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《國資改革的上海路徑_徐黎》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、Report報道REPORT報道歲尾年初，上海吹響了新一輪國企改革的沖鋒號國資改革的上海路徑一紙軍令狀，上海國資改革的大旗在全國率先揚起。成功與否，還看如何牽住改革的“牛鼻子”文｜本刊記者徐黎編輯｜趙春凌68見》）的方案，在醞釀了十個月之后，此時革中行業(yè)局改制的第一步。終于面世。1996年，上海建立國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)在中國經(jīng)濟體制改革大棋局中，破局營公司，撤銷行業(yè)主管局。為了整合部分的“棋眼”非國有企業(yè)莫屬。所謂“不謀國資國企，推動國有資產(chǎn)資本化，重組、全局者，不足謀一域”，今天的國企改革上市成為這一時期上海國資國企的“標(biāo)已然與整體性、系統(tǒng)性的改革捆綁在了一準(zhǔn)動作”。到2004年，上
2、海88家含國有股起。上市公司的國有股權(quán)益697.41億元，占經(jīng)作為中國地方國資國企的“重鎮(zhèn)”，營性國資總量的13.63%；主營業(yè)務(wù)收入上海在十八屆三中全會之后，率先公布地2284.63億元，約占全市國有企業(yè)的1/3；國方國資監(jiān)管改革路線。這是繼2008年發(fā)布有股權(quán)益凈利潤相當(dāng)于全市國有企業(yè)凈《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)上海國資國企改革發(fā)利潤總額的43.79%。展的若干意見》（下稱“9號文”）之后，上2008年，上?！?號文件”發(fā)布，明確海對國資國企改革的又一次全面部署。方了當(dāng)時上海國資改革方向：堅持開放性、案由于承續(xù)著金融危機以來上海國資一市場化重組聯(lián)合，加快推進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯貫堅持的“先行先試
3、”思路，涉及國企分大；推動國資多層次、大范圍流動，優(yōu)化國類監(jiān)管、國資流動平臺搭建、股權(quán)激勵擴資布局結(jié)構(gòu)；明確產(chǎn)業(yè)類企業(yè)(集團(tuán))的主容等國企改革的核心內(nèi)容，受到了公眾廣業(yè)，推動優(yōu)勢資源向主業(yè)集中等方面。泛的關(guān)注。2008年到2013年，上海國企在分類監(jiān)管、資本融通等方面的嘗試事實上已經(jīng)多方調(diào)研最終定調(diào)改革再啟程開始為新一輪改革開始鋪路。目前，上海盡管《意見》的出臺距離上一次改革國資資產(chǎn)證券化已由2008年17.8%提高到意見已有5年時間，但是，作為中國經(jīng)濟發(fā)了2012年的35.2%，61%的國資集中在戰(zhàn)展的潮頭堡，上海在最先分享改革帶來的略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)紅利同時，
4、從未停止自身對于國資國企改業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施與民生保障等關(guān)鍵性領(lǐng)域和革的探索。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。這可以從20年前上海國資委成立之在這一過程中，上海國資國企通過整時說起。體上市，明確了主業(yè)，優(yōu)化資源，擴大規(guī)1993年7月16日，上海市國有資產(chǎn)管模。其中上海建工、上海汽車、友誼股份、2013年12月17日，上海，冬雨淅瀝，潮理委員會宣告成立。同年12月18日，上海市上海醫(yī)藥等紛紛實現(xiàn)了核心資產(chǎn)的整體上濕的空氣里透著微微寒意。國資委發(fā)出1993年第1號、第2號、第3號文市，當(dāng)然其中也不乏國資退出競爭性企業(yè)上海世博中心四樓會議廳內(nèi)，正在件，分別批復(fù)同意上海市紡織工業(yè)局組建的例子，如上海家化。舉行201
5、3年度上海國資改革動員大會，座上海市紡織國有資產(chǎn)經(jīng)營管理公司，上海2013年2月，新一輪改革開始醞釀。無虛席的聽眾席上鴉雀無聲，有人頻頻落市儀表電訊工業(yè)局進(jìn)行國有資產(chǎn)管理體正如上海市委書記韓正在動員會上說的筆記錄。制改革試點，授權(quán)上海電氣（集團(tuán)）總公那樣：“上海已到了沒有改革創(chuàng)新就不能一份名為《關(guān)于進(jìn)一步深化上海國司統(tǒng)一管理經(jīng)營上海電氣（集團(tuán)）總公司前進(jìn)的階段！”資改革促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的意見》（下稱《意國有資產(chǎn)。是為上海國有資產(chǎn)管理體制改而改革就意味著不可能有“皆大歡69Report報道喜”的局面，意味著不僅需要淺犁更需深系的形成顯然更符合國有資產(chǎn)管理體制耕。為了找到國資國企發(fā)展軟肋
6、，打開改完善和國有企業(yè)改革發(fā)展的要求。革的突破口，上海市委將“深化本市國資去行政化的核心就是放權(quán)，首要的國企改革”作為常委會6個重點調(diào)研課題就是企業(yè)的人事權(quán)。韓正特別強調(diào)，要完從之前的“國之一。善有利于企業(yè)家成長的任職機制，讓懂市資國企改革”3月，調(diào)研工作正式啟動。上海市副場、懂經(jīng)營的人來干企業(yè)。到如今的“國市長周波和上海市政府副秘書長徐逸波只有用市場化的方式來用人、選人，資改革”，一詞率隊課題調(diào)研領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組。上才能激發(fā)起管理者的企業(yè)家精神。《意之差，背后體現(xiàn)海市各部門按照“完善監(jiān)管體制、優(yōu)化布見》提出，要積極推進(jìn)市場化導(dǎo)向的用人的是政府職能局結(jié)構(gòu)、加強分類監(jiān)管、完善公司
7、治理、和管理機制，全面推行國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的轉(zhuǎn)變。培育跨國企業(yè)、深化企業(yè)改革、改進(jìn)國企任期制契約化管理。與《意見》同時發(fā)布黨建、探索政策創(chuàng)新”8個專題，分別組成的法人治理結(jié)構(gòu)以及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人任期制調(diào)研小組，走進(jìn)國企，開展工作。的管理辦法兩個配套文件，則明確上海十八屆三中全會《決定》出臺后，韓國企一把手將面臨三年一考。知情人士透正、楊雄指示，要求認(rèn)真按照中央精神進(jìn)露，針對《意見》，下一步，上海還將發(fā)布行修改完善?！?0條”最后審定中，韓正四個配套文件，形成組合。逐字逐句審讀，提出重要
