煤礦事故應(yīng)急預案之綜合應(yīng)急預案

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1、濟寧二號煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案之綜合應(yīng)急預案第一部分綜合應(yīng)急預案濟寧二號煤礦生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預案1總則1.1編制目的增強濟寧二號煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援能力，規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理和應(yīng)急救援程序，保證礦井生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，能夠及時有效地實施事故應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，防止事故蔓延和擴大，維護職工群眾的生命安全和礦區(qū)穩(wěn)定。1.2編制依據(jù)1.2.1法律法規(guī)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；《中華人民共和國礦山安全法》；《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》；《安全生產(chǎn)許可證條例》；《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案管理辦法》；《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法

2、》；《山東省安全生產(chǎn)條例》；《山東省突發(fā)事件應(yīng)急預案管理辦法》；《山東省煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施細則（暫行）》；《山東省〈生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案管理辦法〉實施細則（試行）》；《山東省應(yīng)急救援隊伍協(xié)調(diào)運行辦法（試行）》。1.2.2　國家有關(guān)文件和規(guī)定《國務(wù)院關(guān)于全面加強應(yīng)急管理工作的意見》（國發(fā)〔2006〕24號）；《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)安全監(jiān)管總局等部門關(guān)于加強應(yīng)急管理工作意見的通知》（國辦發(fā)〔2007〕13號）；《國務(wù)院辦公廳關(guān)于認真貫徹實施突發(fā)事件應(yīng)對法的通知》（國辦發(fā)〔2007〕62號）；《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強基層應(yīng)急隊伍建設(shè)的意見》（國辦發(fā)〔2009〕59號）；

3、《關(guān)于加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的意見》（安監(jiān)總應(yīng)急〔2006〕196號）；《國家安全監(jiān)管總局國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于預防暴雨洪水引發(fā)煤礦事故災(zāi)難的指導意見》（安監(jiān)總煤調(diào)〔2008〕70號）。1.2.3　山東省有關(guān)文件和規(guī)定《山東省人民政府關(guān)于全面加強應(yīng)急管理工作的意見》（魯政發(fā)〔2007〕53號）；《山東省人民政府辦公廳關(guān)于認真貫徹實施突發(fā)事件應(yīng)對法的通知》（魯政辦發(fā)〔2007〕100號）；《山東省人民政府辦公廳關(guān)于做好應(yīng)急管理培訓工作的通知》（魯政辦發(fā)〔2009〕26號）；《山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等八廳局關(guān)于建立可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的自然災(zāi)害預警工作機制的通知》（

4、魯安監(jiān)發(fā)〔2007〕166號）；《山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于貫徹實施國家安全監(jiān)管總局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案管理辦法的通知》（魯安監(jiān)函字〔2009〕113號）；《山東省煤炭工業(yè)局轉(zhuǎn)發(fā)省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省突發(fā)事件應(yīng)急預案管理辦法的通知》（魯煤安調(diào)〔2009〕157號）；《山東省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會轉(zhuǎn)發(fā)魯政應(yīng)辦發(fā)〔2009〕1號文件關(guān)于進一步加強突發(fā)事件信息報告工作的通知》（魯國資綜合〔2009〕3號）。1.2.4　國家行業(yè)標準《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案編制導則》（中華人民共和國行業(yè)標準AQ/T9002－2006）。1.2.5山東省有關(guān)應(yīng)急預案《山

5、東省礦山特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預案》；《山東省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會突發(fā)事件總體應(yīng)急預案》；《山東省省管企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案》。1.2.6集團公司有關(guān)應(yīng)急預案《兗礦集團有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案》1.3適用范圍1.3.1適用的區(qū)域范圍濟寧二號煤礦礦井井下生產(chǎn)、輔助系統(tǒng)及地面工廣區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的各類事故后的應(yīng)急救援。1.3.2事故類型根據(jù)礦井煤層地質(zhì)賦存條件和歷年來發(fā)生事故統(tǒng)計分析，礦井有發(fā)生重特大事故的潛在可能性。可能發(fā)生的事故主要是沖擊地壓（礦震）事故、頂板事故、瓦斯爆炸事故、煤塵爆炸事故、井下火災(zāi)事故、火工品爆炸事故、水害事故、礦井停電事故、提升事

6、故、主運輸事故、輔助運輸事故、地面火災(zāi)事故和災(zāi)害性天氣事故等。1.3.3事故級別3人以下的人身傷亡事故和一級及以下的非傷亡事故。具體分類如下：1.3.3.1傷亡事故的級別（1）輕傷事故：指事故中只有輕傷的事故。（2）重傷事故：指事故中含有重傷（沒有死亡）的事故。（3）死亡事故：指一次死亡1至2人（多人事故含輕傷重傷）的事故。1.3.3.2非傷亡事故的級別（1）三級非傷亡事故凡出現(xiàn)下列情況之一者，為三級非傷亡事故：a、凡所發(fā)生的事故使礦井停工1小時至4小時或使采掘工作面、生產(chǎn)系統(tǒng)停工4小時至16小時；b、通風不良或局扇無計劃停電，使風流中局部瓦斯積聚，瓦斯?jié)舛瘸^3%

7、；c、局部瓦斯超限作業(yè)或防塵設(shè)施不完善造成粉塵濃度超標作業(yè)，不采取措施作業(yè)的；d、按高瓦斯區(qū)域管理的地點通風無計劃停風10分鐘以內(nèi)的；e、煤與瓦斯突出，其突出煤量在10噸以下；f、因水災(zāi)使一個采掘面停止生產(chǎn)；g、直接經(jīng)濟損失在2萬元至10萬元（含10萬元）的；h、提升設(shè)備的斷股、卡罐；起吊設(shè)備斷繩；主井、副井提升絞車全速過卷0.5米以內(nèi)；i、小型物件墜入井筒；j、電機車（機動車輛）碰頭、追尾、撞車、翻車；k、壓風機風罐搗毀；壓力容器安全閥失效；l、溜子拉翻機頭或機尾；拉翻絞車；m、井下透水，影響正常作業(yè)的；n、采煤工作面冒頂長度超過3米（含3米）、冒頂高度在1米