內(nèi),項(xiàng)目范圍內(nèi)所有用能環(huán)節(jié)的各種能源消耗情況。主要審核內(nèi)容包括:1.項(xiàng)目工藝流程圖。標(biāo)準(zhǔn)文檔實(shí)用文案2.項(xiàng)目范圍內(nèi)各產(chǎn)品(工序)的產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)記錄(制成品、在制品、半成品等根據(jù)行業(yè)規(guī)定的折算方法確定)。3.項(xiàng)目能源消耗平衡表和能流圖。4.項(xiàng)目范圍內(nèi)重點(diǎn)用能設(shè)備的運(yùn)行記錄(如動(dòng)力車(chē)間抄表卡、記錄簿、各車(chē)間用電及各種能源的記錄簿等)。5.耗能工質(zhì)消耗情況。6.項(xiàng)目能源輸入輸

3、出和消耗臺(tái)賬,能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表、財(cái)務(wù)帳表以及各種原始憑證。(二)項(xiàng)目實(shí)施后能耗狀況項(xiàng)目實(shí)施后能耗狀況指項(xiàng)目完成并穩(wěn)定運(yùn)行后規(guī)定時(shí)間段內(nèi),項(xiàng)目范圍內(nèi)所有用能環(huán)節(jié)的各種能源消耗情況。主要審核內(nèi)容包括:1.項(xiàng)目完成情況。2.其他審核內(nèi)容參照項(xiàng)目基準(zhǔn)能耗狀況審核內(nèi)容。(三)能源管理和計(jì)量體系能源管理和計(jì)量體系主要審核內(nèi)容包括:1.受審核方能源管理組織結(jié)構(gòu)、人員和制度。2.項(xiàng)目能源計(jì)量設(shè)備的配備率、完好率和周檢率。3.能源輸入輸出的監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告和主要用能設(shè)備的運(yùn)行效率檢測(cè)報(bào)告。(四)能耗泄漏能耗泄漏指節(jié)能措施對(duì)項(xiàng)目范圍以外能耗產(chǎn)生的正面或負(fù)面影響,必要時(shí)還

4、應(yīng)考慮技術(shù)以外影響能耗的因素。主要審核內(nèi)容包括:1.相關(guān)工序的基準(zhǔn)能耗狀況。標(biāo)準(zhǔn)文檔實(shí)用文案2.項(xiàng)目實(shí)施后相關(guān)工序能耗狀況變化。五、審核程序接受審核委托后,審核機(jī)構(gòu)應(yīng)按照一定的程序進(jìn)行審核,主要步驟為審核準(zhǔn)備、文件審查、基準(zhǔn)能耗狀況現(xiàn)場(chǎng)審核以及實(shí)際節(jié)能量現(xiàn)場(chǎng)審核。審核機(jī)構(gòu)可以根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況對(duì)審核程序進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。(一)審核準(zhǔn)備根據(jù)節(jié)能量審核委托要求,組建審核組,并與受審核方就審核事宜建立初步聯(lián)系。(二)文件審查對(duì)節(jié)能項(xiàng)目相關(guān)材料進(jìn)行評(píng)審,分析受審核方采取的節(jié)能措施是否合理可行,并對(duì)受審核方預(yù)計(jì)的節(jié)能量進(jìn)行初步校驗(yàn),提出需要現(xiàn)場(chǎng)審核驗(yàn)證的

5、問(wèn)題。(三)基準(zhǔn)能耗狀況現(xiàn)場(chǎng)審核1.現(xiàn)場(chǎng)審核準(zhǔn)備(1)編制審核計(jì)劃,應(yīng)包括審核目的、審核范圍、現(xiàn)場(chǎng)審核的時(shí)間和地點(diǎn)、審核組成員等內(nèi)容。(2)審核組工作分工,根據(jù)審核員的專(zhuān)業(yè)背景、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等,進(jìn)行具體審核工作分配。(3)準(zhǔn)備工作文件,包括檢查表、證據(jù)記錄信息表格、會(huì)議記錄等。2.現(xiàn)場(chǎng)審核實(shí)施(1)宣布審核計(jì)劃,向受審核方的有關(guān)人員介紹審核的目的和方式,明確審核范圍和受審核方參加人員。標(biāo)準(zhǔn)文檔實(shí)用文案(2)收集和驗(yàn)證信息,收集與節(jié)能項(xiàng)目相關(guān)的信息并加以驗(yàn)證,并完整記錄作為審核發(fā)現(xiàn)。對(duì)不符合內(nèi)容,請(qǐng)受審核方作出解釋。(3)形成審核結(jié)論,審核人員就審

6、核發(fā)現(xiàn)以及在審核過(guò)程中所收集的其他信息進(jìn)行討論,直至達(dá)成一致。(四)實(shí)際節(jié)能量現(xiàn)場(chǎng)審核項(xiàng)目完成且運(yùn)行穩(wěn)定后,受審核方提出審核申請(qǐng),審核機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)際節(jié)能量現(xiàn)場(chǎng)審核,審核程序與基準(zhǔn)能耗狀況現(xiàn)場(chǎng)審核相同,將兩次審核結(jié)果相比較,計(jì)算得出項(xiàng)目實(shí)際節(jié)能量。(五)審核質(zhì)量保證為提高審核發(fā)現(xiàn)與結(jié)論的可靠性,審核人員在證據(jù)收集過(guò)程中,應(yīng)遵循以下原則:1.多角度取證原則:對(duì)任何可能影響審核結(jié)論的證據(jù),可采取數(shù)據(jù)追溯或計(jì)算檢驗(yàn)等方法,從多個(gè)角度予以驗(yàn)證。2.交叉檢查原則:如果存在多種確定節(jié)能量的方法,應(yīng)進(jìn)行交叉檢查,提高審核發(fā)現(xiàn)和審核結(jié)論的可信度。3.外部評(píng)價(jià)原則

7、:在無(wú)法進(jìn)行實(shí)際觀(guān)測(cè)或判斷的情況下,可以借助客觀(guān)第三方的評(píng)價(jià),例如相關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告等。六、審核報(bào)告(一)審核報(bào)告分為基準(zhǔn)能耗審核報(bào)告和實(shí)際節(jié)能量審核報(bào)告。基準(zhǔn)能耗審核報(bào)告主要是對(duì)項(xiàng)目實(shí)施前能耗狀況、計(jì)量管理體系的真實(shí)有效性進(jìn)行報(bào)告;實(shí)際節(jié)能量審核報(bào)告是對(duì)項(xiàng)目完成后實(shí)際節(jié)能量審核情況的報(bào)告。(二)審核報(bào)告按統(tǒng)一要求和格式編寫(xiě)(樣式詳見(jiàn)附件二)。標(biāo)準(zhǔn)文檔實(shí)用文案(三)審核機(jī)構(gòu)應(yīng)按照節(jié)能量審核委托方的要求,按時(shí)提交審核報(bào)告,并報(bào)送有關(guān)部門(mén)。(四)審核機(jī)構(gòu)對(duì)審核報(bào)告的真實(shí)性負(fù)責(zé),承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。七、附則本指南自發(fā)布之日起實(shí)施。附件一:節(jié)能

8、量確定和監(jiān)測(cè)方法附件二:節(jié)能量審核報(bào)告樣式節(jié)能量確定和監(jiān)測(cè)方法一、適用范圍本方法適用于節(jié)能項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)項(xiàng)目)節(jié)能量的計(jì)算和監(jiān)測(cè)。二、節(jié)能量確定原則(一)本方法所稱(chēng)

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