如何確保公文的質(zhì)量

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1、如何確保公文的質(zhì)量一個單位公文的質(zhì)量好壞,直接關(guān)系到公文本身的效用和單位的執(zhí)行力、工作效率,直接影響發(fā)文單位的形象和聲譽。因此,公文不僅要求內(nèi)容真實,觀點正確,還必須同時具備條理清晰、文辭精練、格式規(guī)范、結(jié)構(gòu)合理、標(biāo)識齊全,頁面整潔。那么,如何才能確保公文質(zhì)量呢?筆者結(jié)合多年從事企業(yè)文秘的實踐經(jīng)驗,就如何確保公文的質(zhì)量,簡單談幾點體會。一、完善制度,規(guī)范公文運轉(zhuǎn)程序要嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨機關(guān)公文處理條例》、《國家行政機關(guān)公文處理辦法》等有關(guān)規(guī)定,健全完善本公司的公文處理工作制度,從公文種類、公文格式、行文規(guī)則和公文管

2、理制度等方面做好公文處理工作。在辦文程序上要嚴(yán)格執(zhí)行“兩個不準(zhǔn)”,即:二級單位以公司名義的發(fā)文,不經(jīng)辦公室嚴(yán)格審核,不準(zhǔn)送公司領(lǐng)導(dǎo)審簽;內(nèi)容涉及幾個單位,在未與有關(guān)單位協(xié)商并取得一致意見時,辦公室不予登記。需辦公室文字處理的公文,要始終堅持由辦公室秘書起草或初核,由辦公室主任簽署辦理意見,由公司分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。每件公文經(jīng)過逐級呈送、層層審簽,最后由辦公室進(jìn)行公文格式規(guī)范化處理和編號、監(jiān)印。同時,要做到“四不辦”,即:公司領(lǐng)導(dǎo)未簽發(fā)的文件不辦理,沒有附件或附件不完整的不辦理,公文倒流的不辦理,照抄照轉(zhuǎn)上級文件的不辦理。積

3、極爭取領(lǐng)導(dǎo)支持和認(rèn)可,探索改革承辦件按領(lǐng)導(dǎo)排序從后往前依次送簽和傳閱件從前往后依次傳閱的程序化辦文方式,因件制宜,不落俗套,根據(jù)不同的內(nèi)容有針對性地提出擬辦意見,變依次送簽和傳閱為依照內(nèi)容確定送簽和傳閱,為抓落實提供方便、創(chuàng)造條件,有效解決順序和效率這對矛盾。二、嚴(yán)把關(guān)口,確保公文處理質(zhì)量大多是事關(guān)全局的,容不得有絲毫的懈怠和半點馬虎。堅持做到五個原則,嚴(yán)把四道“關(guān)口”,對于保障公文寫作質(zhì)量,有序進(jìn)行公文處理大有裨益。要堅持的五個原則,一是堅持政治首位的原則。力求承辦和起草的公文與黨的監(jiān)獄工作方針政策保持高度一致,與

4、監(jiān)獄改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局保持一致。這就要求秘書人員要長期堅持政治理論學(xué)習(xí),不斷提高政治理論水平,增強用馬克思主義的立場、觀點和方法指導(dǎo)具體辦文工作的能力和本領(lǐng)。二是堅持按程序辦文的原則。做到公文起草有令而動、有據(jù)可依;公文呈批層層把關(guān),分級負(fù)責(zé);公文辦理逐級請示,遵示而行,保證公文處理的規(guī)范化、程序化。三是堅持質(zhì)量第一的原則。要把提高辦文質(zhì)量貫穿于公文處理的全過程,牢固樹立“精品”意識,狠抓辦文質(zhì)量,確保辦文工作的及時性、有效性。四是堅持高效的原則。公文處理時效性較強,必須做到不積壓、不拖拉、不誤事,否則,即便是寫

5、的再好的公文,仍不能體現(xiàn)出它應(yīng)有的價值和功能。因此,秘書人員要做到了解情況全面,領(lǐng)會意圖準(zhǔn)確,增強工作的預(yù)見性,把握工作的主動權(quán),做到急事急辦,特事特辦,案無積卷,事不過夜。五是嚴(yán)守保密的原則。公文處理工作接觸大量的秘密事項,秘書人員知密時間早,知密等級高,一旦在公文處理中發(fā)生了泄密,則后果不堪設(shè)想。監(jiān)獄要經(jīng)常性地加強對機關(guān)工作人員的保密教育,強化保密意識,使每個工作人員時刻保持高度的政治覺悟,做到不該說的不說,不該問的不問,不該看的不看,避免失密泄密問題的發(fā)生。要堅持嚴(yán)把的四道“關(guān)口”,一是嚴(yán)把公文起草關(guān)。公文起草

6、是提高公文質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。起草的文稿表述是否精練、簡明,直接關(guān)系到收文單位能否準(zhǔn)確理解、迅速貫徹執(zhí)行和組織實施。因此,在起草公文前先要摸清發(fā)文意圖,吃透精神。起草公文時,力求做到內(nèi)容上求實,格式上求嚴(yán),文字上求精,篇幅上求簡。二是嚴(yán)把審核關(guān)。在公文審核中要著重嚴(yán)把政策關(guān)、文字關(guān)和格式關(guān),以此來促進(jìn)公文質(zhì)量和水平的提高。政策是公文的生命線,也是公文權(quán)威性的具體體現(xiàn),必須做到明白、準(zhǔn)確,便于執(zhí)行。既注重其政策的縱向連續(xù)性,又注重橫向相關(guān)性,防止顧此失彼,互相矛盾,給執(zhí)行造成困難。同時,還特別注意把握政策的可行性和操作性,

7、尤其對涉及干部人事、制度機制、財務(wù)經(jīng)費、罪犯獎勵等問題決不簡單處理,要多向監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)請示匯報,從多渠道查找文件依據(jù)。在文字審核方面,主要從觀點是否明確,內(nèi)容是否充實,結(jié)構(gòu)是否嚴(yán)謹(jǐn),文風(fēng)是否端正,文字是否簡練,條理是否清楚等方面嚴(yán)格把關(guān),避免把粗制濫造的公文草擬件隨意呈送給領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。還要從公文的版頭、份號、密級、緊急程度、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機關(guān)到正文、附件、發(fā)文機關(guān)署名、成文日期、印章、抄送機關(guān)等方面進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)。三是嚴(yán)把印制關(guān)。文件的打印校對是形成文件的最后關(guān)口,稍有疏忽,就有可能出錯,一旦發(fā)出,就會產(chǎn)生一

8、定的不良影響。因此,要認(rèn)真核校,視人員條件實行多人校稿制,確認(rèn)無問題后,按照準(zhǔn)確、及時、規(guī)范、安全、保密的原則進(jìn)行印制。四是嚴(yán)把收發(fā)關(guān)。對印制好的文件經(jīng)認(rèn)真清點、登記后及時發(fā)送和歸檔,并嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)文登記制度,提高文件發(fā)送的時效性和準(zhǔn)確性。對上級來文統(tǒng)一由內(nèi)勤干事負(fù)責(zé)收文登記、傳遞分流、轉(zhuǎn)辦、立卷歸檔,要堅持特件特辦、急件急辦、平件快辦的原則,加

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