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《關(guān)于對雄安新區(qū)中國創(chuàng)新發(fā)展模式問題的思考》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、關(guān)于對雄安新區(qū)中國創(chuàng)新發(fā)展模式問題的思考陳玉榮???清風(fēng)吹拂，碧波蕩漾。春天的白洋淀，到處是生機勃發(fā)的景象。燕趙大地上，又一個春天的故事正在拉開帷幕。日前，中共中央、國務(wù)院印發(fā)通知，決定設(shè)立河北雄安新區(qū)。這是繼深圳經(jīng)濟特區(qū)和上海浦東新區(qū)之后的又一具有全國意義的新區(qū)，也是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的一項繼規(guī)劃建設(shè)北京城市副中心后又一京津冀協(xié)同發(fā)展的歷史性戰(zhàn)略選擇，是千年大計、國家大事，是新形勢下黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的重大實踐。??黨的十八大后，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以有序疏解北京非首都功能為基本出發(fā)點，加強頂層
2、設(shè)計，提出京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略。經(jīng)過3年多扎實謀劃、積極推進(jìn)，京津冀協(xié)同發(fā)展實現(xiàn)良好開局。規(guī)劃建設(shè)雄安新區(qū)，是黨中央深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展作出的一項重大決策部署，對于探索人口經(jīng)濟密集地區(qū)優(yōu)先開發(fā)新模式、調(diào)整優(yōu)化京津冀城市布局和空間結(jié)構(gòu)、培育創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新引擎具有重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義。規(guī)劃建設(shè)河北雄安新區(qū)，是尊重城市建設(shè)規(guī)律、解決“大城市病”問題的關(guān)鍵一招，也是不斷推進(jìn)體制機制改革、創(chuàng)新區(qū)域發(fā)展的一種中國創(chuàng)新發(fā)展新模式。從國際經(jīng)驗看，解決“大城市病”問題，許多國家都采用“跳出去”建新城的方法。從我國經(jīng)驗看，改革開放以來，我們通
3、過建設(shè)深圳經(jīng)濟特區(qū)和浦東新區(qū)，有力推動了珠三角、長三角地區(qū)發(fā)展。設(shè)立雄安新區(qū)，既貫徹了協(xié)同發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的時代思考，也吸收借鑒了國內(nèi)外有益經(jīng)驗，為拓展區(qū)域發(fā)展新空間鋪就一條新路。從深化行政體制改革，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，到營造吸納和集聚創(chuàng)新要素資源的制度環(huán)境；從創(chuàng)建城市管理新樣板，到打造擴大對外開放新高地和對外合作新平臺，都需要發(fā)揚敢闖敢試、敢為人先的精神，趟出一條城市建設(shè)、發(fā)展和管理的新路來。雄安新區(qū)不同于一般意義上的新區(qū)，其定位首先是疏解北京非首都功能集中承載地。作為推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的兩項戰(zhàn)略
4、舉措，規(guī)劃建設(shè)北京城市副中心和河北雄安新區(qū)，將形成北京新的兩翼，拓展京津冀區(qū)域發(fā)展新空間。雄安新區(qū)在起步之初，就要加強同北京、天津、石家莊、保定等城市的融合發(fā)展，特別是要同北京中心城區(qū)、城市副中心在功能上有所分工，實現(xiàn)錯位發(fā)展。統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局，努力打造貫徹落實新發(fā)展理念的創(chuàng)新示范區(qū)，雄安新區(qū)將充分發(fā)揮京津冀各自比較優(yōu)勢，形成京津冀目標(biāo)同向、措施一體、優(yōu)勢互補、互利共贏的協(xié)同發(fā)展新格局。據(jù)臺灣《旺報》4月4日報道稱，雄安新區(qū)從設(shè)立開始就具備極高的戰(zhàn)略定位，代表著中國推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的決心。中國社科院工業(yè)經(jīng)濟研究所研究
5、員、中國區(qū)域經(jīng)濟學(xué)會副會長陳耀認(rèn)為，當(dāng)年說浦東新區(qū)是一個政策最優(yōu)惠的地區(qū)，“比特區(qū)還特”，所以雄安新區(qū)很可能按照“特區(qū)”的模式來發(fā)展。另據(jù)新加坡《聯(lián)合早報》網(wǎng)站4月4日報道稱，中共中央、國務(wù)院日前印發(fā)通知，決定設(shè)立河北雄安新區(qū)。中國國家發(fā)展和改革委員會主任何立峰表示，雄安新區(qū)在規(guī)劃上要達(dá)到國際一流城市水平?！堵?lián)合早報》援引新華社報道稱，何立峰表示，規(guī)劃建設(shè)雄安新區(qū)，具有重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義。一是重點打造北京非首都功能疏解集中承載地，可以有效緩解北京大城市病。二是有利于加快補齊區(qū)域發(fā)展短板，提升河北經(jīng)濟社會發(fā)展質(zhì)量和水平，培
6、育形成新的區(qū)域增長極。三是有利于調(diào)整優(yōu)化京津冀城市布局和空間結(jié)構(gòu)，拓展區(qū)域發(fā)展新空間，探索人口經(jīng)濟密集地區(qū)優(yōu)化開發(fā)新模式，打造全國創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新引擎，加快構(gòu)建京津冀世界級城市群。何立峰表示，在規(guī)劃上，雄安新區(qū)要達(dá)到國際一流城市的水平，同時在建筑上要充分體現(xiàn)中華文化的元素，在建設(shè)過程當(dāng)中要精雕細(xì)琢，以工匠精神打造百年建筑，留下千年傳承。此外據(jù)英國廣播公司網(wǎng)站4月3日報道稱，中國國家發(fā)改委城市中心綜合交通規(guī)劃院院長張國華接受傳媒訪問時表示，雄安新區(qū)的位置就配合京津冀一體化發(fā)展而言是最適合的。因此，我們有理由為雄安新區(qū)送上由衷的祝福，
7、希望它在國家當(dāng)前艱難的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中能夠起到中流砥柱的作用，希望它能夠為中國下一步的改革開放起到新龍頭的作用，希望它能夠為京津冀一體化的發(fā)展起到巨大的融合作用。當(dāng)然，中央如此重大的舉措，一定有它的深刻理由。目前關(guān)于雄安新區(qū)，我們恐怕還沒有掌握更多的可靠資料，做深入評價和分析有點為時尚早。但是，既然它已經(jīng)橫空出世，必然會對中國下一步的發(fā)展帶來重大影響，所以，就想把一些想到的可能性和問題提出來，供大家分享探討，我想這對雄安新區(qū)的發(fā)展應(yīng)該是有好處的。首先，關(guān)于雄安新區(qū)性質(zhì)定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題。我們看到，中央對雄安新區(qū)的定位是非常高的，提
8、出要堅持世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、中國特色、高點定位，努力打造貫徹落實新發(fā)展理念的創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。還有一個提法，就是打造“首都副中心”，以區(qū)別于通州的“北京副中心”。但是，在這些高大上的提法之后，我們看到了一個最實際的功能定位：重點打造北京非首都功能疏解集中承載地，就
